建築盔金２０１４年第１期專案安全管理
【摘要】本文以ｐｄｃａ迴圈為核心，**了ｅｐｃ總承包項系統化管理的工作重
董，並指出了專案施工ｈｓｅ管理工作中應堅持的一些工作理念。
【關鍵詞】ｅｐｃ總承包ｐｄｃａ 系統化管理動態化執行力【中圖分類號】ｔｕ７１
【文獻標誌碼】ｃ
設計、採購、施工（ｅｐｃ）總承包專案的施工ｈｓｅ
作策劃，對專案施工階段ｈｓｅ管理工作的有序開展起著決定性作用。
施工開始前，專案ｈｓｅ管理人員應收集適用於專案施工ｈｓｅ管理的國家法律法規、標準規範，並
管理在確保專案施工的有序開展，實現專案目標，展現企業專案管理水平等方面起著重要的作用。化工ｅｐｃ總承包專案，由於其既具有一般建築專案的高處作業、交叉作業、野外作業多以及人員流動性大的特徵，又兼具大型吊裝、火災**、危險品洩漏
以此為基礎編制ｈｓｅ實施計畫，對專案的ｈｓｅ管理組織機構、教育培訓、會議制度、安全技術措施、檢
等重大危險源。因此，在專案施工過程中，通過採取系統化的ｈｓｅ管理方法，確保ｈｓｅ工作的有效開展，始終是專案ｈｓｅ工作人員的努力方向。
１．以ｐｄｃａ迴圈為核心
查制度、應急救援等各個方面提出初步的工作計畫和要求。然後，根據ｈｓｅ實施計畫、法律法規和標準規範以及工作經驗，制定出具體的ｈｓｅ管理系列檔案，為後續的施工ｈｓｅ管理工作提供盡可能翔實的
規定檔案。
ｐｄｃａ迴圈（策劃、實施、檢查和評審）憑藉其先進的管理理念和執行模型，在ｉｓｏ９０００質量管理體系、ｉｓｏ１４ｏ００環境管理體系和ｏｓｈｍｓ系列等國際標準中得到了廣泛應用。在專案施工ｈｓｅ管理中，遵
３．施ｔｈｓｅ管理實施
（１）ｈｓｅ組織機構
由於ｅｐｃ專案通常存在多家施工分包商同時施工，因此專案施工ｈｓｅ管理的首要工作就是建立
循以ｐｄｃａ迴圈為核心的工作程式，將會為ｈｓｅ管理系統化、精細化工作的開展提供基本保障。通過「計畫一實施一檢查＿＋整改計畫」不斷迴圈的工
起涵蓋專案所有施工分包商在內的ｈｓｅ管理組織
機構。在專案開工時，即成立以總承包方、各分包商專案經理為領導，總承包方、各分包商施工經理、ｈｓｅ經理、ｈｓｅ工程師為成員的ｈｓｅ管理委員會，全
作程式，可以及時解決和消除專案施工中發現的問題及隱患，使專案ｈｓｅ管理水平得到不斷提高。
２．施ｔｈｓｅ管理策劃
凡事預則立，不預則廢。專案開工前的ｈｓｅ工
面負責專案施工ｈｓｅ管理工作。在ｈｓｅ管理委員會下設以總承包方ｈｓｅ經理為組長，總承包方ｈｓｅ工
［作者簡介］許洪濤，２００５年畢業於中國地質大學（武漢）安全工程專業，主要從事安全檢測、安全檢查、安全監控及化工ｅｐｃ專案安全管理等方面的工作。
２２建築巍金２０１４：￣１期專案安全管理
程師及各分包商ｈｓｅ經理、ｈｓｅ工程師為成員的ｈｓｅ管理小組，具體負責專案施工ｈｓｅ管理工作的
開展。在施工過程中，通過對ｈｓｅ管理委員會及ｈｓｅ
管理小組成員的不斷更新，保證專案施工階段的所有施工分包商被納入專案ｈｓｅ管理體系之內，實現專案施工ｈｓｅ管理對分包商的全面覆蓋。通
過充分發揮各施工分包商主要負責人的現場管理職能，實現專案施工ｈｓｅ管理「橫向到邊，縱向到底」的基本目標，促使施工ｈｓｅ管理工作的順利有
效開展。
（２）安全培訓
安全第一，教育先行。在ｅｐｃ專案中，應建立起入場安全培訓、日常安全培訓、專項安全培訓等各類安全培訓相結合的安全培訓制度。其中入場安全培訓主要針對新進場人員，就現場ｈｓｅ規定，緊急情況應急反應程式、醫療救護程式、ｈｓｅ獎懲制度以及現場發生的典型違章作業事例等方面進行培
訓；日常安全培訓主要包括施工班組每天開展的班前安全活動，以及現場ｈｓｅ工作人員針對日常檢查發現的ｈｓｅ違章行為，對違章人員直接進行的培
訓；專項安全培訓主要包括各單項工程開工前由專業技術人員開展的安全技術交底，以及其他消防、緊急救護知識的培訓。
