白湖專案管理實施細則
為了進一步規範分局基礎建設程式，強化現場監督，落實監管責任，全面推動專案整體管理水平的不斷提高，更好地調動各參建單位為專案現場生產服務的積極性，使專案管理走上制度化、程式化、標準化的正規道路，根據分局專案管理辦法以及省局相關檔案要求，特制定以下細則供分局專案各參建單位執行。
一、 施工管理制度
（一）施工單位進場的管理人員資質及施工業績必須與投標檔案及合同相符，調換人員須經建設單位與監理書面同意，否則不允許開工；施工單位專案經理、技術、質量負責人應在施工現場辦公，如有事離開工地，須向甲方、總監請假，不請假擅自離開現場外出者，經檢查落實不在的，查實一次罰200元；工地召開（周、月）例會遲到者每次罰款300元，無故不請假者，每次罰款1000元。
（二）每次召開工地例會，由監理單位主持，出具會議紀要並下發各參見單位，安排工作明確要求落實的會議精神，在要求的時間內落實，未在規定時間內落實的，罰款200―500元，並要限時完成。
（三）各分項、分部工程、隱敝工程，工程完工後經施工單位自檢合格後，填寫自檢記錄表報工地監理和甲方代表驗收，對未經驗收或驗收不合格而施工方強行進入下道工序施工的，除令其返工外，每次罰款5000元—10000元。
（四）工地出一次普通安全事故和質量事故，根據事故原因，查實一次罰2000元—20000元。
二、 工程質量管理
百年大計，質量第一，工程質量管理是專案管理的重點，並將按以下辦法實施：
（1）進場原材料。對進場原材料的檢驗，建設單位將會同監理隨機性的檢查，每檢查一次，對發現有問題的材料（含未按規定複試材料）將進行處理和處罰。未經監理、甲方檢驗的材料，均視為不合格的產品，不得進場使用，如進場者，要限期清出現場，並罰款100―200元，直至材料清退。
施工單位應建立材料複試台賬；未按規定的檢驗批次進行送檢覆試，見證取樣弄虛作假的，處1000元罰款。
（2）工程質量，施工工序要嚴格按照規範要求施工。尤其是關鍵部位，關鍵程式上報批關鍵部位的施工組織計畫。在施工中要求施工單位質檢人員實驗人員親自到場隨時指導施工。
在實施過程中，違反施工規範或明知故犯的罰款1000－3000元/次。
（3）在施工現場，有違規，違反施工程式，同樣質量問題出現兩次以上的，加重罰款5000－10000元。如果出現質量事故，施工方拒不執行監理、甲方指令的整改要求，性質較惡劣的，由監理下達停工令，並由甲方組織監理、承包方及其所屬公司代表（必要時可通知設計，質量監督等有關部門）研究制定整改、處罰方案，同時應限期整改達到合格標準。
（4）因技術人員工作不細緻，且不是圖紙設計錯誤，又未經監理、甲方簽字批准，造成工程專案返工的，除返工外，每次罰款5000元。
（5）違背監理、甲方指令，經警告，批評後又不停止施工，不進行返工整改的，視情況罰款3000－5000元，同時還要返工達到合格。費用由承包方承擔。
（6）凡工程專案主體結構出現錯誤：如鋼筋超過保護層的、牆間拉結筋長度不夠，放置位置與數量少，且與圖紙設計不符合等問題的，發現一處罰款10000元，連續發生乙個樓3次以上的，每次加倍罰款。
（七）市（縣）建設局、質監站及有關部門禁止使用的建築材料，禁止或停用的某些建築施工方法等在本工地使用和出現的，要立即清出工地和改進施工方法。並處罰款2000－5000元。
（八）施工現場工作人員未戴安全帽、安全帶的，其他加工製作現場未採取防護措施的，存在安全事故隱患的，按50—100元/人、次、項處理；
（九）安全文明施工不達標者，而且在有關部門告知要求的期限內未整改的，罰款1000元；同時要限期整改達標；
（十）季節性施工未採取防護措施的每次罰款200元；有防護措施但未做好此項工作的罰款100元（如冬雨季的防護措施等）；
