市域城鎮發展戰略
實施三大戰略：（1）點軸成網。（2）集約、強中心、農村城鎮化。（3）協調發展、持續發展。以城鎮發展帶動鄉村發展，推進城鎮化程序，促進城鄉協調。
市域城鎮空間結構
規劃到2023年在市域形成四大城鎮發展片區，構建「市域中心－片區中心－片區次中心」**中心體系，打造「一核、兩軸、四帶」的城鎮體系空間結構。
1）四大發展片區
四大發展片區分別是中部的遵桐綏城鎮發展片區、西部的仁赤習城鎮發展片區、東南部的湄鳳餘城鎮發展片區、東北部的務正道城鎮發展片區。
遵桐綏城鎮發展片區：是遵義市域人口和產業集聚的重心。其中，遵義中心城區為全市域城鎮發展的中心，也是片區發展的中心，桐梓和綏陽縣城為片區發展次中心，城鎮布局沿210國道、326國道和207省道展開。
仁赤習城鎮發展片區：由仁懷、赤水和習水縣轄區內城鎮構成。該片區是名酒基地和紅色旅遊、山水旅遊集中區。
以仁懷市區為主中心，以赤水市區和習水縣城為次中心，城鎮布局主要沿沿赤水河兩岸展開。
湄鳳餘城鎮發展片區：由湄潭、鳳岡和餘慶縣轄區內城鎮構成，是名茶基地、農業加工、能源和邊貿服務區，同時也是構建以遵義為中心的黔北經濟區的乙個重要樞紐區域。該片區以湄潭縣城為主中心，以餘慶和鳳岡縣城為次中心，城鎮布局沿326國道和204省道展開。
務正道城鎮發展片區：由務川、正安和道真縣轄區內城鎮構成，是鋁工業基地、尹珍故地和仡佬族文化集中區。該片區以務川縣城為主中心，以正安和道真縣城為次中心，城鎮布局沿黔北橫向高速、207省道和黔北高速布局。
（2）**中心體系：市域中心-片區中心-片區次中心
市域中心：指遵義中心城市。按照特大城市的建設標準，打造市域乃至黔北地區的經濟、文化、交通中心，成為西南地區的重要城市之一。
片區中心：為仁懷、湄潭和務川。按照中等城市標準進行建設，提高現代化水平和社會經濟輻射能力，增強區域服務水平。
仁懷應依託白酒產業，一方面加快白酒產業集**展步伐，擴大發展規模，引導相關產業集聚，加快商貿、會展等現代服務業發展，建設白酒產-研-展-貿一體化酒城。另一方面應限制資源型工業發展，鼓勵綠色產業和特色農業發展。
湄潭應借助杭瑞高速公路建設的機遇，積極發展綠色產品加工和農副產品深加工，發展商貿、物流和旅遊服務，促進建材業的改造公升級，建設國內知名的綠色產業服務區。
務川應借助當地豐富的鋁礦開採和氧化鋁基地專案的建設，大力發展少數民族地區工業，形成大型新材料產業集聚區。同時要保護良好的生態環境，積極發展少數民族地區旅遊，建設具有仡佬族特色的山水城市。
片區次中心：規劃桐梓、綏陽、赤水、習水、餘慶、鳳岡、正安、道真6個片區次中心，其中桐梓、綏陽按照中等城市標準進行建設，其他按照小城市標準進行建設，承擔縣域服務中心職能。
桐梓應借助遵義電廠遷入和迴圈經濟基地建設的機遇，加快傳統產業的公升級，大力發展迴圈型煤電化工業和能源工業，加快旅遊服務、商貿物流等現代服務業的發展，建成黔北重要的工業衛星城、建材**基地和物資集散樞紐。
綏陽應加強與重慶的聯絡，整合軍工企業現有技術裝置，發展裝備製造等現代工業。同時，應加強城區旅遊服務，塑造詩鄉形象和田園城市風光。
赤水應進一步加強旅遊業的帶動，完善和提公升旅遊服務設施，進一步吸引西南地區、乃至泛珠三角地區的遊客，成為國內知名的旅遊城市和山水園林城市。同時，推進商貿服務等現代服務業的發展，加強化工企業與農業產業化的聯絡，提高特色農業和竹加工業的發展。
習水應加強對資源型產業的優化開發利用，尤其是煤炭資源、天然氣和電力能源，通過新型迴圈經濟技術的試用，提高資源開發利用效率，減少汙染和浪費，優化城區環境，提高城區的經濟實力。同時應加強旅遊服務設施的建設，提高旅遊資源的品質，建設「綠洲紅城」的中心服務區。
鳳岡應充分利用杭瑞高速公路建設的機遇，充分挖掘邊界**和綠色產業的發展潛力，主導發展農副產品加工工業和建材**、綠色食品等產業，壯大遵義綠色產業的規模。
餘慶應加強邊界**和地方性加工工業，鼓勵發展特色農業和綠色食品工業，同時加強旅遊服務功能，建設山水園林城市。
正安應借助黔北高速公路，加強與重慶的聯絡，開啟市場，積極發展特色農業和相關綠色產業，適度發展新材料加工、農副產品加工等，同時進一步挖掘旅遊資源，發展跨界旅遊服務業。
道真應加強仡佬族旅遊文化資源的開發，建設仡佬族文化風情街區，吸引來遵義東北部旅遊的人群。同時發展以農副產品精細加工業，中藥材產業，建材和物資集散等，建設具有民族特色的邊貿小城市。
3）「一核、兩軸、四帶」空間格局
一核：遵義中心城市，是市域和黔北區域發展核心。兩軸：
