20kk年經***批准實施的《黃石市城市總體規劃（20kk~2023年）》（以下簡稱01版總規），對黃石市城市社會經濟發展起到了重要的指導作用。但01版總規批准實施後，黃石城市發展面臨新的形勢與背景：
一是區域戰略格局發生重大變化。長江經濟支撐帶、長江中游城市群、中部地區崛起、湖北省「兩圈一帶」戰略、武漢城市圈等諸多區域發展戰略的提出，為黃石市的社會經濟發展指出了新的發展方向，搭建了更高的發展平台；
二是資源枯竭型城市的轉型要求。20kk年，武漢城市圈被***列入全國資源節約型和環境友好型社會建設綜合配套改革試驗區，20kk年、20kk年，大冶市、黃石市先後被***列為全國資源枯竭型城市之一，在經濟發展方式轉變和城市發展模式轉型方面賦予了黃石新的歷史使命；
三是城市發展戰略的轉變。「生態立市、產業強市」戰略的提出，為黃石未來城市發展指明了新的方向。「對接武漢」等區域協調發展的思路，使得黃石區域一體化發展的前景更加明朗；
四是重大區域**通設施的建設與規劃對黃石城市發展產生影響。黃石新港的陸續建設，武鄂黃城際鐵路專用線的即將通車，武九線的改造竣工，大廣、杭瑞、黃鹹等高速公路的建成與規劃，以及其他公路主骨架的建設，都對黃石城市的空間格局產生深遠影響；
五是黃石城市發展的巨集觀背景發生巨大變化，國家正在進入新一輪以轉型發展為特徵的成長週期，要求黃石轉變經濟增長方式和城市拓展模式；
六是城市總體規劃的法律依據進行了調整，《城鄉規劃法》和新版《城市規劃編制辦法》已經實施，要求城市總體規劃進行修訂以保證規劃的嚴肅性和法定性。
根據《***辦公廳關於印發城市總體規劃修改工作規則的通知》（國辦發〔20kk〕20號）有關規定，湖北省人民**於20kk年向***提出關於修改《黃石市城市總體規劃（20kk~2020）》的請示，經過部際聯席會議審查，20kk年05月，經***同意，住房和城鄉建設部以《關於黃石市城市總體規劃修改工作意見的函》（建規函〔20kk〕88號）函覆湖北省人民**，同意黃石市開展《黃石市城市總體規劃（20kk~2020）》的修改工作。按照國家有關城市總體規劃修改工作的要求，黃石市人民**組織開展了本次總體規劃修訂工作。
修改後的總體規劃成果包括規劃文字、圖集、說明書（即文字修改說明書）和基礎資料彙編。《黃石市城市總體規劃（20kk~2020）（20kk年修改）》文字共197條。根據住房和城鄉建設部《關於黃石市城市總體規劃修改工作意見的函》的要求、規劃實施過程中法律依據以及上位規劃的變化，本次總體規劃修改的條文涉及四個部分：
第一部分是為落實資源枯竭型城市轉型等政策而修改的條文，共28條，其中新增5條。修改內容主要包括四個方面：一是落實資源枯竭型城市轉型指導思想；二是落實武漢城市圈等區域發展要求；三是落實生態環境保護與治理要求，實現生態立市目標；四是落實產業轉型發展相關要求，實現產業強市目標。
第二部分是加強市域城鄉統籌發展而修改的條文，共11條，其中新增條文5條。修改內容主要包括新背景下市域城鎮體系發展的新格局和新目標，同時增加了城鄉統籌規劃等內容。
第三部分是為優化城市空間布局而修改的條文，共18條，其中增加8條，修改10條。修改內容主要包括：一是銜接土地利用總體規劃，合理確定拓展規模；二是統籌城市地區與規劃區發展；三市優化中心城區組團布局。
第四部分是銜接各類設施支撐體系而修改的條文，共23條，其中增加7條，修改16條。修改內容主要包括：一是銜接綜合交通支撐體系；二是銜接公共服務設施支撐體系；三市銜接市政基礎設施支撐體系；四是銜接城市防災減災體系。
第五部分是新背景下進行的內容和資料更新的條文，共30條，其中增加10條，修改20條。修改內容主要包括：一是更新強化規劃管理政策；二是更新相關法規、政策檔名稱；三市更新社會經濟發展目標與近期建設內容；四是更新歷史文化名稱保護內容；五是更新各類建設用地布局和資料指標。
文字中楷體字加粗帶下劃線部分為直接修改後的內容，黑體字加粗部分為新增內容。
第一章總則 1
第二章城市發展戰略 2
第三章城市性質與規模 5
第四章市域城鄉統籌規劃 6
第五章規劃區協調發展規劃 17
第六章黃石中心城區建設用地布局規劃 21
第七章舊城改建規劃 29
第八章歷史文化保護規劃 31
第九章城市生態空間與園林綠地、景觀規劃 35
第十章城市綜合交通規劃 46
第十一章市政基礎設施規劃 52
第十二章城市環境保護規劃 61
第十三章城市環衛設施規劃 67
第十四章綜合防災規劃 69
第十k五章近期建設規劃 75
第十六章規劃實施 79
第十七章附則 81
附件強制性內容 95
第1條本規劃依據《中華人民共和國城鄉規劃法》、《城市規劃編制辦法》、《湖北省國民經濟和社會發展「十k五」規劃》、《武漢城市圈總體規劃綱要》、《黃石市國民經濟和社會發展「十k五」規劃》、《黃石市土地利用總體規劃（20kk-2023年）》，以及黃石市的實際情況制定。
第2條本規劃是指導城市規劃區內各項城市建設的準則。在城市規劃區範圍內進行的各項土地及空間利用規劃和一切建設活動，均應執行本規劃。
