新發布的《電池工業汙染物排放標準》（gb 30484-2013）對於我國履行環保國際公約、加強重金屬汙染防治具有重要意義，環境保護部科技標準司負責人接受了記者採訪，就如何理解、實施該標準，回答了記者的提問。
1、《電池工業汙染物排放標準》的制定背景是什麼？
我國是世界最大的電池生產國和出口國。其中，鋅錳電池出口量超過60%、二次電池出口量超過65%、太陽電池出口量超過90%。同時，隨著汽車、電動車、通訊等行業的快速發展，電池行業在我國仍有較大的發展空間。
電池行業是重金屬消耗和排放重點行業。近年來，重金屬汙染事故頻發，國家印發了《重金屬汙染綜合防治「十二五」規劃》等檔案，全面強化對鉛蓄電池生產等涉重金屬行業的環境監管工作。目前，我國電池行業執行《汙水綜合排放標準》（gb 8978-1996）和《大氣汙染物綜合排放標準》（gb 16297-1996），准入門檻低、針對性不強，有必要制定實施更加嚴格的排放標準，提高行業環境准入門檻，為此環境保護部決定制定《電池工業汙染物排放標準》。
2、《電池工業汙染物排放標準》如何提高了排放控制要求？
一是總體收緊了汙染物排放限值，包括現有和新建電池企業鉛、汞、鎘、鎳、鋅、錳、銀等汙染物排放限值，以及廠界無組織排放限值；二是增強標準可操作性，明確了不同型別電池企業應重點控制的汙染因子；三是體現總量控制原則，設定不同型別電池單位產品基準排水量；四是進一步強化了標準的適用性，刪除了在實際工作中難以操作的最高允許排放速率規定；五是增設了適用於環境敏感地區的汙染物特別排放限值。
3、《電池工業汙染物排放標準》處於什麼排放控制水平？
《電池工業汙染物排放標準》設定的汙染物排放限值嚴於現行國家綜合排放標準，也比部分現行地方排放標準嚴格，相當於發達國家平均控制水平。在重金屬累積汙染嚴重的地區，有必要制定實施更嚴格的地方排放標準，或通過環評審批、排汙許可等方式設定更加嚴格的控制要求，為此標準明確規定：「本標準是電池工業汙染物排放控制的基本要求。
地方省級人民**對本標準未作規定的汙染物專案，可以制定地方汙染物排放標準；對本標準已作規定的汙染物專案，可以制定嚴於本標準的地方汙染物排放標準。環境影響評價檔案要求嚴於本標準或地方標準時，按照批覆的環境影響評價檔案執行。」
4、《電池工業汙染物排放標準》預期將帶來什麼成本、效益？
實施本標準後，預計每年電池行業廢水排放量可減少70萬噸；cod排放量可削減448噸；水中鉛、鎘排放量分別削減3.74噸、0.04噸，大氣中鉛排放量削減15噸。
相應地，電池行業需要增加環保投入，新增環保投資約16億元，年執行費用2億元。從控制重金屬汙染、促進電池行業技術進步和結構優化角度看，預期環境效益和投資強度是合適的，達標成本是電池行業能夠承受的。當然，一些技術工藝落後、汙染嚴重，靠「環境紅利」生存的企業將被淘汰。
5、電池行業有哪些可行達標措施？
企業應採取全過程控制的措施預防和削減汙染物的產生和排放。在原料方面，通過原輔材料替代減少有毒有害物質排放；在產品方面，通過改變產品結構（如研發應用推廣鉛炭電池）減少鉛等重金屬消耗以降低汙染物排放；在工藝裝備方面，通過採用內化成、自動化裝配等技術降低原輔材料消耗和汙染物產排汙負荷；在汙染治理方面，通過廢水深度治理及回用、廢氣多級處理等技術削減汙染物排放總量；在環境管理方面，通過加強環境監督監測、完善管理制度等措施降低環境風險、遏制重金屬汙染事故。
6、新標準為什麼增加關於企業周圍環境質量監測的規定？
重金屬汙染物能在企業周邊的人群、土壤、水體中富集，具有長期性、累積性、隱蔽性、潛伏性等特點。即使企業達標排放，長期累積也會對周圍土壤、植物、人群造成一定的汙染，從而引發汙染事故。發現環境問題，解決累積性環境汙染的基本手段是加大環境監測力度。
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