1範圍本辦法適用於所有集團公司簽約的專案，其它相關單位可參照執行。
本辦法包括安全管理的職責與許可權、組織管理、安全策劃、專案安全計畫的編制、安全過程控制、安全事故處理、獎罰激勵七部分內容。
2定義2.1安全生產
是指企事業單位在勞動生產過程中的人身安全、裝置和產品安全。為了使勞動過程在符合安全要求的物質條件和工作秩序下進行，防止**事故、裝置事故及各種災害的發生，保障勞動者的安全健康和生產、勞動過程的正常進行而採取的各種措施和從事的一切活動。
2.2安全事故
是指生產經營單位在生產經營活動中突然發生的，傷害人身安全和健康或者損壞裝置設施、造成經濟損失的，導致生產經營活動暫時中止或永遠終止的意外事件。
3管理辦法3.1職責與許可權3.1.1集團公司
對事業部（分公司）安全生產進行管理、監督、指導、協調、評價、考核和服務，制定集團公司內部相關規定；定期組織事業部（分公司）安全管理人員進行培訓、學習、交流，及時掌握上級主管部門、集團公司的管理檔案。
3.1.2事業部（分公司）
1)全面執行集團安全管理的各項制度、辦法，設立專門的安全管理機構，指派一名分管領導負責本
單位的安全管理工作，策劃、指揮、落實和考核本單位專案的安全生產文明施工管理。2)嚴格貫徹執行與集團簽署的《建築安全生產文明施工目標責任書》中的要求，編制本單位年度工
程安全方針、目標、安全措施計畫，制定出本單位的《安全管理計畫》，並定期檢查落實其執**況。
3)根據事業部（分公司）安全管理的要求，明確專案安全管理人員職責，考核專案專職安全員工作
績效。4)組織對專案進行階段性的安全檢查，負責專案安全管理過程監控，貫徹執行國家和上級部門有關
安全管理法律法規和規定，組織月檢，考核專案的安全工作績效。
5)組織對專案進行日常性的安全管理，加強專案的過程安全監督、檢查，下達安全隱患整改通知書
和停工令等。監督專案安全隱患的整改落實，做好安全管理過程中的協調和服務。6)考核本公司安全管理機構的工作績效，確保本公司安全目標的實現。
17)對專案部提交的專案月度安全報告進行彙總，每月向集團公司安全處提交公司安全報告。8)調查、處理專案施工過程中發生的安全責任事故，統計事故損失並上報處理意見。
3.1.3專案部
3.1.3.1專案經理安全職責
1)專案經理是專案安全第一責任人，專案經理必須支援安全員行使專案安全監督、檢查、處罰、停
工等管理許可權，執行安全管理「一票否決制」。
2)認真貫徹安全生產方針、政策、法規和各項規章制度,制定和執行安全生產管理辦法,嚴格執行安
全考核指標和安全生產獎懲辦法；
3)嚴格執行安全技術措施審批和安全技術措施交底制度；
4)定期組織安全生產檢查和分析,針對可能產生的安全隱患制定相應的預防措施；
5)當施工過程中發生安全事故時，專案經理必須按安全事故處理的有關規定及時上報和處置,並制定
防止同類事故再次發生的措施。
3.1.3.2專案安全管理員職責
1)認真執行國家、地方**有關安全的法律、法規及集團、公司有關安全制度和規定；
2)結合專案具體情況，制定專案的安全管理工作實施細則，做好專案安全管理檢查記錄（安全日誌），
定期向專案安全組長提交管理報告和工程安全動態報告；
3)監督專案按照批准的施工方案和施工技術措施進行安全生產，確保安全工作的落實；4)督促、指導專案完善安全管理措施，搞好施工現場安全達標，檢查、考核措施的落實；5)監督檢查專案所使用的安全防護用品、施工機具、相關設施的安全狀況，對不符合安全生產條件
要求的發出整改通知，並核查整改情況；
6)根據施工的進度，有責任向施工人員提出施工中應注意的安全問題，並提出預防措施；7)負責專案安全管理資料的編制、收集和整理；
8)負責專案安全生產的檢查、填單和驗收，協調業主、監理等有關人員進行驗收。對存在安全隱患
的行為，有權責令限期整改、停止施工，並有越級上報權。9)協助工程安全事故的調查處理；
10)定期召開專案安全周例會或分析會，研究專案安全狀況和動態，並制定有效的糾正和預防措施。11)做好與業主、上級安全主管部門等相關單位的互相聯絡，協助專案進行工程安全等級的評定工作。
3.2組織管理
3.2.1集團公司專案安全管理實行**管理，即集團公司→事業部（分公司）→專案部。3.2.2人員配備
1)各事業部(分公司)必須設立專職安全管理機構，指定一名副經理分管本單位安全管理工作。根據
本單位施工規模和施工產值，該安全管理機構專職安全管理人員配備數量要求為：年施工產值1億元以下不少於1人；1-5億元不少於2人；5-10億元不少於3人；10億元以上不少於4人；15億元以上，每增加2億元增設1人。2)專案部配置專職安全員要求為：
