循●劉提要:隨著經濟的高速發展,資源、環境與經濟增長的矛盾也日益突出。轉變經濟增長方
式.大力發展迴圈經濟是國家「十二五」規劃的重點。在迴圈經濟框架下對企業環境績效評價指標的設計應遵循科學性、可比性、可操作性的原則,理順環境績效評價指標體系總系統與子系
統、子系統之間的關係,建立包括資源利用、迴圈特徵、生態效率三方面內容的完整體系,並科學
確定各指標的權重。
當前經濟的高速發展造成了環
境資源的日益匱乏.發展迴圈經濟已
為使環境績效指標概念易於理
解、利於取數且具有可比性,在設計
意的是。由於企業的環境績效與經濟
績效息息相關,環境業績的改變將對企業的財務指標產生影響,因而指標
在理論界和實務界達成了共識。實現企業環境績效和經濟績效的統一發
展也受到了普遍關注。因此,在迴圈經濟視角下,構建一套科學完整且可
企業環境績效評價指標體系時應遵循以下原則:1.科學性原則。在每個指
標的定義、歸類、界定範圍、收集資料
設計應體現環境績效與財務績效相
結合的特點。
從而確定計算方法及權重等過程中,應具備真實、規範的科學依據,遵循環境績效基本理論,所設計的指標具有相對穩定性。整套指標體系能形成
一(二)企業環境績效評價指標體系的設計步驟
企業環境績效評價指標體系的
構建是一項政策性、技術性都很強的
指導企業實務運作的環境績效評價體系.將企業對環境績效的影響準確、科學地體現出來,對提高企業的環境意識和環境績效、從根本上減少
環境負擔十分必要。
乙個有機的統一體。2.可比性原則。指
工作,科學的構建步驟是保證指標科學、完整,體現企業指標體系的實用性和可操作性的重要保障。首先要理
順指標體系總系統與其各個子系統
標既應沿用國際上普遍適用的定義、名稱和計算方法,又要在一定期間內保持一貫性,以保證歷史資料具有橫
向和縱向的可比性。3.可操作性原則。
、企業環境績效評價指標體
系的設計原則與步驟
(一)企業環境績效評價指標體
系的設計原則
迴圈經濟下企業的環境績效評
以及各個子系統之間的關係,然後對照環境績效評價的系統目標。對所設
計指標的目標實現程度進行測評,將能夠最有效地評價系統目標的指標
應盡量做到用較少的指標反映目標
中的關鍵問題。而且所需的資料應具
有易於收集、針對性和可操作性強的特點。4.靜態指標與動態指標相結合
原則。所設計的指標應能夠反映企業
價指標應滿足不同主體的需求.指標
體系應包括資源利用和廢棄物排放
納入企業環境績效評價指標體系中。
二、環境績效評價指標的篩選
與確定兩方面的環境績效;綠色資源的使用、綠色工藝和綠色服務以及汙染物
排放量、廢棄物迴圈利用等方面的績
當前以及長期的環境績效狀態。此外.企業環境績效評價指標的設計還應體現迴圈經濟的特徵.即體現迴圈
經濟所強調的資源消耗減量化、再利
(一)環境績效評價指標的篩選
效。在數量上,企業環境績效評價指
標既不能過多也不能偏少.多則造成指標的重複或相互干擾,少則使指標缺乏代表性。
用、資源化的3r原則.體現從企業資
源投入的源頭到產品產出整個過程中.企業對環境狀況的影響。需要注
期議.結合企業環境管理體系所制定的環境方針和目標進行,以指標能否提供企業現在及未來環境績效變化趨勢的資訊以及是否具有較好的可比性為標準。同時,指標還應能體現環
境事項對公司財務狀況產生的影響,
原材料、能源和水的數量,可以幫助
企業控制成本,減少原材料、能源和
廢棄物方面的投入,可以從側面反
映出企業對環境績效的重視程度。
水的消耗量,實現迴圈經濟的「3r」
原則2.迴圈特徵方面。該一級指標對應廢棄物**利用率、原材料迴圈利
為廢棄物治理投入成本與淨利潤之比。單位原材料和能源的利潤率指標反映企業單位利潤所消耗的能源
以及原材料成本,直觀地反映企業