安全培訓形式可以結合專案現場實際情況靈活開展，主要包括由總承包方及施工分包商組織施工人員集中講課、**安全錄影，現場張貼安全宣傳畫，施工班組的班前安全講話等多種形式。安全培訓的培訓內容應盡可能詳細，確保所有施工人員掌握正確的操作規程，保證所有現場人員清楚現場所有的危險源，及緊急情況下應採取的正確措施。同時，需建立起入場安全培訓考核制度，只有人場安全培訓考核合格人員才准進入施工現場。
上述各項安全培訓及考核工作，需要形成培訓記錄備查。在此工作中，總承包方應充分履行ｈｓｅ監督管理職責，通過參加各分包商的安全培訓班，定期或不定期地檢查各分包商的安全培訓記錄，督促各分包商按要求開展安全培訓，並確保培訓質
量。（３）ｈｓｅ危險源辨識
ｈｓｅ危險源辨識主要可分為開工前危險源辨
識和施工過程中危險源辨識。其中，開工前危險源辨識是根據專案所涉及的施工程式而進行的較為
籠統的危險源辨識工作，為專案施ｔｈｓｅ實施計畫的編制提供參考依據。施工過程中危險源辨識主要是結合施工進度定期開展的有針對性的ｈｓｅ危險源辨識工作，需要各施工分包商根據各自的施工進
度情況提前對現場ｈｓｅ危險源進行辨識，並制定有針對性的防範措施，以促使分包商對現場危險源主動檢查整改。
（４）ｈｓｅ檢查
ｈｓｅ檢查作為施工ｈｓｅ管理的重要環節，在對施工過程中隱患消除、違章作業糾正、事故預防等
方面起著關鍵性作用。ｈｓｅ檢查主要分為周ｈｓｅ集體檢查、ｈｓｅ專項檢查和ｈｓｅ日常檢查等。
周ｈｓｅ集體檢查由業主單位、監理單位、總承包商、各施工分包商等單位ｈｓｅ管理人員共同參加，對施工現場進行的全面綜合性ｈｓｅ檢查。ｈｓｅ專項檢查主要由總承包商和施工分包商ｈｓｅ工作人員根據現場實際情況針對特殊的施工作業及設施開展的ｈｓｅ專項檢查，如：雨季施工ｈｓｅ檢查、腳手架搭設安全檢查、起重裝置安全檢查等。
ｈｓｅ日常檢查是由現場所有ｈｓｅ工作人員對施工現場進行
的日常巡視檢查。通過多種形式的ｈｓｅ檢查工作，及時解決現場存在的問題，把事故隱患消除在萌芽
狀態。（５）隱患整改
針對各類ｈｓｅ檢查中所發現的問題和隱患，總
承包商可通過口頭通知、傳送ｈｓｅ隱患整改通知單、傳送停工整改通知單等形式督促分包商進行隱
患整改。
對於現場個別的違章作業人員可以通過口頭通知教育整改；對於普遍的違章作業現象及發現的事故隱患，應採取傳送ｈｓｅ隱患整改通知單的方式通知施工分包商進行及時整改；對於隨時會危及施工人員生命、健康安全及現場財產安全的事故隱
患，應採取停工整改的方式通知施工分包商立即停工整改。在書面的隱患整改通知單發出後，總承包
商應根據施工分包商反饋的整改措施對隱患整改情況進行複核驗收，確保施工現場隱患整改形成閉
環。（６）ｈｓｅ會議
２３建築寵金２０１４年第１期專案安全管理
各類ｈｓｅ會議的召開對現場ｈｓｅ管理工作的資訊溝通、工作安排、隱患整改等方面起著重要作用。ｈｓｅ會議主要有ｈｓｅ周例會、ｈｓｅ管理委員會會議
（月）、ｈｓｅｉ￣時會議。ｈｓｅ周會議主要解決現場施工ｈｓｅ管理中的具體問題，督促各施工分包商開展各項ｈｓｅ工作，並落實檢查。ｈｓｅ管理委員會會議主要對本月專案施工ｈｓｅ管理工作情況進行總結，通報現場施工中存在的ｈｓｅ典型問題，使各分包商主要負責人引起重視，推動現場各項施工ｈｓｅ管理工作的順利開展。
ｈｓｅ專項會議是即時召開的會議，及
時通報與專案施工ｈｓｅ工作相關的資訊。
（７）施工許可證制度
由於化工ｅｐｃ專案施工過程中，涉及土建、安裝、除錯等多種施工作業，因此建立施工許可證制度，在規範施工ｈｓｅ管理、預防和減少事故發生等方面起著關鍵性作用。在化工ｅｐｃ總承包專案施工
中一般需要建立土建開挖、動火作業、高處作業、探
傷作業及受限空間作業等施工許可證制度。在具體執行過程中，需要規範施工許可證的辦理程式，防
止出現弄虛作假、走過場等現象，以切實發揮施工許可證制度在專案施工ｈｓｅ管理工作中的積極作
用。（８）ｈｓｅ獎懲制度
沒有規矩，不成方圓。當通過系統而全面的