（十一）質監站檢查驗收的專案，因質量或其他原因出現不合格、不良記錄的，罰款2000—5000元；因質量或其他原因受到有關部門通報批評的，致使我單位聲譽受到影響且後果嚴重的，罰款100000—500000元。
（十二）安裝工程中所使用的材料，在安裝使用中不得以次充好，如品牌一樣，實際質量不實的產品，一經查出類似的情況，除返工外，罰款30000元。
（十三）安裝工程中要求各部件安裝、留設、預置位置正確，並保證使用方便，如預留洞、管件、預埋件的位置預埋、預留錯誤，造成返工質量受影響的，必須按要求返工至合格為止，並按100元/次罰款；
（十四）鋼筋製作錯誤、型號有誤差、根數少放、位置安裝不正確、綁紮不規範、錨固不夠規範要求長度等，複驗時仍未整改的，除整改合格外每處罰款100元；
（十五）模板尺寸超標，固定不牢固，拼縫不嚴密、跑模漏漿的要求拆除或加固，模板尺寸變形嚴重的禁止使用；
（十六）混凝土跑模嚴重，振搗不密實，蜂窩麻麵大於規範要求，孔洞超標或露鋼筋的，除返工外視情節輕重每處罰款50—100元，砼出現蜂窩、孔洞未經甲方監理同意私自處理，罰施工單位每處5000元，並按規範要求返工處理。
（十七）混凝土澆築時，鋼筋工、木工、安裝工等工種必須各有一人現場值班，否則，每缺少一工種罰款100元；
（十八）現澆樓板澆築，必須保證現澆樓板澆設計厚度，砼標號合格，鋼筋綁紮合格，如拆模後發現蜂窩麻麵露筋孔洞的需報現場監理，按規範標準採取措施拿出可行方案並有備案處理達到合格後，並每處視情節罰100—500元。
（十九）已施工完成的各檢驗分批、分項、分部工程，應確保工程質量的觀感效果，確保外觀美觀，符合規範相關要求（如混凝土工程、磚砌體、裝修工程、鋼筋製作綁紮安裝工程等），凡觀感質量經評比檢查認為差或較差的，罰款 200元，並應按規範要求返工重做，觀感質量認為一般的，監理單位應督促施工專案部注意改進，提出改進的措施意見。
（二十）施工質量技術資料應隨工程同步整理，專人負責，現場存放保管，及時簽章收集，做到真實完整。技術資料滯後、不齊全、不在現場的，罰款500元，並應限期整改。
（二十一）施工中的質量管理；施工期間的質量管理將每月檢查2—4次、綜合檢查結果評出好壞的方式，對質量進行綜合的管理檢查。檢查以單項工程專案（施工單位或單體建築）為單位，由監理單位組織，參加人員由甲方代表、監理、各施工單位專案經理組成。
（二十二）分局相關部門參與驗收的子項：基槽驗收、基礎分部工程驗收、後澆帶澆築前鋼筋模板驗收、抗滲結構鋼筋模板驗收、地下室及主體結構質量缺陷處理、主體結構分部驗收、屋面防水、特殊工藝及其它有關工程建設需要的關鍵工序或部位，施工單位自驗合格且資料整理齊全，報監理單位（專案辦或建設單位代表）驗收合格後，由專案辦（建設單位代表）組織正式驗收。質監站、消防、省局及分局等級別的竣工驗收應邀請分局其他科室（獄政科、安全科、財務科、審計科、紀委、教育科、資訊科、生活衛生科、農發部、總經辦、科投部、重點辦等）聯合驗收，由主辦科室牽頭，確保工程質量以及順利交付使用。
三、工程進度管理
為保證工程進度在合同要求的工期內完成，我單位將對工程進度進行重點管理，辦法如下：
（一）工程開工後，排出切實可行的進度總計畫和月、旬計畫報監理、建設單位審批後執行，工程施工中按每月或每星期進行一次檢查考核。
（二）施工單位根據工程進展和工期情況，對工程進度進行分析，若實際進度與計畫進度滯後時，應編制趕工措施計畫，並從技術、經濟、組織等措施方面進行保證。
（三）施工單位月（周）計畫於每月25日(每週三)前報監理審批，監理於每月26日（每週三）前將審批的計畫報建設單位，施工單位工程量完成情況和上月（上週）批准的考核標準，專案辦於每月28日（每週四）前將施工單位本月（周）的工程進度上報至分局相關科室審批。
