xx年是勞動保障發展史上極不平凡的一年，勞動保障事業經受住了**災害和國際金融危機影響的嚴峻挑戰。開年以來，在市委、市**的堅強領導和上級業務部門的指導下，堅持以科學發展觀為統領，以服務民生為主線，以統籌城鄉為重點，以「創一流」活動為載體，勞動保障工作取得顯著成效，在勞動爭議仲裁、學習實踐科學發展觀活動、效能建設、糾風、就業、災後重建、基層公共服務建設等11項工作先後在全市、全省、全國交流經驗。勞動保障工作實現由全面推進向全面提公升的歷史性跨越，推動全市經濟社會「提速加快、又好又快」地發展。
現將xx年全市勞動保障工作總結報告如下：
一、工作成效
（一）統籌城鄉勞動保障試點工作取得顯著成效。一是統籌城鄉勞動保障制度體系基本建立。以統籌城鄉就業、新型農村養老保險、基本醫療保險、勞動保障公共服務體系建設為核心內容的××市統籌城鄉勞動保障方案，先後得到市**審定和省廳批覆。
二是在*縣的試點取得圓滿成功。通過前期準備、面上推進、常規辦理、總結提高等階段，試點工作取得明顯成效，城鄉勞動者新增就業3656人，12.58萬人參加新農保，73.
9萬城鄉居民按新制度參加了醫療保險，勞動保障「**機構、四級網路」工作服務體系基本形成。
（二）就業促進工作卓有成效。城鎮新增就業人數3xx人，完成目標任務28000人的114；下崗失業人員、失地無業農民再就業1xx人，其中「4050」等困難物件就業3500人，完成目標任務2600人的135；新增257戶零就業家庭實現至少1人就業，動態消除了零就業家庭；城鎮登記失業率3.9，有效控制在年度目標任務範圍之內；全市共組織再就業培訓16000人，培訓後就業率77，完成目標任務11000人的145.
5，創業培訓4000人，創業成功率53.5。培訓農民工12.
9萬人，完成目標任務12萬人的107.5；農民工轉移輸出就業78.8萬人，完成目標任務77萬人的102.
3；勞務收入47.2億元，完成目標任務45億元的104.9；發放小額擔保貸款5662萬元（其中個人貸款4567萬元，勞動密集型企業貸款1095萬元），完成個人貸款目標任務1800萬元的254。
發放崗位、社保、培訓、職介等再就業補貼資金14247萬元。
（三）社會保險徵繳再創新高。徵繳養老、醫療、工傷、失業、生育保險費17.23億元，創下歷史新高。
其中：城鎮職工養老保險覆蓋23.1萬人，徵繳**9.
38億元；機關事業單位養老保險覆蓋8.01萬人，徵繳**4.1５億元；失業保險覆蓋12萬人，徵繳**4100萬元；城鎮職工醫療保險覆蓋28.
1萬人，徵繳**2.97億元；城鎮居民醫療保險覆蓋66.1萬人；工傷保險覆蓋13.
9萬人，徵繳**0.32億元；生育保險覆蓋6.6萬人，徵繳**0.
41億元；新型農村社會養老保險覆蓋12.58萬人，徵繳**費3.69億元。
（四）勞動關係總體和諧穩定。一是「勞動關係和諧企業、和諧工業園區」建立活動取得成效。確定在*縣和利州區分別建立乙個和諧工業園區，在劍閣縣建立乙個和諧鄉鎮，並按要求指導縣區做好建立工作。
二是工資集體協商和集體合同制度有序推進。集體合同覆蓋企業已達795戶，完成目標任務792戶的100；建立工資集體協商制度企業160戶。三是勞動保障監察和勞動爭議仲裁標準化建設進一步規範。
完成勞動保障監察標準化任務，積極調處勞動糾紛，前置仲裁調解程式，建立全覆蓋的調解工作網路。主動監察用人單位1876戶，補簽勞動合同2.4萬人，為5萬餘名勞動者追回工資、押金1321.
1萬元，督促57戶用人單位進行了社會保險登記，補繳社會保險費476萬元；全年共受理各類勞動爭議案件1862件，其中調解處理1177件，結案率95％以上。
（五）災後重建有力有序推進。調整後全市就業和社會保障公共服務設施重建專案共有680個，規劃投資82308萬元。截至目前，全市就業和社會保障公共服務設施重建工程共實現開工485個專案，完工215個專案，完成投資1.
27億元。其中：縣區級就業和社會保障綜合服務中心開工7個專案，完成投資6587萬元；鄉鎮（街道）、社群就業和社會保障綜合服務中心開工286個專案，完工189個專案，完成投資5812萬元；就業和社會保障公共服務資訊系統開工189個專案，完工26個專案，完成投資318萬元。
二、主要做法
（一）搞好試點啟動，統籌城鄉勞動保障取得重大進展。
自××被確定為全省統籌城鄉綜合配套改革試點市後，勞動保障即被市委、市**確定為××統籌城鄉的突破口。經過三年多的精心準備，形成了《××市統籌城鄉勞動保障方案》，省廳4月29日給予了正式批覆。5月27日，統籌城鄉勞動保障試點工作在*縣正式啟動，省廳張成明廳長親臨現場宣傳動員。
歷經四個月的艱苦努力，出台並實施了城鄉完全統一的勞動保障政策，徹底打破了城鄉的政策分割和各種人為限制，讓廣大城鄉居民普遍得到實惠，試點取得了圓滿成功。統籌城鄉就業：就業各項優惠政策逐步覆蓋到*全縣城鄉勞動者，創造了更多平等就業的機會。
在全縣39個鄉鎮建立了面向城鄉的職業培訓、就業資訊發布、就業援助等「三大體系」，建立了就業失業登記和勞動力資源管理「兩項制度」，實施了「14」統籌城鄉就業模式和「七位一體」農民工工作模式。試點結束時，*縣城鄉勞動者新增就業3656人，9鎮5園區城鄉登記失業率3，較試點前下降1.5個百分點；農村富餘勞動力轉移率90以上，較試點前上公升5個百分點。
統籌城鄉社會養老保險：根據××經濟社會發展實際，建立了「低水平、廣覆蓋、多檔次、相銜接」的新型農村社會養老保險制度，創新探索出全民社會保險的路子。組織12.
58萬人參加新農保，徵繳保費3.69億元。從17歲到96歲不同年齡段的人員都積極參保，勞動年齡內和超齡人員參保比達到2.
4：1。全縣有3.
88萬參保農民按月領取養老金，人均月待遇120元。統籌城鄉基本醫療保險：打破城鄉基本醫療保險二元制度模式，實現了城鄉居民基本醫療保險制度和經辦管理「兩統一」。
將城鎮居民醫保和新農合制度合二為一，新制定了《*縣城鄉居民基本醫療保險暫行辦法》；將原由衛生部門主管的新型農村合作醫療管理中心、民政部門的醫療救助職能整體劃轉勞動保障部門，城鄉居民基本醫療保險經辦工作實現了歸口和統一管理。*縣的醫保制度在實施不到乙個月的時間裡，全縣城鄉居民參保人數就達73.9萬人，為應參保人數的100。
基層勞動保障公共服務體系建設：在39個鄉鎮設立了就業和社會保障服務中心、717個村61個社群設立了就業和社會保障服務站。面向全國招考了50名鄉鎮就業和社會保障服務中心工作人員，落實了873名村（社群）勞動保障協理員和居民小組勞動保障聯絡員，鄉鎮就業和社會保障服務中心的編制、經費全額納入**管理，社群、居民小組協理員和聯絡員由**出資購買服務。
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