維普資訊
研究探索
專案管理在煤礦建設專案組織中的應用
文／陶莉付春曉
專案管理是指在建設專案生命週期內所進行的計畫、組織、協結構分解得到的所有單元，都應無織制衡是有二重性的，過於強調組
一遺漏地落實完成責任者。所以，織制衡和過多的制衡措施會使項
調、控制等管理活動．其目的是在
一定的約束條件下最優地實現專案建設的預定目標。在煤礦建設專案中．採取各種措施、方法，對工程
專案的所有作．包括專案建議書、可行性研究、決策、設計、裝置
採購、施工、竣工驗收等系統的活動過程，進行計畫、組織、協涮、控制，以實現煤礦建設專案目標。一、
煤礦建設專案組織的特點１．組織形式的多變性。在煤礦
建設專案的生命週期中，其高效的組織在不同的階段有著不同的形式。
２．統一的總目標和總任務項
目的總目標和總任務是決定組織結構和組織執行的最重要因素。煤礦建設專案有統一的總目標和總任務，但是建設項口各參與者來自不同企業或部門，各自承擔一定範圍的項日任務，各自有獨立的經濟利益和權力，存在尖銳的共同目標與不同利益群體目標之間的矛盾．
要取得專案的成功．在專案招標設
計、實施和執行過程巾必須承認並顧及不同群體的利益：必須反映在
專案實施過程中各參與者之問的
任務、職責層次及丁作流、決策流和資訊流。
３．專案組織責任的落實 、煤礦
建設專案的組織設定應能完成項
目的所有ｔ作和任務．即通過專案
專案分解結構對專案的組織結構有很大的影響，它決定了專案組織結構的基本形態和工作分ｔ。
二、建立合理的組織責任體系
的原則１．目標統一原則。專案參與者
應就總目標達成一致，在專案的全過程中顧及各方面的利益，使專案參與者各方滿意，在專案的設計、
合同、計畫、組織管理規則等檔案中貫徹總目標。為了達到統一的目
標，專案的實施過程必須有統一的
指揮、統一的方針和政策。
２．權責一致的原則。在組織中
明確劃分職責、權力範圍，同等的崗位職務賦予同等的權力，做到責任和權力相一致。從組織結構的規
律來看．一定的人總是在一定的崗位上擔任一定的職務，這樣就產生
了與崗位職務相應的權力和責任，只有做到有職、有權、有責，才能使組織系統得以正常執行。
３．合理的組織制衡原則、首先
要做到權職分明，應十分清楚地劃定任務和責任的界限，這是設立權力和職責的基礎。其次要加強過程的臨督，包括階段ｌ１作成果的檢
查、評價、監督和審計，通過組織結構、責任矩陣、專案管理規則、管理
資訊系統設計等步驟保持組織介面的清晰。第三．通過其他手段達到制衡，例如保險和擔保，但是組
目組織結構複雜、程式繁瑣．容易產生「高效的低效率」。在合理的專案組織中．可以通過如下措施減少
制衡．以達到最佳的經濟效益：一是營造誠實信用的氛圍，通過市場經濟中人們的行為自律：二是通過共擔風險，共享權益，減少制衡；三是保證組織責任的連續性和統一性可以減少制衡。
４．保證組織責任的完備性。作為乙個組織．所承擔的專案任務應是完備的、統一的、自成體系的，不能人為地將責任分解開來由不同的組織來完成．以保證總目標和上層系**略的實現。
５．保證組織人員和責任的連續
性和統一性。ｆ｝１於專案存在階段性，而組織任務和組織人員的投入義是分階段的．是不連續的．容易造成責任體系的中斷、責任盲區和不負責任的短期行為，所以必須保持專案管理的連續性、一致性、同一性。
在熟悉煤礦建設］一程專案組
織特點及組織設立原則的基礎上．
通過部門分ｔ、職責劃分．明確職權，建立行之有效的規章制度，使
工程專案的各階段、各環節、各層次都有精ｆ高效的組織保證體系，確保工程專案目標實現最優。
（作者單位：河北工程大學）（責任編輯：張力）
煤礦建設專案檔案管理規範
1.範圍 本標準規定了煤礦建設專案檔案工作組織 職責要求 明確了專案檔案歸檔 專案檔案整理 保管 利用 資訊化管理及專案檔案驗收的基本方法。本標準適用於新建 改建 擴建 技改 續建的煤礦建設專案 含與其配套建設的洗煤廠 的檔案管理工作。與煤礦專案配套建設的電廠 鐵路專用線 化工廠等方面的檔案管理參照...
煤礦建設專案管理考核細則
考核內容 生產礦井是否按核定能力組織生產 標準分10分 評分標準 生產礦井發現1次超過核定能力10 以內扣5分 2次超過核定生產能力10 以內或1處超過核定生產能力10 以上，本項不得分。發現轄區內有一處違法或不具備安全生產條件的礦井組織生產的本項不得分。煤礦建設專案是否具有專案核准批復檔案 煤礦開...
煤礦建設專案辦事程式
一 開辦煤礦企業的條件 一 新開辦煤礦必須具備的條件 符合全省煤炭資源開發利用總體規劃 有經過省級或省級以上人民 主管部門批准的煤礦專案建議書 有經過省級或省級以上人民 主管部門批准的煤礦可行性研究報告 具備滿足設計需要並經批准的地質勘探報告 井田範圍經過省級國土資源管理部門核准並出具初步意見 礦井...