作者：吳健華
**：《管理觀察》2023年第21期
摘要：文章**了企業管理中業務流程和規章制度的關係，提出了新建企業搭建業務流程和規章制度框架的思路和主要關注點。
關鍵詞：新建企業業務流程規章制度
對於新建立的企業來說，企業籌建初期建立的管理基礎非常關鍵。企業生產經營中的業務流程，如同四通八達的橋梁和道路，只有搭建起這些橋梁和道路，架起與企業戰略相匹配的流程框架，才能使企業上下溝通暢通，準確真實的將資訊傳遞到公司的每個區域。而企業的規章制度是對流程設計思路、執行要求、獎懲措施的具體描述。
兩者相輔相成，相互支援，促使公司不斷提高管理效率，實現企業效益的最大化。
1.業務流程和規章制度的關係
作為企業管理的核心內容，制度和流程在本質上是一致的，當制度按照企業業務鏈條建立，內容具體到業務的各個步驟，以文字或者圖表的形式將業務的前後邏輯和關係都描述清楚，就可以將其看作文字化的流程，如iso9000體系中的程式檔案。當流程以檔案的形式呈現出來，並且作為管理要求在企業中強制推行，那同樣也可稱之為制度，如企業建立的審批流程等。因此，流程與制度的內涵沒有區別，都是企業內形成檔案的管理規則。
制度和流程又有著各自的特點，主要體現在以下幾點：
（1）制度和流程產生的時機不同。任何乙個企業只要誕生，自然就有了流程，只是這些流程很多時候沒有被規範化。而制度則是在企業的管理者看到企業執行**現問題，或預計到可能出現問題時建立的。
（2）制度和流程的表現形式和內容不同。流程一般是用圖表表示，可直觀的看到業務活動的各個步驟和環節。業務流程一般不會重複描述，流程和流程之間通過流程介面連線起來，形成企業的業務活動框架。
但流程在描述上不能展示流程的設計思路、執行時的細節以及不按要求執行導致的後果等內容，制度恰恰可以彌補這方面的不足。但由於制度一般是文字形式描述，不夠直觀，因此內容上有較多重疊，如果制定時缺少溝通，可能會出現衝突。
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