徐州市城市軌道交通建設工程
關鍵節點施工前條件驗收管理辦法
（討論稿）
第一條為加強我市城市軌道交通建設工程安全質量預控管理，進一步落實《關於印發《城市軌道交通工程安全質量管理暫行辦法》的通知》（建質〔2010〕5號）、《關於進一步加強我省城市軌道交通工程安全質量管理的意見》（蘇建質安〔2012〕56號）的有關要求，有效避免和減少安全質量事故的發生，特制訂本辦法。
第二條軌道交通工程建設關鍵節點施工前條件驗收是指涉及影響軌道交通工程建設安全質量的關鍵節點施工前，由施工單位對技術、環境、人員、裝置等質量、安全生產相關條件進行自控自檢；建設單位組織，建設、勘察、設計、施工、監控量測等單位對相關條件進行驗收。以加強施工現場安全質量預控管理。
第三條軌道交通建設工程關鍵節點施工前條件驗收，應按照工程自身風險和周邊環境風險的危險程度分類進行條件驗收。
一類關鍵節點：深基坑首次開挖、礦山法隧道首次開挖（爆破）、盾構隧道盾構機始發/到達、聯絡通道開挖；
二類關鍵節點：深基坑開挖（首次除外）、礦山法隧道豎井馬頭門開挖、礦山法隧道擴大段開挖、礦山法隧道首次防水及襯砌施工、（高大模板支撐系統）混凝土澆築、軌行區鋪軌。
根據施工現場安全質量管理的實際需要，可以增加需進行條件驗收的關鍵節點，或將二類公升格為一類進行條件驗收，但不得將一類降格為二類進行條件驗收，也不得擅自減少本辦法確定的關鍵節點驗收。
關鍵節點施工前條件驗收的具體內容詳見附件
一、附件二。
第四條在工程開工前，施工單位應根據工程特點和本辦法的要求制定《關鍵節點施工前條件驗收計畫》，明確需進行條件驗收的關鍵節點、驗收條件、內容和要點。其中，施工單位可根據工程實際對附件
一、附件二所列內容進行調整，但不得將主控條件調整為一般條件，也不得擅自減少主控條件。《關鍵節點施工前條件驗收計畫》應經總監理工程師批准後實施，並報送建設、設計、第三方監測等單位。
第五條施工單位應根據工程的實施情況和《關鍵節點施工前條件驗收計畫》所確定的專案內容逐項自檢。自檢合格的，由施工單位根據關鍵節點驗收分類向監理單位提出關鍵節點施工前條件驗收申請。監理單位收到施工單位驗收申請後，應對施工前條件驗收專案進行預審，預審符合要求的，按下列要求組織驗收：
1、一類關鍵節點施工前條件驗收由建設單位專案負責人（或其委託人）組織，驗收組成員包括：建設、勘察、設計、施工、監理、第三方監測、檢測、測量等單位的專案負責人及不少於3名專家組成(其中至少包含一名參加過有關專項施工方案論證會的專家)；專家應從國家、省、市建設行政主管部門公布的專家庫名錄中抽取，但不得為本工程相關人員；建設單位專案負責人（或其委託人）擔任驗收組組長，並告知徐州市軌道交通建設工程質量安全監督站。
2、二類關鍵節點施工前條件驗收由建設單位專案工程師組織，驗收組成員包括：建設、設計、施工、監理等單位專案負責人及其它主要管理人員，結合不同關鍵節點的具體驗收內容，還應邀請參建單位相關人員，如勘察、第三方監測、檢測、測量等單位的專案負責人及專業人員參加；建設單位專案工程師擔任驗收組組長。
第六條應按下列議程進行驗收：
1、施工單位匯報自檢情況，監理、勘察、設計、第三方監測、檢測等單位分別匯報相關驗收準備工作檢查情況；
2、驗收組進行現場踏勘及相關資料的核查；
3、驗收組應按照《關鍵節點施工前條件驗收計畫》確定的條件驗收內容逐項進行驗收，並形成書面驗收記錄（見附件三）。
驗收結論分為：通過驗收、整改後通過驗收、不通過驗收。
4、對於不同的驗收結論，各相關單位應採取相應的整改措施：
（1）通過驗收：準備工作完成，滿足關鍵節點施工前各項條件要求，通過驗收，可立即組織施工；
（2）整改後通過驗收：準備工作不充分，關鍵節點施工前存在一般條件不符合要求的，相關單位應按驗收意見進行整改，整改後經驗收組長檢查確認並填寫整改情況確認表（見附件四）後方可以組織施工；
（3）不通過驗收：準備工作不充分，關鍵節點施工前存在主要條件不符合要求的，相關單位應按驗收意見實施整改，重新組織驗收。
第七條建設各方的責任和義務
1、施工單位應按本通知和相關規定認真組做好關鍵節點施工前條件驗收的各項工作，並按照驗收組意見進行整改，未進行施工前條件驗收或驗收結論為「整改後通過驗收」及「不通過驗收」的，施工單位不得進行相應關鍵節點的施工。
2、監理單位要按本通知要求對關鍵節點施工前條件驗收進行核查，嚴把關鍵節點施工前條件驗收評估關和整改複查關。對未進行施工前條件驗收或驗收結論為「整改後通過驗收」及「不通過驗收」，施工單位擅自施工的，監理單位應下發暫停施工通知單，要求施工單位整改，並應向建設單位報告；施工單位拒不停工整改的，監理單位應向建設單位報告。
3、未通過關鍵節點施工前條件驗收而擅自進行施工的，或在施工中未採納關鍵節點驗收小組驗收意見的造成後果的，由建設單位對相關責任單位和責任人，進行約談、不良行為記錄等處理，造成嚴重後果的依法追究其責任。
第八條本辦法由軌道公司工程部負責解釋和修訂。
附件一：一類關鍵節點施工前驗收條件
深基坑首次開挖施工前驗收條件
注：深基坑工程是指開挖深度超過5公尺（含5公尺）的基坑。基坑開挖深度雖未超過5m，但地質條件和周圍環境及地下管線複雜的基坑工程也適用本通知。
礦山法隧道首次開挖（爆破）施工前驗收條件
盾構隧道盾構機始發/到達施工前驗收條件
盾構法隧道聯絡通道開挖施工前驗收條件
附件二：二類關鍵節點施工前驗收條件
礦山法隧道豎井馬頭門開挖施工前驗收條件
礦山法隧道擴大段開挖施工前驗收條件
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