二○○八年五月
(封面)
(送審稿/報批稿)
二○○×年×月
目錄1 專案背景 1
1.1 任務** 1
1.2 工作過程 1
2 行業概況 1
2.1 行業在我國的發展概況 1
2.2 行業在其他國家和地區發展概況 1
3 標準制(修)訂的必要性分析 1
3.1 國家及環保主管部門的相關要求 1
3.2 國家相關產業政策及行業發展規劃中的環保要求 1
3.3 行業發展帶來的主要環境問題 1
3.4 行業清潔生產工藝和汙染防治技術的最新進展 2
3.5 現行環保標準存在的主要問題 2
4 行業產排汙情況及汙染控制技術分析 2
4.1 行業主要生產工藝及產汙分析 2
4.2 行業排汙現狀 2
4.3 汙染防治技術分析 2
5 行業排放有毒有害汙染物環境影響分析 2
6 標準主要技術內容 3
6.1 標準適用範圍 3
6.2 標準結構框架 3
6.3 術語和定義 3
6.4 汙染物專案的選擇 3
6.5 汙染物排放限值的確定及制定依據 3
6.6 其他汙染控制指標的確定及制定依據 3
6.7 監測要求 3
7 主要國家、地區及國際組織相關標準研究 3
7.1 主要國家、地區及國際組織相關標準 4
7.2 本標準與主要國家、地區及國際組織同類標準的對比 4
8 實施本標準的環境效益及經濟技術分析 4
8.1 實施本標準的環境(減排)效益 4
8.2 實施本標準的經濟技術分析 4
9 對實施本標準的建議 4
10 標準徵求意見和技術審查情況(送審稿增加內容) 4
11 標準技術審查情況(報批稿增加內容) 5
12 標準行政審查情況(報部常務會議用) 5
(1) 標準制(修)訂專案列入環境保護部計畫的年度及下達計畫的檔案號。
(2) 標準制(修)訂專案的承擔單位、參加單位的全稱。
(3) 任務下達後標準編制組所開展的相關調查、研究工作(簡要說明)。
(4) 標準開題論證會情況等。
(5) 行業規模現狀,包括產能和年產量、年總產值(佔全國工業年總產值的比例)、企業數量、企業規模等。
(6) 行業內企業地理分布,以表、圖形式說明企業在各省、流域、區域等分布狀況。
(7) 行業主要產品狀況。
(8) 行業產品市場**、進出口狀況(我國佔世界產量的比例等)。
(9) 行業發展趨勢**。
(10) 其他需要說明的問題。
(11) 行業內企業數量及地理分布狀況(美國、歐盟、日本等國家和地區)。
(12) 行業主要產品年產量及產能。
(13) 行業產品市場**、進出口情況。
(14) 行業發展趨勢**。
(15) 其他需要說明的問題。
(16) 國家對環保和本行業的最新要求。
(17) 《國民經濟和社會發展第十乙個五年規劃綱要》中有關本行業的要求。
(18) 《國家環境保護「十一五」規劃》中有關本行業的要求。
(19) 環保部門其他有關檔案中有關本行業的的要求。
(20) 行業發展規劃。
(21) 行業產業政策。
(22) 行業准入政策等。
(23) 本行業so2、cod、主要(特徵)汙染物、廢水(廢氣)排放量。
(24) 本行業主要汙染物排放量佔全國汙染物排放總量的比例(以圖、表等形式表達)。
(25) 相關汙染事故、環境訴訟等。
(26) 清潔生產工藝及汙染治理工藝的最新進展。
(27) 國家推行相關先進技術的指導性檔案。
(28) 本行業執行的現行環保標準的名稱及編號。
(29) 分析現行環保標準中控制的汙染物種類是否全面。
(30) 分析現行環保標準中的汙染控制指標設定是否合理。
(31) 分析現行環保標準中汙染物的排放限值是否能滿足當前環保工作的要求。
(32) 分析現行環保標準是否滿足當前環保標準制(修)訂的思路與要求。
(33) 其他需要說明的問題。
(34) 行業採用的生產原料、技術路線和生產工藝流程。
(35) 生產過程中的排汙節點、排放方式(廢水、廢氣)。
(36) 排放汙染物種類,包括排放量較大的汙染物,具有行業特徵的有毒有害物質,如重金屬、有毒有機物、環境激素類物、pops物質等。
(37) 行業汙染物排放量分析
(38) 其他需要說明的問題。
(39) 企業調查資料表(涵蓋各種規模、各個地方及各種生產工藝)。
(40) 行業排汙水平分析。
(41) 行業廢水、廢氣年排放總量,及佔全國總排放量的比例。
(42) 行業主要水、大氣汙染物年排放量及佔全國總排放量的比例,如cod、氨氮、汞、鎘、六價鉻、鉛、砷、石油類、揮發酚、氰化物和so2、煙塵、粉塵等。
(43) 其他需要說明的問題。
(44) 行業清潔生產技術(該技術是支援達到標準要求的生產技術)。
