目錄第一章 「十三五」是吉興發展的關鍵時期
一、「十二五」回顧
（一）十二五期間的主要成績
（二）十二五末存在的突出困難和問題
二、「十三五」的發展機遇
第二章以生態優先、加快發展統領經濟社會建設全域性
一、「十三五」規劃的指導思想
二、「十三五」時期經濟和社會發展的主要目標
第三章經濟和社會事業發展的主要舉措
一、發展生態農業
（一）糧食生產
（二）葡萄、大榛子等其他特色種植
（三）養殖業
二、發展生態農業
三、推進美好鄉村建設
四、加強基礎設施建設
（一）水利建設
（二）交通建設
（三）其他基礎設施建設
五、實現社會事業健康快速發展
附：《吉興鄉「十三五」重點建設專案一覽表》
吉興鄉國民經濟和社會發展「十三五」規劃
綱要（審議稿）
「十三五」期間，將是吉興鄉全面提高農民收入和生活水平、加快經濟結構優化、加快城鄉化程序、建設「美麗吉興」的關鍵時期，是實現到2023年全面實現小康社會的重要階段。第十三個五年規劃，是實現跨越式發展，全面建設小康社會程序中的重要規劃。制訂好十三個五年規劃，對於吉興經濟社會全面發展有著十分重要的意義。
本規劃以黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神為指引，堅持科學發展，立足地方實際、順應時代、凝聚群眾意願，明確今後五年的發展目標，指導思想和總體部署，是吉興鄉全鄉上下在「十三五」期間的行動綱領。
第一章 「十二五」是吉興發展的關鍵時期
一、「十二五」回顧
（一）「十二五」期間的主要成績
十二五期間，吉興鄉堅持以科學發展觀為指導，緊緊圍繞「美麗吉興」這一目標，堅持以整體推進扶貧開發，建設生態家園為主線，負重奮進、開拓創新、紮實工作，實現了輕裝減負、跨越發展。
1、區域經濟較快發展
人均收入從2023年的6333元預計上公升到2023年的8976元，財政收入由2023年的210萬元上公升到2023年的1790萬元。
僅去年招商引資方面其中新建倉儲物流專案2個，投資620萬元；擴建專案1個，投資150萬元。這些倉儲物流專案的投入使用，使我鄉招商引資工作取得了新成效。
農業提質增效。糧食生產穩中有增。全樂村生科水稻種植合作社爭取上級資金200萬元，累計投資230萬元，新建水稻育苗催芽車間，使生科水稻種植合作社走上了一條現代化、科技化、市場化的道路，帶動能力進一步增強。
特色種養殖業開始發展，產業化、合作社化得以長足發展、永樂村生科公尺業的大公尺遠銷省內外；耕讀村彪哥養殖、三民村雲江木耳、長太村和民太村綿羊養殖、心和村肉牛養殖；6家玉公尺烘乾塔和3家水稻加工廠、興耕村烤煙小區。通過「一村一品」或「一村幾品」，進一步完善了現代農業區域布局，集中發展了專業化、區域化、特色化的優勢產業。其中義和村舉村養牛，養牛戶達到了47戶，存欄580頭牛，形成了義和養牛專業村，周邊鄉鎮以及依蘭的養殖戶來到義和村進行黃牛交易，使義和村形成了公認的「牛市」。
2、基礎設施明顯改善
通過成功實施通村道路硬化工程、土地整理、農田用水建設、中心村莊道路建設、美麗鄉村等工程專案，整合資金，致力於鄉、村面貌改變和基礎設施改善。到目前全鄉14個村的通村公路全部硬化，到2023年底，雙七公路吉興段路和3條田間道完成改擴建工程，完成吉興河灌區等橋涵除險加固工程。完善了倭肯河、吉興河流域渡汛計畫和搶險應急預案，建立了嚴格的防汛值班制度。
我鄉爭取投資700萬，建設吉興河灌渠合慶涵閘，力爭早日擺脫合慶村灌溉難的問題。全鄉共計投入45萬元修建10條排水渠，累計長約15公里。
3、美好鄉村成效顯著
美麗鄉村建設，先後建設吉興厚春和三民兩個示範點。三民村自力更生，多方整合，徹底改變了破舊不堪面貌，現後期建設正在如火如凃的進行。厚春村是朝鮮族村，通過整體安裝柵欄路燈，煥然一新。
