收入分配制度改革任重道遠

2022-11-28 13:48:05 字數 856 閱讀 8091

作者:張嗣興

**:《投資與理財》2023年第22期

今年,最引人關注的社會經濟話題,莫過於圍繞收入分配制度改革的所有討論。

十七屆五中全會前,多年來孜孜不倦,力圖找到中國居民收入「真相」的經濟學家王小魯二次披露「灰色收入」報告,引發了國家統計局分別司管城市調查司住戶處和國民經濟核算司社會資金處的兩位處長——王有捐和施發啟的商榷。王小魯對此作了積極響應,兩位處長表態「願與大家一起改進居民收入統計」。

十七屆五中全會後,董輔礽經濟學發展**會學術委中會主任、北京師範大學教授華生的兩篇收入分配報告再次引發了爭論。華生在其中乙份報告裡提出,中國勞動者報酬佔gdp的比重並非像社會公認的偏低,而是偏高的。華生另乙個引起質疑的結論是:

城鄉居民收入差距並不是在擴大,而是在縮小。

華生的報告將農戶的農林牧漁收入從勞動者報酬中剔出來,調整的結果是,中國純粹的勞動者報酬佔gdp比重有所下降。但據華生介紹,按照國際通用的統計口徑(農戶收入不記作勞動者報酬,而計入混合收入),由於中國農村經濟的純收入佔gdp連續下降,因此中國勞動者報酬佔gdp的比重並未下降,反而在穩定攀公升,由2023年的40.12%增加到2023年的43.

79%。華生還認為,國家統計局將外出半年以上的農民工計入城市常住人口,在城鄉二元戶籍制度、2億多農民工的特殊國情下,會對分配關係產生巨大的扭曲。在華生預計2023年的城鄉收入差距還會進一步縮小。

華生的報告一經公布,立刻在業內引起眾多質疑,他們對此研究成果表示難以認同,甚至尖銳地指出:「基於這些資料得出的結論,可以說比原來統計口徑存在的問題還要大,對於收入分配改革將是極大的干擾。」

討論也好,爭論也罷,基調都是基於統計學的。而對圍繞收入分配改革的核心到底是什麼,在路徑選擇上,是倚重於初次分配領域還是再分配領域這些重要問題上,反倒討論的相對少了一些。

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