第3條本規劃所稱黃石市域是指黃石市行政區所轄大冶市、陽新縣及市區，面積4583平方公里；黃石市區是指黃石港、西塞山、下陸、鐵山四區，面積237平方公里。
第4條黃石規劃區指黃石市區、由黃石市託管的大冶市金山街道辦事處、汪仁鎮及陽新縣氵韋源口鎮、大王鎮、太子鎮，面積701平方公里。黃石中心城區指黃石港區、下陸區、西塞山區的西塞山以西部分以及大冶市金山街道辦事處，面積187平方公里。
第5條本次總體規劃的期限為：
近期：20kk～2023年
遠期：2016～2023年
第6條區域協調戰略
建設鄂東特大城市，強化武漢城市圈副中心城市地位，培育長江中游區域交通樞紐、區域商貿物流中心、區域先進製造業基地、區域教育文化中心和創新高地。構建黃鄂黃城市協作區，引領區域發展。
第7條經濟發展戰略
「生態立市」與「產業強市」並舉，構建多元化的現代產業體系。以產業轉型公升級為核心，穩定和加強第一產業，提舊和納新第二產業，發展和壯大第三產業。保護開發風景資源和人文景觀，加快旅遊產業發展步伐。
強化與武漢的產業對接，依託長江**水道打造沿江經濟發展帶，形成「一核三區」的全市產業分割槽格局，打造黃石-大冶綜合產業核，大冶西部工業商貿片區、陽新東部農業工貿片區和陽新西部生態旅遊片區。
第8條社會發展戰略
以提高人民生活水平為目標。增加人民收入，建立完善的市場就業機制，鞏固九年制義務教育成果，增加城鄉文化體育設施，改善城鄉醫療和衛生條件，擴大城鄉廣播電視覆蓋率以及城鎮基本養老、基本醫療和失業保險覆蓋面。進一步完善保障性住房體系的建設，逐步把中低收入住房困難家庭全部納入保障範圍，探索創新型公共租賃房制度，將城市和國有工礦棚戶區、城中村、危舊房的改造與保障房體系有機聯絡起來，實現人人「住有所居」的目標，不斷改善人居環境。
第9條生態環境發展戰略
堅持可持續發展戰略。劃定相應的保護區域，控制開發強度。加強城市生態建設和保護，改善城區環境質量，加強對現有天然林及野生動物資源保護，加強土地保護，重視礦產資源的綜合利用和延伸加工。
融合黃石山水基底，構築「綠心—綠廊—綠楔」的生態框架模式，形成「雙湖一江，青山碧水；六楔滲城，兩脈通廊」的黃石生態空間結構。
第10條文化發展戰略
注重工業遺產的適應性利用，注入高階服務功能，打造城市特色文化地段。凸顯礦冶特色，塑造城市精神，強化市民凝聚力。塑造「礦冶古都、山水城市」形象，大力發展特色文化旅遊業，著力打造具有黃石山水特色的旅遊體系。
第11條黃石—大冶同城化發展戰略
根據《武漢城市圈總體規劃綱要》，黃石將作為區域性中心城市，肩負起與武漢共同構建我國中部地區核心增長極的功能。為建立與區域職能相匹配的城市結構，基於黃石、大冶兩市地域相鄰、產業結構相似的基礎，按照協調資源配置與產業分工、強化區域經濟發展統一性的原則，順應兩市城市空間正逐步對接的現實格局，本次規劃提出黃石—大冶同城化發展戰略。以「黃石—大冶」同城化地區為核心，並將鄂州花湖、黃岡浠水散花等周邊區域整體考慮，進行統一規劃，協調管理，分頭實施。
第12條城市建設總體目標
豎立「生態立市、產業強市」總體發展目標，貫徹社會、經濟、人口、資源和環境相協調的可持續發展戰略。優化產業結構，突出中心城區功能，拓展城市發展空間，優化布局，突出城市特色，把黃石市建設成為經濟繁榮、社會文明、布局合理、環境優美的國家級生態園林城市。
第13條經濟發展目標
根據《黃石市國民經濟和社會發展「十k五」規劃》，結合黃石市社會經濟發展現狀，確定黃石市未來八年經濟發展目標，詳見下表：
表主要經濟發展目標表
第14條產業結構
20kk年底，黃石市
一、二、三產業結構為7.4:62.
4:30.2。
根據黃石市在區域中的地位和作用，規劃將加大第三產業的發展力度，產業結構調整目標是：2023年為5:60:
35，2023年為4:56:40。
第15條城市性質
根據黃石市優越的地理位置、雄厚的經濟基礎、有利的發展條件和巨大的發展潛力，規劃黃石市的城市性質為：長江中游城市群區域性中心城市；湖北省先進製造業基地；生態型礦冶文化名城。
第16條人口規模
黃石中心城區20kk年實際居住人口為65.7萬人，其中城市非農業人口為59.7萬人，暫住一年以上人口為3萬人，駐地農業人口2.33萬人。
根據黃石市人口現狀特徵、城市職能轉換和公升級後的產業人口分布**及環境與資源容量，確定2023年和2023年黃石規劃區人口規模分別為110萬人和130萬人。中心城區人口規模分別為74萬人和90萬人。
第17條城市建設用地規模
黃石中心城區20kk年建設用地規模70.3平方公里，人均建設用地指標為107.0平方公尺。
根據國家《城市用地分類與規劃建設用地標準（gb50137-20kk）》和《黃石市土地利用總體規劃》，以高效、集約利用土地為目標，嚴格控制城市建設用地規模，2023年控制在79平方公里以內，人均城市建設用地標準不超過106.8平方公尺；2023年控制在95平方公里以內，人均城市建設用地標準不超過105.0平方公尺。
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