2a)以總-分包管理模式的專案部專職安全員配置數量要求為：特級專案和ⅰ級專案不少於3人
（其中設1名專案安全負責人）；ⅱ級、ⅲ級專案不少於2人（其中設1名安全主管）；ⅳ級專案不少於1人。（專案規模劃分標準詳見《專案組織管理辦法》）
b)以勞務清包模式為主的專案部，其專職安全員的配置標準應在總-分包管理模式配置標準的
基礎上增加1名專職安全員，但最低不少於2人（建築面積5000平方公尺以下的ⅳ級專案可設1人）。
c)上述人員配置均為最低要求，專案專職安全員必須經建設行政主管部門的考核合格，取得相
應崗位的上崗證書。
3.2.3安全管理考核
對事業部（分公司）及專案經理部的專案安全管理考核，按照集團《專案管理檢查與考核辦法》執行。
3.3安全策劃
1)集團所屬各事業部(分公司)必須嚴格實行目標管理,根據集團《建築工程安全生產文明施工目標責
任書》中的目標要求，制定本單位的安全和文明施工管理目標,與本單位的安全管理機構和本單位的專案部簽訂安全生產文明施工目標責任書，落實責任,分解到人,定期考核,嚴密措施,保證目標實現。
2)總承包單位依法將建設工程分包給其他單位的，分包合同中應當明確各自的安全生產方面的權利、
義務。總、分包單位間簽定經濟合同時,必須明確安全指標、安全技術措施費用和現場防護要求,或單獨簽定安全管理專項合同。
3)專案成立安全管理小組後，事業部（分公司）安全管理部門應與其簽定責任書，明確雙方職責及
工程安全方面的獎罰規定；
4)專案安全管理組應編制《專案安全管理計畫》，報事業部（分公司）安全管理部門審核，經主管領
導批准後實施；安全管理員應分別制定相應的專案安全管理管理工作實施細則並進行督促、指導、檢查、考核，對重大安全危險源和極易引發安全事故的重要部位和危險工序要重點管理。
3.4專案安全計畫的編制
1)專案安全計畫的編制應由專案經理主持和組織，安全計畫應體現工程各階段安全控制的重點及目
標，專案安全計畫編制後應按相關程式報批。
2)安全計畫應包含下列內容：工程概況、組織結構、控制目標、規章制度、職責許可權、安全措施、
資源配置、檢查評價、安全應急預案、獎懲制度。3)專案部應嚴格按照安全計畫的要求執行。
3.5安全過程控制
1)專案安全過程控制的具體要求執行《中華人民共和國安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》、
《建築施工現場環境和衛生標準》、《建築施工現場管理標準》等法律法規、標準規範及集團施工安全有關規定。
2)專案部應根據專案施工安全目標的要求配置必要的資源，確保施工安全，保證目標實現。3)專案部應根據工程特點、施工方法、施工程式、安全法規和標準的要求,採取可靠的技術措施,消
除安全隱患,保證施工安全。
34)對結構複雜、施工難度大、專業性強的專案,除制定專案安全技術總體安全保證計畫外,還必須制
定單位工程或分部、分項工程的安全施工措施及應急預案。
5)工程專案應做好**安全教育，做好各級安全培訓和考核工作，提高施工人員安全生產意識。6)專案安全管理應嚴格把好安全技術交底關，安全生產責任落實到人。
7)專案安全管理實行逐級匯報制度：專案部安全員每月編制專案安全月報，安全月報必須經專案經
理簽字後，每月25日前報事業部（分公司）安全管理機構，專案安全月報應明確以下內容：a)工程概況及形象進度；
b)各分項（分部）工程安全控制的主要措施；
c)其它上級主管部門對專案安全檢查存在的安全隱患及其整改措施；d)安全隱患複查報告；e)下月安全管理工作重點。
8)事業部（分公司）安全管理機構負責收集、彙總專案安全月報，編寫事業部（分公司）月度安全
報告，經本公司安全分管經理簽字確認後，每月28日前報集團公司安全處，安全報告應明確以下內容：
a)本單位各專案安全管理總體概況，明確專案安全管理較好和較差的專案；
b)本部門對各專案安全檢查的頻次及檢查中發現的主要安全問題或隱患（註明下發至各項目的
安全隱患整改通知單的日期、份數）；
c)專案部對本部門下達安全隱患（問題）的整改落實情況和安全隱患複查報告；d)本單位總體安全管理狀況評價；e)下一步公司安全管理主要工作安排。
3.6安全事故處理
專案發生安全事故，必須嚴格執行逐級匯報制度和「四不放過」原則。對一般安全事故由本單位安全管理機構監督、指導專案部進行處理；發生重大安全事故立即啟動《重大安全事故應急預案》，妥善做好事故處理工作。
3.7獎罰激勵
3.7.1安全管理獎勵標準
1)獲「全國安全文明工地」獎勵單位負責人人民幣5000元，獎勵專案部人民幣30000元，獎勵項
目創獎其他有功人員人民幣1000-4000元。
2)獲山東省安全文明示範工地獎勵單位負責人人民幣4000元，獎勵專案部人民幣25000元，獎勵項
