水電水利規劃設計總院檔案
水電規計[2008]0005號
簽發:王民浩
關於印發《水電站基本建設工程樞紐工程專項驗收管理辦法
（試行）》的通知
各有關單位：
為進一步做好國家發展和改革委員會委託的水電站基本建設工程樞紐工程專項驗收工作，明確驗收條件和規範工作程式，保障水電工程及上下游人民生命財產的安全，根據《國家發展改革委辦公廳關於水電站基本建設工程驗收管理有關事項的通知》（發改辦能源[2003]1311號）檔案、《水電站基本建設工程驗收規程》及國家有關法規，結合水電工程實際，水電水利規劃設計總院經研究制定了《水電站基本建設工程樞紐工程專項驗收管理辦法（試行）》，現予印發試行。
附件：水電站基本建設工程樞紐工程專項驗收管理辦法
（試行）
二○○八年二月十八日
抄送：國家發展和改革委員會
排版：李紅英校對：劉一兵
附件：水電站基本建設工程
樞紐工程專項驗收管理辦法（試行）
第一條為進一步做好國家發展和改革委員會（以下簡稱國家發展改革委）委託水電站基本建設工程的樞紐工程專項驗收工作，明確其程式和要求，保障水電工程及其上下游人民生命財產的安全，根據《國家發展改革委辦公廳關於水電站基本建設工程驗收管理有關事項的通知》（發改辦能源[2003]1311號）檔案精神、《水電站基本建設工程驗收規程》（dl/t5123-2000）及國家有關法規，結合水電工程實際制定本辦法。
第二條本辦法適用於國家發展改革委委託水電水利規劃設計總院（以下簡稱水電總院）組織開展的水電站基本建設工程樞紐工程（以下簡稱水電樞紐工程）專項驗收。第三條水電總院接到國家發展改革委委託函後，負責與水電工程所在地省（區、市）發展改革委及其他有關部門、單位聯絡，組織開展水電樞紐工程專項驗收工作，並負責將驗收檔案及驗收意見報送國家發展改革委。
第四條水電總院下設水電工程驗收辦公室負責辦理有關日常業務。
第五條水電樞紐工程專項驗收應具備的條件：
－1－1．水電樞紐工程已按批准的設計規模、設計標準全部建成，質量符合設計檔案和合同檔案規定。
2．水電樞紐工程（含通航設施、機電工程等）已進行竣工安全鑑定，並且安全鑑定報告有可以安全執行的結論意見。
3．在質量保證期內，樞紐主要建築物及設施裝置已完成剩餘尾工和質量缺陷處理工作。
4．水電樞紐工程執行已經過至少乙個洪水期的考驗，最高庫水位已經達到或基本達到正常蓄水位，水輪發電機組已能按額定功率正常執行。
對於其水庫具備多年調節效能的水電工程，在經過至少兩個洪水期考驗後，可以組織水電樞紐工程專項驗收；自驗收下一年起至達到正常蓄水位前，專案法人每年將樞紐建築物運**況向水電總院提出書面報告；在達到正常蓄水位時，水電總院組織專家組進行專項檢查，將檢查情況報告國家發展改革委並通報水電樞紐工程專項驗收委員會委員單位。
5．有關驗收的檔案、資料齊全。第六條專案法人應提交以下材料：
1．專案法人工程建設報告[含專案審批（核准）檔案]；2．設計報告；
3．施工報告；4．監理報告；5．生產執行報告；6．質量監督報告；
－2－7．水電樞紐工程竣工安全鑑定報告；
8. 其他備查檔案、資料[包括相關設計檔案、可行性研究設計審查意見、重大設計變更審查意見及重大變更審批（核准）檔案、合同檔案、階段和單項工程驗收鑑定書、待驗工程已完和未完專案清單、監理工程師驗收簽證資料、重大問題專家諮詢報告等]。
第七條水電樞紐工程專項驗收前，水電總院負責組織成立專家組，開展驗收專案完成情況和資料準備情況的檢查和評審，提出專家組評審意見。
第八條水電總院與工程所在地省（區、市）發展改革委協商組成水電樞紐工程專項驗收委員會，驗收委員會具體組織開展水電樞紐工程專項驗收工作。驗收委員會主任委員單位由水電總院擔任，副主任委員單位一般由工程所在地省（區、市）發展改革委（或省**委派有關部門）及工程主要（控股）投資方擔任。驗收委員會其他成員單位由正、副主任委員根據工作需要確定。
經協商確定驗收委員會成員單位名單後，水電總院負責印發成立驗收委員會檔案並通知各委員單位和專案法人。