(45) 行業汙染末端處理技術(該技術是能夠達到標準要求的處理技術)。
(46) 行業目前水、氣汙染物治理情況(主要治理技術種類以及汙染治理設施投資在總投資中比例、治理設施執行成本在總成本中比例等等)。
(47) 工程例項。
有毒有害汙染物包括:pops物質、《汙水綜合排放標準》中第一類物質、《劇毒化學品名錄》中的物質以及其他經證實會對人體造成「三致」效應或對生態造成環境危害的物質。
(48) 汙染物的化學名稱、通用名稱、分子式、結構式等。
(49) 汙染物的一般理化性質。
(50) 汙染物的毒理毒性資料。
(51) 相關的汙染事故及環境訴訟等。
(52) 公認的環境安全濃度(量)。
(53) 敘述本標準的適用範圍及依據。
(54) 說明本標準不適用的情況及依據。
(55) 敘述本標準與其他標準的銜接關係。
(56) 標準文字包括的主要章節內容。
(57) 現有企業、新建企業的劃分時間點,以及(包括特別排放限值)執行標準的時間。
(58) 標準對適用行業中不同生產工藝、不同產品型別等的劃分及劃分依據。
(59) 列出本標準採用的術語和定義,並與現行標準進行比較。
(60) 註明術語和定義的出處,如參考文獻、編制組給出等。
(61) 在敘述過程中不應直接複製標準文字的內容,避免重複。
(62) 全面分析並列出本行業可能產生的主要汙染物(覆蓋要全面,不能有重大漏項)。
(63) 逐項詳細分析標準中水、氣汙染物控制專案及選擇、確定控制專案的主要依據,如總量控制、汙染減排、對生態和健康的影響、解決區域環境問題、各汙染物專案之間的關聯性等。
(64) 逐項對每個限值的制定依據進行詳細分析論證
(65) 逐項對每個限值的達標技術進行詳細分析論證。現有企業達到第一階段、第二階段限值採用的達標技術;新建企業採用的達標技術;水汙染物特別排放限值的達標技術;應用先進生產工藝和清潔生產技術情況等
(66) 與國內外相關標準的對比分析,與《汙水綜合排放標準》、《大氣綜合排放標準》或現行行業排放標準進行對比分析,對比圖表。
(67) 確定單位產品基準排水量、基準排氣量、過量空氣係數或摻風係數的依據(調查、統計、排汙係數等)。
(68) 控制大氣汙染物無組織排放的措施及依據(如邊界或設施外汙染物濃度限值、收集並淨化汙染物的要求等)。
(69) 對標準中新建立的監測方法進行簡要說明(詳細內容可作為附錄)
(70) 對標準中的特殊監測要求進行說明
主要國家、地區及國際組織包括:
(71) 美國
(72) 歐盟
(73) 日本
(74) 國際組織(世界銀行、who、oecd等)
(75) 其他國家和地區(德國、香港、台灣等)
(76) 控制歷程(該行業在該國的發展情況,汙染控制成功經驗和失敗教訓)
(77) 汙染控制措施
(78) 相關法律、法規體系
(79) 控制技術(bat技術等)
(80) 相關標準(需說明國外標準制定的年代)
(81) 本標準汙染物排放限值汙染控制水平與其他國家進行比較的情況,可定量或定性說明,需注意說明國外標準制定的年代、行業在該國家的發展情況。
(82) 採用圖、表方式。
(83) 敘述比較的結論、綜述。
(84) 現行標準情況下和本標準實施後現有企業的汙染物排放量減排分析。
(85) 本標準第一階段限值可削減的現有企業汙染物排放總量(存量部分,噸/年)。
鍋爐大氣汙染物排放標準
編制說明 徵求意見稿 標準編制組 2014年4月 1.專案背景 1.1 任務 根據北京市改善環境空氣質素的要求,結合工業鍋爐大氣汙染防治技術發展狀況,北京市環境保護局和北京市質量技術監督局於2013年4月共同下達北京市地方標準 鍋爐大氣汙染物排放標準 的修訂任務,標準承擔單位為北京市環境保護科學研究...
汙染物排放管理規定
7 環保裝置管理 1 環保裝置納入生產 裝置管理軌道,建立健全並嚴格執行環保裝置 四規一法 保持環保裝置良好的執行狀態,備用裝置處於完好可用狀態。2 環保裝置的計畫停車應盡量安排在生產系統停車期間,非計畫停車必須向生產和安環部門辦理環保裝置停車手續,經批准後方可停車檢修。3 環保裝置確需長期停用的,...
鍶鹽工業汙染物排放標準
編制說明 徵求意見稿 重慶市鍶鹽工業汙染物排放標準 編制組 2006年7月 專案主管部門 重慶市環境保護局 專案承擔單位 重慶市環境科學研究院 主要研究人員 李崇明闞平 王飛 張晟石慶松 目錄1 重慶市鍶鹽工業概述1 2 制定 重慶市鍶鹽工業汙染物排放標準 的必要性2 2.1 環境管理的需要 2 2...