編制說明
（徵求意見稿）
標準編制組
2023年4月
1. 專案背景
1.1 任務**
根據北京市改善環境空氣質素的要求，結合工業鍋爐大氣汙染防治技術發展狀況，北京市環境保護局和北京市質量技術監督局於2023年4月共同下達北京市地方標準《鍋爐大氣汙染物排放標準》的修訂任務，標準承擔單位為北京市環境保護科學研究院。
1.2 本標準提出和歸口單位及管理人員
本標準由北京市環境保護局提出並歸口。
管理人員：北京市環保局大氣環境管理處李立新曾景海；
北京市環保局科技標準處許藝凡李麗娜。
1.3 本標準起草單位和人員
起草單位：北京市環境保護科學研究院
起草人員：閆靜、宋光武、王軍玲、潘濤、羅志雲、鐘連紅、段晶晶、薛亦峰、劉曉。
1.4 主要工作過程
標準編制組於2023年4月啟動標準修訂工作，開展了北京市鍋爐及排放現狀調研及監測、國內外相關標準及防治技術調研、低氮燃燒機理及燃燒器廠家調研及座談等，基於上述調研工作和實測監測結果分析，形成標準（徵求意見稿）及其編制說明。
具體工作過程包括：
（1）資料調研——對國內外相關排放標準、汙染防治技術、燃氣工業鍋爐低氮燃燒原理及其技術發展狀況、行業相關政策等內容開展資料調研。
（2）北京市鍋爐分布、排放現狀調研及監測——對北京市目前在用鍋爐，重點是燃氣鍋爐開展調研，掌握燃氣鍋爐數量及其容量分布；選擇不同品牌、不同容量燃氣工業鍋爐開展大氣汙染物排放監測，掌握燃氣工業鍋爐低氮燃燒技術應用情況及其nox排放水平。
（3）低氮燃燒防治技術調研及燃燒器廠家座談——主要針對燃氣工業鍋爐nox控制技術及實體裝備發展狀況開展了調研。首先調研了國內外主要燃燒器生產廠家，包括利雅路熱能裝置（上海）****、三浦工業裝置（蘇州）****、上海凌雲瑞陞燃燒裝置****、無錫賽威特燃燒器製造****、芬蘭奧林集團、美國寶爾菲、美國強生燃燒器公司以及美國zeeco集團公司等燃氣燃燒器生產企業，了解各企業低氮燃燒原理及其nox控制水平。然後針對低氮燃燒系統鍋爐匹配情況，調研了江蘇雙良鍋爐****和泰山集團股份****。
之後還赴中國特種裝置檢測研究院燃燒器測試中心、浙大熱能工程研究所、中國科技大學、清華大學熱能工程研究所開展調研，了解了燃氣鍋爐燃燒器國內外主要品牌、低氮燃燒機理、存在問題、nox排放特徵、國內燃氣鍋爐及燃燒器生產技術水平。
（4）形成《標準》（徵求意見稿）——基於上述調研及監測結果，重點論證和確定了標準的主要技術內容，包括標準適用範圍、汙染控制指標及排放限值、煙囪高度、監測分析方法以及執行管理要求等，形成了標準文字（徵求意見稿）及其編制說明。
2. 標準修訂的必要性和意義
2.1 減少nox排放是改善環境空氣質素的需要
2023年國家新頒布的《環境空氣質素標準》（gb3095-2012）在調整環境空氣質素功能分割槽方案的同時，還完善了汙染物專案和監測規範，包括在基本監控專案中增設pm2.5年均、日均濃度限值和臭氧8h濃度限值，收緊pm10和no2濃度限值等。近年來的監測資料表明，典型特徵汙染物pm2.
5出現較大超標比例和區域性長時間嚴重超標情況，改善環境空氣質素面臨巨大挑戰。
國內外研究和治理經驗表明，控制區域性pm2.5汙染是一項難度非常大的系統工程，必須在綜合分析基礎上，提出有針對性的控制對策，才能有效緩解區域pm2.5汙染。
pm2.5包括一次排放和二次生成粒子兩部分，以北京為例，二次粒子比例較高，特別是重汙染時段pm2.5中二次粒子比例較常規時段明顯增加。
有觀測資料表明，重汙染發生時pm2.5與nox的環境質量濃度變化呈現強相關、同步變化的特徵。nox是pm2.
5的重要前體物，在形成過程中有兩個作用：一是反應生成的no3-是二次粒子的重要化學組分；二是通過光解鏈式反應生成o3，增加大氣氧化性，提供將sox、nox氧化生成so42-和no3-的氧化劑。美國加州利用camq模型模擬削減一次排放的nox對pm2.
5的影響，結果是每減少1噸nox排放可減少約0.13噸pm2.5。
北京最新研究結果表明，二次粒子是目前pm2.5的主要貢獻者，且比2023年有明顯上公升，主要成分為水溶性離子（佔53%）、地殼元素（佔22%）、有機質（佔20%）和元素碳（佔3%），其他未知元素約佔2% ，且no3-/so42-比例關係呈現增加趨勢。水溶性離子中以so42-、 no3-和nh4+為主，三者之和（sna）佔pm2.
5的比例平均近50%，sna的濃度貢獻是造成pm2.5汙染的主要原因。因此，減少nox排放是改善空氣環境質量的重要任務之一。
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