如企業為提高廢棄物的**利用率.需要購置新型的裝置,這種行為將對用率、能源迴圈利用率以及裝置迴圈利用率等二級指標。其中廢棄物**單位資源的成本投入所帶來的經濟效益,分別為淨利潤與原材料成本企業的資產負債表產生影響:又如企業提高了資源利用率,將導致生產過程中資源與能源的損失相應減少,成本費用支出有所減少.或是企業生產了綠色產品,從而提高了市場占有
率,使利潤有所增加,均會對企業利潤表產生影響等。
另外.為了滿足指標體系的完備性和針對性需求.同時又能以適量的簡化指標來較全面地反映企業的
發展狀況.可以採用主成分法進行
指標的篩選。企業環境績效評價的
主成分分析法指在不損失或損失很
少企業環境資訊的前提下.把關係密切的指標分門別類地提煉出來,組成新的適量的反映企業環境績效的綜合指標,據以評價企業的環境績效。在建立評價指標體系時,還應考慮指標的內涵重疊和資訊重疊問題(即指標的獨立性問題),指標間的獨立性越大越好。
(二)環境績效指標體系的確定企業的環境績效既要反映企業資源的利用情況,又要反映企業廢棄物的迴圈利用率,因此將環境績效與
經濟績效結合顯得十分重要,筆者認
為可以從資源利用率、生態效率和循
環經濟實現程度三個方面建立評價
體系。1.資源利用情況方面。該一級指
標對應單位產品原材料耗用量、單位
產品能源耗用量以及單位產品水耗用量三個二級指標.分別為原材料、能源及水的投入量與產品數量之比。通過橫向和縱向比較單件產品耗用
32利用率指企業生產製造過程中所產之比以及淨利潤與能源成本之比。
生的廢棄物(廢氣、廢水、固體廢棄物(三)環境績效評價指標權重的
等)再次回到生產製造過程中的比確定
率,反映企業廢棄物的處理程度,且
不同指針對評價結果的影響程廢棄物再利用量也可從企業各個環
度是不同的,因此需要科學地確定節的成本記錄中查詢.可根據指標找各指標所佔的權重。在確定指標權
出薄弱環節進行治理.從而達到節約
重時要遵循客觀原則、目標原則以企業成本、防止發生或有環境負債等及優化原則。即在確定指標權重時目標。原材料、能源及裝置的迴圈利不能僅依據個人的主觀想法。而是
用率等指標反映企業投入的原材料、
需要憑藉群體決策意見,充分吸收
能源及裝置的利用情況.分別為迴圈
理論界專家、學者和企業、**部門
再利用原材料成本與原材料總投入
等實務界人士的看法,依據充分、周成本之比:迴圈再利用能源成本與能
密的研究資料和完整、詳實的公開
源總投入成本之比以及迴圈再利用
披露資訊,謹慎地做出決定;指標的裝置的成本與裝置的清算價值之比,權重不能與目標脫離關係,與目標該指標的運用也需要依賴完善的成
關係密切、作用突出的指標所佔的本記錄進行。
權重應該較大:由於企業環境績效3.生態效率方面。該一級指針對評價指標體系中的各個指針對評價應單位利潤廢棄物排放量、單位利結果的影響程度有所不同.必須堅潤廢棄物治理成本、單位原材料利
持系統優化原則才能處理好各指標潤率以及單位能源利潤率等二級指
之間的關係.將企業整體最優化作
標。其中單位利潤廢棄物排放量指為出發點和目標,既不能平均分配標包括單位利潤廢水排放量、單位
權重,又不能片面地強調某個指標,利潤廢氣排放量以及單位利潤固體
以免導致整體評價結果失真的情況廢棄物排放量.分別為廢水最終排出現。(注:本文系2009年江西省高
放量與淨利潤之比,廢氣最終排放校人文社會科學重點研究基地江西量與淨利潤之比以及固體廢棄物最
理工大學環境資源法研究中心課題
終排放量與淨利潤之比.這些指標
「基於科學發展觀的環境成本核算
能夠反映在單位淨利潤下企業排放
與控制研究」的階段性成果之一)
的廢水、廢氣及固體廢棄物數量.通
過指標的橫向和縱向比較可以較直
觀地將企業經濟效益和環境效益相
結合,從而促使企業通過改善環境
(作者單位:江西理工大學環境資源法
績效來提高經濟績效。單位利潤廢
研究中心)棄物治理成本指標反映企業在治理
責任編輯雲帥期
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