第九條水電總院負責提出水電樞紐工程專項驗收工作大綱（初稿），並徵求驗收委員會副主任委員單位及專案法人意見後，提交驗收委員會通過驗收工作大綱(大綱編寫內容見附件1)，明確驗收工作的具體要求和安排。水電總院負責將驗收工作大綱印發各驗收委員單位和專案法人，各有關單位
－3－按照驗收工作大綱要求做好準備工作。
第十條根據驗收工作大綱和專家組評審意見，在水電樞紐工程具備驗收條件時，驗收委員會召開驗收會議，驗收委員會全體成員單位和被驗收單位派代表參加。驗收會議完成以下主要工作：1．現場檢查；
2．聽取並研究工程建設和設計報告，聽取工程竣工安全鑑定結論意見和專家組評審意見，審查有關檔案資料；3．對存在的主要問題提出處理意見；
4．提出水電樞紐工程專項驗收鑑定書（格式見附件2）。第十一條水電樞紐工程專項驗收鑑定書正本一式8份，驗收委員會全體委員簽字，由水電總院報國家發展改革委並分送驗收委員會其他副主任委員單位和專案法人。副本若干份，分送驗收委員會各委員單位和參加驗收的有關單位。
第十二條專案法人負責水電樞紐工程專項驗收的各項準備工作，統一組織和協調各有關單位提供驗收所需的基本資料，負責驗收資料的整理和歸檔。專案法人在樞紐工程專項驗收會議後乙個月之內將驗收全部資料（含電子版光碟）2份交水電總院存檔。
第十三條按照國家有關規定，水電工程在建設過程中，如建設地點、建設規模、主要建設內容、重大技術方案等發生變化，專案法人應事先履行重大變更的審查批准（核准）手續並取得相關檔案。
－4－第十四條驗收過程中如發生爭議，由驗收委員會主任委員協調、裁決，並將驗收委員會成員提出的涉及重大問題的保留意見列入備忘錄，作為驗收鑑定書的附件，同時報國家發展改革委。主任委員裁決意見有半數以上委員反對或難以裁決的重大問題，應由驗收委員會報水電總院或國家發展改革委決定。
第十五條各有關單位應對所提供的驗收資料的真實性負責。對於在驗收過程中提供虛假材料的專案，一經發現，其驗收結論一律無效。對於不按規定履行水電樞紐工程專項驗收程式，造成的一切後果由專案法人承擔，同時由水電總院將有關情況上報國家發展改革委。
第十六條驗收委員會應本著對國家、對工程高度負責的態度，遵循科學、嚴謹、客觀、公正的原則，依據國家法律法規和技術標準開展驗收工作。驗收委員會委員、專家和其他工作人員不得濫用職權、玩忽職守。
第十七條本辦法自2023年3月1日起試行。第十八條本辦法由水電總院負責解釋。
附件1：××水電站樞紐工程專項驗收工作大綱（格式）附件2：××水電站樞紐工程專項驗收鑑定書（格式）
－5－附件1：××水電站樞紐工程專項驗收工作大綱（格式）1. ××水電站樞紐工程專項驗收工作大綱封面
××水電站樞紐工程專項驗收
工作大綱
××水電站樞紐工程專項驗收委員會
××年××月××日
2. ××水電站樞紐工程專項驗收工作大綱格式
××水電站樞紐工程專項驗收工作大綱
（編寫內容）
一、工程概述
1、工程名稱、地理位置、主要建築物名稱、規模、綜合經濟效益主要指標（設計引數）、在電網中的位置和供電範圍、初期執行期經濟效益等。
2、工程專案法人簡要情況，設計、施工、監理、裝置製造、安全監測、生產執行單位的全稱及其承擔的主要任務。
二、驗收工作的主要依據
包括國家發展和改革委員會委託函、該工程的有關批文及國家有關法規和技術檔案。
三、驗收組織
1．驗收組織領導
驗收委員會主任委員單位（水電水利規劃設計總院）；副主任委員單位（工程所在地省（區、市）發展改革委，工程主要（控股）投資方）；委員單位（一般有工程所在地省（區、市）國土、水利、建設、環保、林業、安全生產監管等部門和有關地方**，專案法人、設計單位、工程安全鑑定單位、工程質量監督單位，專家組組長等）。
2．驗收委員會辦事機構和職責
專案法人承擔驗收委員會辦事機構職責，負責驗收委員會及專家組各項活動的組織、安排及日常工作。
3．驗收參加單位