第一批兩個美麗鄉村建設示範點，新鋪設水泥道路1400公尺、排水溝3000公尺、供水管道2000公尺、道路綠化2000公尺。清理了村道環境衛生。完成清潔工程建設，新建了垃圾中轉站2個，添置了垃圾臨時堆放和清運設施，建成6座休閒廣場。
「三線三邊」環境衛生整治方面工作方面狠抓了街道、道路兩邊的日常保潔，全方位加大了村容鄉貌的改造力度，建立工作常態化，步入良性發展軌道。
4、社會事業全面發展
民生工程建設方面，按時足額發放各類涉農資金，各培訓類專案全部完成。完成5300人口飲水工程。新農合、新農保、政策性農業保險等工作均按時完成任務。
五保供養，民政優撫紮實開展，社會保障體系進一步完善。
十二五期間全鄉泥草房改造、危房改造共計470餘戶，農村危房改造工程已順利完成，通過驗收並完善了建房戶資料，危房改造資金已通過打卡方式發放到建房戶手中，使他們切實感受到黨和國家的「溫暖」。
去年7月、8月連續受高溫多雨氣候影響，我鄉遭遇了罕見的風災、雹災，受災面積3.7萬畝，農作物因災情範圍廣，面積多，其中三民村葡萄園受災異常嚴重，面臨非常嚴峻的形勢。為使群眾損失減少到最小程度，我們要求全體幹部堅守在抗災一線，做到一日一記錄，一日一匯報，並積極與農業陽光保險公司聯絡，爭取保險理賠380萬元，爭取民政救災資金8萬元，爭取紅十字會捐款1.
18萬元。
（二）「十二五」末存在的突出困難和問題
1、經濟總量小，產業發展規模小。二、三產業規模極小，無產業基礎。
2、基礎設施薄弱，特別是交通依然落後、水利設施老化、鄉村面貌依然落後、集鎮功能不全、規模小。
3、勞動力素質亟待提高。
4、偏遠地區的發展要素制約十分明顯，發展與區位劣勢的矛盾日益凸顯。
5、農業科學技術推廣還不夠，種養業科技含量不高，制約了農業生產和經濟的發展。
6、是歷史遺留問題和發展中遇到的新情況、新問題導致的信訪案件時有發生，較大程度影響了正常工作。
「十二五」末存在的困難和問題是我們在「十三五」發展中面臨的困難和挑戰，只有予以正視克服，搶抓機遇，加快建設，才能實現「十三五」的發展目標，完成發展任務。
二、「十三五」的發展機遇
（一）縣委、縣**大力實施「轉型創新、綠色發展」的戰略，十分有利於吉興優越的生態環境有效開發利用和發展，為我鄉戰略發展提供了空前的機遇。
（二）扶貧開發的深入推進，有利於我們爭取更多的支援，有的放矢地破決貧困村發展難題，改變貧困面貌。
（三）交通設施不斷改善，鄉村連通公路的立項建設，將改變我鄉閉塞落後的區位現狀。
（四）美麗鄉村建設力度加大，必將有效改變我鄉群眾居住及交通、生產各方面條件。
第二章以生態優先、加快發展統領經濟社會建設全域性
一、「十三五」規劃的指導思想
「十三五」期間，吉興鄉的指導思想是，以生態優先、加快發展統攬全域性，以「發展現代農業、加強集鎮建設」為主體思路，緊抓機遇，圍繞建設農業強鄉、農業大鄉等戰略，加大「美麗吉興」建設，實現生態環境改善、生態產業發展、人民生活改善、社會和諧穩定，基本消除貧困，為實現跨越式發展、全面建設小康社會打下堅實的基礎。
二、「十三五」時期經濟和社會發展的主要目標
圍繞建設生態農業強鄉的目標，大力推進美好鄉村建設、公路交通建設、水利設施建設；發展優勢農畜產業，利用有限資源，加大生態產業建設；結合地方資源和產業發展，致力工業發展。力爭到「十三五」末，農民年人均收入達到13000元，財政收入達到2350萬元，資源利用率顯著提高，生態環境得到有效保護，人民素質有較大提高，社會保障體系更加完善，居住、教育、交通、教育、文化、衛生和環境等方面條件均有較大改善，農村面貌明顯改觀，民主法制建設和精神文明建設紮實推進，社會和諧穩定。