目創獎其他有功人員人民幣1000-3000元。
3)獲山東省安全文明優良工地獎勵單位負責人人民幣3000元，獎勵專案部人民幣20000元，獎勵項
目創獎其他有功人員人民幣1000-3000元。
4)凡被評為國家級（或部級）、省級、市級（或集團系統）安全管理先進個人稱號者，分別獎勵人民
幣3000元、2000元、1000元。
3.7.2對3.7.1條款的幾點說明
1)凡因專案安全獲獎進行獎勵的，按專案獲得的同類最高獎勵標準執行，不重複進行獎勵。2)凡獎勵專案部的獎金由專案經理負責分配，專案經理的獎金為該專案部獎金的30%-50%。
43)專案創獎其他有功人員是指集團總部、分公司（事業部）安全分管經理、安全管理機構人員以及
其他參與專案創獎工作的有功人員。
4)埠外獲獎工程根據獲獎等級，按上述同類等級標準執行。5)上述獎勵費用支出由事業部（分公司）自行兌現。
6)工程專案安全管理工作業績突出被通報表彰或觀摩的專案（含埠外工程），獎勵執行集團公司《工
程專案應急**管理規定》。
3.7.3安全管理處罰標準
1)對下列行為之一的單位，暫停使用集團公司安全生產許可證，並處以5萬元以上罰款：
a)未設立安全生產管理機構的；
b)專案安全生產文明施工混亂，在部、省、市各級安全大檢查中被通報批評或被新聞****，
對集團公司造成惡劣影響的；c)當年發生重大安全**事故的；
2)對下列行為之一的單位，視情節輕重對單位處人民幣1萬元以上5萬元以下罰款：
a)安全生產責任不清，無安全技術措施，現場存在重大安全事故隱患危及人身安全的；b)不按照建築施工安全技術標準建立防護設施，職工處在無安全防護條件下冒險作業的；c)工程專案被集團公司等上級主管部門檢查提出整改要求，接到《安全事故隱患整改通知書》後，
拒不整改的；
3)對下列行為之一的單位，視情節輕重對單位處人民幣5000元以上1萬元以下罰款：
a)未到集團安全處安全報監，擅自開工的；b)未向作業人員提供安全防護用具的；
c)未按照規定對施工起重機械和整體提公升腳手架、模板等自公升式架設設施驗收、登記備案，違規
使用的；
d)專案未按《建築施工現場管理標準》和集團公司《施工現場環境與宣傳規範手冊》要求管理，
標準化管理達不到要求的；
4）其它處罰規定：
a)因專案安全生產文明施工管理不善，被省、市、集團主管部門停工整頓的，按《工程專案應急
**管理規定》（青建集字[2006]200號文）對有關單位和個人進行處罰。被青島市建管局在市場業績考核時予以扣分的，執行《安全生產文明施工目標責任書》中有關罰則執行。b)凡未完成本單位年度安全責任目標的，按照《安全生產文明施工目標責任書》有關罰則執行。
3.7.4對第3.7.3條款的幾點說明：
1）凡違反本辦法第3.7.3條的有關規定被集團公司予以罰款的單位或專案部，同時對單位負責人和專案經理按照對本單位罰款額度的10%-30%進行處罰；2）上述處罰費用，全部納入工程專案應急**管理。
3.7.5專案安全管理的獎罰同時記入「專案誠信評分表」，具體執行《專案誠信文化建設管理辦法》。4相關檔案
序號名稱5編號
123456789
安全管理規定
專案組織管理辦法
專案目標責任管理辦法施工現場管理標準
施工現場環境及宣傳規範手冊專案管理實施規劃標準施工現場應急預案彙編施工組織設計標準
工程專案應急**管理規定
qdcg-zd-061qdcg-zd-063
qdcg-bz-01qdcg-sc-02qdcg-jgb 301-2005
qdcg-zd-0166
專案工程安全管理辦法
為貫徹 安全第一，預防為主 的安全生產方針，加強專案工程施工現場的安全管理，規範專案經理部的安全內業資料，使專案經理部的安全管理符合相關法律 法規要求和上級及公司相關規定，以防止或減少生產安全責任事故的發生，制定本專案工程安全管理辦法。一 專案經理是專案工程安全管理第一責任人。專案經理須貫徹落實相關...
施工專案安全用電管理辦法
一 為加強施工專案安全用電管理，做到現場施工用電的 三化 標準化 規範化 制度化 特制定本辦法。1.本辦法規範了施工專案安全用電管理的規定 機構設定 人員配備及崗位職責的有關規定。2.本辦法根據建設部 施工現場臨時用電安全技術規範 深圳市安監站 深圳市施工安全檢查評分標準 等有關管理規定制定。3.本...
專案職業健康安全管理辦法
第一章一般規定 第一條組織應遵照 建設工程安全生產管理條例 和 職業健康安全管理體系 gb t28000標準，堅持安全第 一 預防為主和防治結合的方針，建立並持續改進職業健康安全管理體系。專案經理應負責專案職業健康安全的全面管工。專案負責人 專職安全生產管理人員應持證上崗。第二條組織應根據風險預防要...