管理的定義

一般地說，管理是在一定的環境下，為了達到組織的目的，組織內的成員從事提高組織資源效率的行為。

管理是在特定的環境下，管理者為了實現一定的目標，對其所能支配的各種資源進行有效的計畫、組織、領導和控制等一系列活動的過程。

管理的定義應包括如下幾層含義：

1、管理是什麼？管理是一系列活動過程。

2、由誰來管？即管理的主體是管理者。

3、管理什麼？即管理的客體是各種資源，如人、財、物、資訊、時間等。

4、為何而管？即管理的目的是為了實現一定的目標。

5、怎樣管？即管理的職能是計畫、組織、領導和控制。

6、在什麼情況下管?即在特定環境下進行管理。

管理定義自古即有，但什麼是「管理」，從不同的角度出發，可以有不同的理解。從字面上看，管理有「管轄」、「處理」、「管人」、「理事」等意，即對一定範圍的人員及事務進行安排和處理。但是這種字面的解釋是不可能嚴格地表達出管理本身所具有的完整含義。

關於管理的定義，至今仍未得到公認和統一。長期以來，許多中外學者從不同的角度出發，對管理作出不同的解釋，其中較有代表性的有：

管理學家赫伯特a西蒙（herbert a simon）認為「管理就是決算」。

當前，美國、日本以及歐洲各國的一些管理學著作或管理教材中，也對管理有不同的定義，如：

「管理就是由乙個或者更多的人來協調他人的活動，以便收到個人單獨活動所不能收到的效果而進行的活動。」

「管理就是計畫、組織、控制等活動的過程。」「管理是籌畫、組織和控制乙個組織或一組人的工作。」「給管理下乙個廣義而又切實可行的定義，可把它看成是這樣的一種活動，即它發揮某些職能，以便有效地獲取、分配和利用人的努力和物質資源，來實現某個目標。

」「管理就是通過其他人來完成工作。」

上述定義可以說是從不同的側面，不同的角度揭示了管理的含義，或者是揭示管理某一方面的屬性。但可以對「管理」作如下定義能夠全面概括管理這個概念的內涵和外延，即：

管理是指一定組織中的管理者，通過實施計畫、組織、人員配備、指導與領導、控制等職能來協調他人的活動，使別人同自己一起實現既定目標的活動過程。

所謂管理，就是在特定的環境下對組織所擁有的資源進行有效的計畫、組織、領導和控制，以便實現既定的組織目標的過程。這個定義包含著以下四層含義：

(1)管理是服務與組織目標實現的一項有意思、有目的的活動。管理的目的並不是**和決定與管理機構或人員自身，而只能是泰屬和服務與具有特定使命和目標的組織。管理是任何組織不可或卻的，但決不是獨立存在的。

管理不具有自己的目標，不能為管理而進行管理，而只能使管理服務與組織目標的實現。

(2)管理的過程是由一系列相互關聯、連續進行的工作活動構成的。這些工作活動包括有計畫、組織、領導、控制等，它們成為管理的基本職能。

(3)管理工作的有效性要從效率和效果兩個方面來評判。有效性集中體現在是否使組織花費最少的資源投入而取得最大的且最合乎需要的成果產出。

效率涉及組織是否「正確地做事」(既「怎麼做」)的問題。產出一定、投入最少，或者投入不便、產出最多，意味著組織具有較為合理的投入產出比，具有比較高的效率。

效果(effectiveness)涉及組織是否「做正確的事」。現代社會中，「做什麼」比「怎麼做」往往更加重要。

管理的任務就是獲取、開發和利用各種資源來確保組織和效果雙重目標的實現。

(4)管理工作是在一定的環境條件下開展的，環境既提供了機遇和機會，也構成了挑戰或威脅。正視環境的存在，一方面要求組織為創造優良的社會物質環境和文化環境而努力；另一方面，管理的理念和方法必須因環境條件的不同而隨機應變。