ｈｓｅ規章制度勾畫出施工ｈｓｅ管理的「方圓」時，制定和實施ｈｓｅ獎懲制度，將是確保各項ｈｓｅ規章制度有效執行的途徑之一。根據ｈｓｅ獎懲制度，通過
對安全工作先進個人及分包商進行精神、物質獎勵，可以充分調動施工分包商及現場施工人員搞好安全管理、安全施工的積極性，使施工分包商和施工人員自動自發地做好施工現場各項安全管理、安全防護工作。另一方面，通過對施工過程中安全違章行為的處罰，可以使違章人員及施工分
包商引以為戒，杜絕類似現象的再次發生，減少事故隱患。
４．施工ｈｓｅ管理工作理念
（１）預防為主
由於事故所具有的偶然性、突發性、不可逆轉性等特點，在專案施工過程中，一旦發生安全事故，必將造**員**或財產損失，這就根本上決定了
專案施５ｅｈｓｅ管理必須嚴格執行「安全第一，預防
為主」的工作方針。專案施工ｈｓｅ管理應始終圍繞事故預防開展工作，通過培訓、檢查、整改等多個環節，最大限度地消除施工過程中的各類事故隱患，實現安全施工的最終目標。
（２）動態化管理
化工ｅｐｃ總承包專案往往具有施工周期長、施
工工序複雜、涉及施工單位多、人員流動性大等特徵，在專案施工ｈｓｅ管理工作中必須堅持動態化管
理工作理念，以ｐｄｃａ迴圈的工作程式為指導，結合專案現場不同施工階段的施工特點，採取不同的有
針對性的ｈｓｅ管理方法，確保專案施工ｈｓｅ工作的有效開展，使專案施工過程中的各項ｈｓｅ影響因素始終處於受控狀態。
（３）強化執行力
在ｈｓｅ管理執行力方面的不足，是目前我國企業在安全管理方面存在的普遍現象，也是我國工程總承包企業與國際上一流的工程公司在ｈｓｅ管理
工作中存在差距最大的地方。如何強化專案施工ｈｓｅ管理的執行力，以充分發揮ｈｓｅ管理在專案施工中的「保駕護航」作用，是現階段亟待解決的問題。在ｅｐｃ總承包專案中，首先需要通過合同檔案規定，把專案施工ｈｓｅ管理與施工分包商的經濟利
益掛鉤，以引起施工分包商負責人對施工ｈｓｅ管理工作重要性的足夠重視；其次，應通過各種形式的安全宣傳教育，提高現場施工人員的安全意識，確保各項ｈｓｅ管理制度得到有效執行；最後，需要專案現場ｈｓｅ管理人員以高度的責任感，嚴格管理尺度，規範專案施工的各項ｈｓｅ管理工作。專案施工
ｈｓｅ管理執行力的提高不是一蹴而就的事情，它需要通過全體專案人員的長期共同努力去實現。
５．結束語
ｅｐｃ總承包專案涉及到各種不同的單位單項
工程，其ｈｓｅ管理工作較為複雜，在專案施工ｈｓｅ管理中通過ｐｄｃａ迴圈管理模式周而復始地運轉，將
確保ｅｐｃ總承包專案施工ｈｓｅ系統化管理工作的順利開展，實現對專案施工ｈｓｅ管理的全方位、精細化、系統化管理目標。同時在專案施工中，專案管理
人員應增強安全意識、責任意識，為專案施工ｈｓｅ管理制度的執行、事故預防盡自己應有的義務和責
任。（本文收稿
工程總承包專案HSE管理
工程總承包專案中健康 安全與環保 health safety and environment，簡稱hse 管理的核心理論是，將hse的理念完全貫徹到整個專案的實施中。工程總承包專案hse管理是通過建立 實施hse管理體系，對健康 安全 環保進行全方位的管理，從而使對專案建設中的危險 對社會的危害 對...
化工專案總承包合同epc
某化工專案總承包合同 epc 合同編號 業主 aaaaaaaa 總承包商 bbbbb設計院 年月第一部分 協議書 協議書甲方 aaaaaaaa 以下簡稱 業主 乙方 bbbbb設計院 以下簡稱 總承包商 本協議書由當事人於200 年10月28日簽訂 業主確認並接受總承包商的aaaaaaaa10萬噸 ...
專案施工總承包管理辦法
河北三元食品 搬遷改造專案共包含23個單位工程。工程結構形式較複雜 專業系統多 分包方多，二次設計工作量大 裝置安裝階段，各專業立體交叉作業，相互影響，總體施工協調難度比較大。施工總承包方管理是全面的 總承包方總管 面對不同的專業，不同的分包方隊伍，不同的分包方型別，不同的施工素質，實現全方位的 一...