（四）工程付款管理程式：
1、工程付款按每月實際完成的工程情況付款。
2、在自檢質量合格的基礎上，工程款報送監理複核簽字後，報送建設單位專案辦審核、審批、提出付款的數量和意見，並對簽字負責，然後報分局相關單位簽批。
四、 安全文明施工管理
安全第一，人命關天，安全重於泰山。沒有安全就沒有效益。為此對安全的管理辦法為：
（一）安全文明施工檢查：採取隨即檢查與綜合檢查相結合的辦法。隨即檢查在發現問題後及時通知，及時處理。綜合檢查是和工程質量工程進度同步進行；
（二）安全文明施工檢查的範圍：
1、施工現場：包括鋼筋加工、木材加工等工作場所；
2、職工宿舍、辦公室（主要檢查安全用電和防火等）
3、食堂和環境衛生。
4、施工機具的防護措施。
（三）檢查的專案：
1、工程設施現場及其他工作場、辦公室、食堂、寢室等場的用電應符合現行施工現場用電規範要求。
2、機械裝置的防擴和操作人員的持證上崗與安全保護設施；
3、施工及第一線工作人員是否佩戴安全帽、安全帶；
4、三大場所的清潔衛生；
5、與工作、生活有關的涉及安全隱患的事項。
6、工程實體的安全防護（如外腳手架、外網、樓層安全網、腳手板、四口五臨邊等）應隨工程同步不得滯後，外腳手架和防護網、應超出作業面一步腳手架高度。不符合此項要求的，將視為安全生產管理不符合規定並要進行研究處理，專案部應及時提出安全管理改進措施。
7、施工安全技術資料應隨工程同步、齊全、完整，並符合安全施工的相關要求。凡安全技術資料不完整，缺漏少項、未履行編、審、批手續的，視為安全生產管理不符合規定要求進行研究處理，專案部應及時提出安全管理改進措施。
五、工程變更簽證管理
為了加強白湖分局現場簽證、設計變更管理，規範工作流程，有效地控制成本，確保工程質量和工程進度；通過對現場簽證、設計變更申報資料進行審查、審批，確保設計變更的及時性、合理性和經濟性，消除設計變更簽證對工程成本和進度帶來的消極影響，特明確白湖分局在建專案變更簽證管理與流程，具體如下：
（一）現場簽證、設計變更物件
1、設計變更是對設計內容進行完善、修改及優化，必須有設計單位的簽字（蓋章）。設計變更提出一般由設計單位、施工單位以及建設單位（監理單位）提出，經各方會審後簽字，以書面形式下發設計變更單（圖紙會審單）。
2、現場簽證是對工程實際情況而發生針對性的簽證，屬於合同範圍以外新增加的工作內容或合同中明確按實結算的工作內容按工程簽證辦理。
（二）現場簽證及設計變更管理
1、實事求是原則：所有簽證要本著實事求是的原則，經辦人必須保證簽證真實性；
建設單位現場專案管理指導
業主現場管理工作手冊 工程專案現場管理是公司的對外視窗，體現著公司的形象，也擔負著公司基建專案管理的重任，需要現場各個環節的人員精誠團結協作，因此全體工程管理人員必須嚴格按照本手冊的有關規定 流程的要求 崗位的職責盡心盡責地努力完成工程專案的各項工作任務，特此制定業主現場管理工作手冊。第一部分崗位職...
工程專案建設單位需準備
建設單位在整個工程中需要準備的資料 乙個建設專案要經過專案前期的策劃建議 可行性研究 設計 工程招投標 工程施工 工程竣工與交付使用 使用過程中的保養與維修。一 開工前需要準備的資料 1 收集專案用地資料 2.得出專案建議書或可研報告，編制工程建設成本投資估算 含建安成本 配套費用 前期費用及規費 ...
建設單位工程專案成本管理研究
作者 嵇建功 新會計 2013年第11期 摘要 從專案治理和專案內部控制視角分析，可以提供建設單位工程專案成本管理的較為完整的框架。專案治理和內部控制視角的專案成本管理，與作為未來主導正規化的全面造價管理之間具有一致性。關鍵詞 專案成本管理內部控制全面造價管理治理成本管理是建設單位工程專案管理三大目...