【摘要】本文**了當前工程簽證中存在的主要問題，提出了解決對策。
【關鍵詞】建設專案；工程簽證管理
工程簽證是工程施工過程中的各種因素和條件發生變化的真實記錄，經承發包雙方簽字確認後，是工程竣工結算的主要依據之一。由於工程簽證涉及面廣，人為因素多，對工程造價的影響比較大，因此，建設單位對工程簽證的管理是否嚴格規範，直接影響到工程造價和投資效益。筆者結合工作實際，簡要談談當前在工程簽證管理中存在的主要問題及對策。
一、存在的主要問題
當前，在工程簽證的管理中主要存在以下問題：
（一）簽證不及時。由於負責簽證的人員不負責任或其他原因，在事發當時不及時辦理簽證，只口頭答應，等簽證事件過去很長時間後靠回憶補簽，有的甚至一直拖到結算審核時才補辦簽證手續，導致現場發生的具體情況回憶不清，補寫的簽證單與實際發生的情況不符，資料不准，認價也與當時的合理**存在一定的出入，導致雙方在結算審核過程中互相扯皮。此外，由於目前人工、材料、機械**的政策性調整都有嚴格的時間規定，而事後補簽時建設單位又難以證明簽證事件發生的準確時間，很容易被施工單位鑽了空子而導致上述各方面**的**，給建設單位造成損失。
（二）簽證範圍把握不准。有的已計入包乾費用中、不應再簽證的專案，卻給予了簽證，如，清單**中已確定將現場臨時施工圍擋、施工用房等措施費由承包方支付，卻另行簽證。
（三）不按實際工程量簽證。有的施工單位故意虛報工程量，特別是隱蔽工程，利用其隱蔽性，多計工程量。對那些變更後會引起工程造價降低的專案故意遺漏、不辦理簽證。
此外，在土方挖運、障礙清除和拆遷工程中還經常出現重複簽證的現象。
（四）簽證要素不全。有的簽證內容描述過於簡單，如，土方簽證不說明施工方式，不標明施工機械型別，不標明運距，沒有開挖斷面詳圖等；有的簽證事項原因不明，結算審核時不知為何要進行簽證；有的簽證只定性不定量，有的定了量但又未認價；等等，這些都給承包方在結算中高估冒算提供了機會。此外，作為乙份完整、規範、要素齊全的簽證，還必須經建設單位、監理和施工單位三方共同簽署，若涉及到設計變更，還需要有設計單位簽字。
有的簽證卻缺少一方甚至兩方簽字的簽字，有的甚至連建設單位專案負責人因怕承擔責任等原因而故意不簽字。
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