沿210國道、渝黔鐵路、遵崇—貴遵高速公路形成的南北發展軸和沿326國道、杭瑞高速公路形成的東西發展軸。四帶：一是沿赤水河谷形成的西部發展帶，二是沿芙蓉江河谷形成的中部發展帶，三是沿務川、湄潭、餘慶一線形成的東部發展帶，四是沿習水到務川一線形成的北部發展帶。
規模等級結構
按照遵義市城鎮人口的增長趨勢，規劃2023年形成由特大城市、中等城市、小城市和小城鎮構成的規模體系。
1個特大城市：遵義中心城區，規劃城鎮人口規模2023年達到160萬人。
6個中等城市：每個城市人口規模在20-30萬，總計可承載140萬城鎮人口。包括仁懷市區（中樞－茅台）、湄潭縣城（湄江－黃家壩）、桐梓縣城（婁山關－燎原－楚公尺）、綏陽縣城（洋川-風華－蒲場）、赤水市區（市區-天台-復興）、習水縣城（東皇鎮）。
5個小城市：每個城市人口規模在10-20萬左右，總計可承載66萬城鎮人口。這些城市包括鳳岡縣城（龍泉鎮-河壩）、餘慶縣城（白泥鎮）、正安市區（鳳儀－安場）、務川縣城（都儒-大坪）、道真縣城（玉溪鎮）。
135個小城鎮：其中重點鎮約37個，每個城鎮人口在2-5萬左右，總計可承載100萬城鎮人口。一般鎮約98個，每個城鎮人口均在2萬以下，其中1萬以下城鎮數量下降為40％左右，總計可承載104萬城鎮人口。
職能結構
遵義市域城鎮職能分為以下六類：（1）綜合服務職能：重點是中心城區和副中心；（2）旅遊職能：
人文文化和自然生態旅遊，旅遊活動，旅遊產品；（3）工礦職能：礦產資源開發，能源生產，工業生產；（4）商貿職能：依託特色工業發展的商業、**；（5）交通職能：
物流為主，交通樞紐；（6）農工職能：特色農副產品加工。
遵義中心城區為綜合服務職能；仁懷城區為以工礦主導的綜合服務中心；湄潭城區為以農工為主導的綜合服務中心；務川城區為以工礦為主導的綜合服務中心；桐梓城區為工礦型、交通型城市；綏陽城區為農工型、旅遊型城市；赤水市區為旅遊型、工礦型城市；習水城區為工礦型、旅遊型城市；鳳岡城區為農工型、商貿型城市；餘慶城區農工型、商貿型城市；正安城區農工型、交通型城市；道真城區農工型、旅遊型城市。
綜合交通規劃
總體發展目標：構築以快速鐵路、高速公路為主骨架，以一級公路、普通鐵路、內河航運、機場為重要補充的高效、快捷的「雙快」綜合交通運輸體系。
交通發展戰略：「雙快主導，網路一體，構築123時效圈」。即1小時內通達中心城市，2小時內通達仁懷、湄潭、桐梓等地構成的環中心城市地區，該範圍內任意點之間出行時間不超過2小時；3小時內覆蓋市域和黔北綜合經濟區範圍，並由中心城區通達重慶、貴陽、銅仁部分地區。
高速公路規劃：構建「兩橫三縱；兩聯一環」路網布局。「兩橫」是指黔北橫向高速公路、杭瑞高速公路；「三縱」是指赤仁高速公路、遵崇-貴遵高速公路、黔北高速公路；兩聯」是指仁新高速公路、遵道高速公路。
「一環」是指環城高速公路，以遵崇高速公路為界分東、西兩環。由杭瑞、遵崇複線、仁新高速組成，承擔南北向高速公路之間交通轉換，城區和周邊各縣市至機場的聯絡線。
一、二級公路網規劃：主幹公路網構建「五縱三橫一環」格局。「五縱」包括習（水）瀘（州）公路，溫（水）江（津）公路、g210，s207，務（川）餘（慶）公路；「三橫」包括松（坎）道（真）公路，仁（懷）桐（梓）鳳（岡）公路，g326；「一環」是指泗渡-沙灣-毛石-金鼎山-松林-樂山-鴨溪-南白-三岔-龍坪-蝦子-新舟-綏陽-泗渡構建的公路環，烏江-新民-尚嵇-團溪-西坪-蝦子一線公路形成東南環複線。
鐵路網布局：鐵路網布局形成「兩縱一橫兩射」格局。「兩縱」，渝黔鐵路、渝黔快速鐵路；「一橫」，威吉鐵路；「兩射」，遵（義）赤（水）鐵路、開陽城際鐵路。
渝黔快速鐵路，設夜郎壩、桐梓東、泗渡、遵義（禮儀）、苟江5個站。開陽城際鐵路與渝黔快速鐵路接駁，接入禮儀站，遠景至桐梓。沿線設尚嵇站、深溪站。
鐵路客運樞紐是遵義站（禮儀），主要服務快速客運專線、城際鐵路。貨運樞紐包括南宮山貨運站、桐梓楚公尺貨運站兩個。其中原南宮山編組站向南部苟江鎮閣老壩遷移，承擔貨運編組、貨櫃運輸等功能。
港口與航道規劃：以烏江渡港、赤水港為樞紐港構建「兩主九副」的港口格局。烏江的三沙港、楠木渡港、沿江渡港、構皮灘港、大烏江港、河閃渡港和赤水河的茅台港、岔角港、土城港為綜合性港口，其他一般港口（碼頭）為補充，滿足物資儲運中轉需要和港口布局大中小結合。
機場規劃：遵義民用機場選址有2處，一處位於中心城市邊緣的新舟，作為主要機場，另乙個處於仁懷銀水，作為輔助機場。
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