第三章經濟和社會事業發展的主要舉措
一、發展生態特色農業
積極引導各類農業經合組織，在農業產業結構調整中發揮示範帶頭作用，因地置宜，以產業化、規模化、集約化經營方式發展高效生態農業。
（一）糧食生產
利用國土部門的高標準農田建設專案計畫建設高標準農田5萬畝，改造低產田2250畝。積極籌措資金加大農田水利建設，提高農業科學技術在農業生產上的利用率，提高單產，促進糧食增量。以專業合作社為帶動，進一步推進土地規模經營。
吉興鄉在原有的基礎上，吉興鄉黨委**要將大陽村、富興村作為整村土地集中流轉建立種植加工儲存一體化大型種植合作社。
（二）葡萄、大榛子、木耳、烤煙等其他特色種植
爭取資金建設葡萄種植示範點，實現葡萄種植面積300畝，產值200萬元，建設烤煙小區100畝。積極推廣其他特色農產品種植技術，引導現有種植小區擴大規模，力爭使之成為吉興特色品牌產品。在保護生態的前提下，有效利用廣闊林地，有計畫地進行大榛子的培育生產。
通過「一村一品」或「一村幾品」，進一步完善了現代農業區域布局，集中發展了專業化、區域化、特色化的優勢產業。
（三）養殖業
扶持牛羊和家禽養殖，形成養殖規模。結合現有的耕讀村彪哥養殖、長太村和民太村綿羊養殖、心和村肉牛養殖等養殖戶成立大型養殖合作社，發展養殖業。新建特色養殖場3個，特色養殖面積達100畝。
大力發展以黃牛、棉羊等為品種的特色養殖業。
二、推進美好鄉村建設
積極整合資金和專案，按照美麗鄉村建設規劃，以鄉道周邊，中心村莊、朝鮮族村等為重點，組織開展美麗鄉村建設，提高群眾素質、促進鄉風文明，改善生產、生活條件。
進一步加強基礎設施的建設，完善集鎮功能，按亮化、綠化、淨化的要求，進一步發展吉興鄉。爭取實施吉興鄉中心村美化治理工程，徹底改變吉興面貌。
三、加強基礎設施建設
（一）水利建設
實施好2023年小型農田水利建設專案。爭取農業發展專案實施，爭取列入水利建設治理重點鄉鎮。繼續組織實施好「八小水利」專案，改造塘、堰、渠，保證農業灌溉，保障人民生命財產安全。
實施投資近1000萬元的倭肯河灌渠改造專案（防洪堤加固），和800萬吉興河灌渠改造專案。西吉興村自來水網改造專案，解決西村水質差的問題，實現全鄉農民飲水安全。
（二）交通建設
爭取立項建設吉興厚春到大祥村道路建設，改善吉興至雙河沿路多村道路落後的問題。爭取修建村村通公路、斷頭路連線等專案建設，徹底改變我鄉落後交通面貌。同時爭取資金對田間路進行維護，解決農民種糧收糧田間道路問題。
（三）其他基礎設施建設
合心村爭取省級貧困村資金和縣包扶單位資金400餘萬元，解決飲水問題、村內硬化路面、邊溝、路燈、村級辦公場所及休閒廣場，田間道休整。目前自來水井和管道改造已經完成，其他專案正在籌備當中。厚春、合慶今年將要開工建設占地2000平方公尺的休閒廣場。
大陽村在四聯單位縣人大辦的幫扶下5萬元解決村內廣場及健身體育器材。民太屯在縣水務局幫助下解決村內自來水管網老化，合慶村在縣交通部門的幫助下解決村內橋涵2處。
四、實現社會事業健康快速發展
堅持優先發展教育，進一步調整優化教育布局和結構，提公升教育教學水平，改善教育教學硬體設施，發展現代遠端教育。關愛留守兒童。抓好學前教育。
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十三五 國民經濟和社會發展規劃綱要 編制大綱 前言第一章發展基礎和外部環境 第一節發展基礎 第二節外部環境 第二章指導思想與發展目標 第一節指導思想 第二節基本原則 第三節發展目標 第三章加快結構調整，推動產業優化公升級 第一節提公升傳統優勢產業 第二節培育壯大新興產業 第三節加快發展現代服務業 第...