參加驗收會議的單位，包括驗收委員會委員單位、工程各參建單位等。
四、驗收條件和基本資料
《水電站基本建設工程樞紐工程專項驗收管理辦法（試行）》第五條、第六條規定的驗收應具備的條件和驗收基本資料。
2五、驗收範圍和主要工作內容
1．驗收工作主要範圍
（1）擋水工程：大壩（閘）工程，滲流控制工程。
（2）洩水工程：溢洪道、洩洪洞、洩水孔等所有洩水工程，以及相應的金屬結構工程。
（3）輸水發電系統：電站進（出）水口、輸水系統、主副廠房和安裝場等建築物，以及相應的金屬結構工程。
（4）機電工程。
（5）通航或其他建築物（如設有通航或其他設施）。（6）近壩庫岸及下游岸坡處理等。（7）工程安全監測系統。2．驗收工作主要內容
《水電站基本建設工程樞紐工程專項驗收管理辦法（試行）》第十條所列的主要工作內容。
六、驗收工作程式和計畫安排
驗收工作程式、總體計畫和進度安排。
七、驗收工作中有關問題的處理原則、方式
《水電站基本建設工程樞紐工程專項驗收管理辦法（試行）》第十四條明確的處理原則和方式。
八、有關附件
包括國家發展和改革委員會委託函、樞紐工程專項驗收鑑定書（格式）等。
3附件2：××水電站樞紐工程專項驗收鑑定書（格式）1. ××水電站樞紐工程專項驗收鑑定書封面
××水電站樞紐工程專項驗收
鑑定書××水電站樞紐工程專項驗收委員會
××年××月××日
2. ××水電站樞紐工程專項驗收鑑定書格式
××水電站樞紐工程專項驗收鑑定書
（編寫內容）
前言樞紐工程專項驗收的依據，樞紐工程專項驗收組織單位及參加驗收單位，驗收會議基本情況。
1. 工程概況
（1）工程名稱、地理位置、主要建築物名稱、規模、綜合經濟效益主要指標（設計引數）、在電網中的位置和供電範圍、初期執行期經濟效益等。
（2）勘測設計簡要過程，包括可行性研究報告審查或批准、專案審批（核准）等情況，以及施工準備、正式開工、截流、蓄水以及主要建築物建設關鍵里程碑日期。
（3）工程設計、施工、監理、裝置製造、安全監測、生產執行等有關單位的全稱及其承擔的主要任務。
2. 樞紐工程專項驗收範圍及工作內容3．工程建設情況及其評價（1）建設過程簡況（2）重大設計變更及修改（3）電站初期運**況（4）樞紐工程竣工安全鑑定結論
（5）工程建設過程和初期執行發生的主要問題及處理情況（6）樞紐工程主要工程量完成情況4. 存在問題及處理意見
對存在的主要問題和遺留問題，提出處理意見。5. 驗收結論
對樞紐工程能否通過專項驗收作出明確結論。6. 附件
附件1：××水電站樞紐工程專項驗收委員會委員簽字表（保留意見應有本人簽字）；
附件2：××水電站樞紐工程專項驗收專家組成員簽字表；
附件3：××水電站樞紐工程專項驗收被驗收單位代表簽字表；附件4：××水電站樞紐工程專項驗收檔案資料清單。
工程竣工驗收管理辦法
1 目的 加強邀請招標工程的驗收環節，使工程質量 成本處在受控範圍。2 範圍 所有採用邀請招標方式確定中標單位的建安工程 裝置採購安裝工程 甲供材料採購等。3 驗收程式 3.1 驗收機構 在施工單位提出竣工驗收申請後由甲方代表向公司招投標領導小組提出組建驗收小組的申請，由公司招投標領導小組確定驗收小...
井巷工程驗收管理辦法
山西馬軍峪煤焦 為加強我公司井巷工程施工過程中的工程質量管理，確保安全生產，提高巷道工程質量，明確驗收標準 規範 驗收流程，特制定本辦法，具體事宜如下 一 公司成立工程質量驗收領導組 組長 生產副總 總工程師 副總工程師 成員 技術部 地測部 防治水部等生產部門人員組成。領導組下設驗收辦公室 辦公室...
20工程竣工驗收管理辦法
第一章總則 第一條為加強新建鐵路管理，做好新建鐵路的竣工驗收交接工作，全面考核建設工作成果，根據國家有關規定，制定本辦法。第二條本辦法所稱竣工驗收交接，是指新建鐵路按批准的設計檔案內容建成，由驗收機構對其進行綜合評價考核，移交接管使用單位的整個過程。第三條新建鐵路按照本辦法組織竣工驗收後，方可正式移...