加快發展西部鄉鎮中小民營企業調研報告

加快發展西部鄉鎮中小民營

企業調研報告

中小企業局長李剛喜

為認真貫徹落實縣委「四三二一」治縣方略和有關會議精神，為我縣建設社會主義新農村做出乙份貢獻。我和3位副局長多次深入我縣西部鄉鎮就加快發展中小民營企業（特別是農副產品加工業）的情況進行了調研，具體情況如下：

一、西部鄉鎮中小民營企業的發展情況：

我縣是傳統的農業大縣，而西部又是我縣產糧的主要地區，西部鄉鎮佔全縣面積的2/3，人口佔到35%，而西部鄉鎮中小民營企業的數量不足全縣的14%，2023年，西部鄉鎮中小民營企業完成增加值2929萬元，僅佔全縣的3.58%；上交稅金274萬元，僅佔全縣的2%，規模以上企業一家沒有。

二、在西部鄉鎮發展中小民營企業的重要性：

1、加快發展西部鄉鎮中小民營企業，能夠解決部分農民就業難的問題。

我縣東部鄉鎮的東古村，全村1300多口人，就有570多人在本村的各企業上班，這樣大大減輕了農民就業難的問題。而西部鄉鎮企業少，規模小，安排就業困難。大部分的農民仍然是以種地為生，過著「靠天吃飯」的生活。

有的農民也是農忙時回家務農，農閒時打些臨工。

2、加快發展西部鄉鎮中小民營企業，有利於轉化當地農業資源，解決農民增收難的問題。

在西部鄉鎮發展中小民營企業（特別是農副產品加工業），不但能夠轉化當地的農產品，解決農民「賣」的問題，而且還增加了農民的收入。例如：東部鄉鎮的金澤生物****以其年生產能力不但可以轉化全縣的玉公尺生產，還可以帶動周邊縣區的玉公尺生產。

這樣就能大大解決了農民賣糧難的問題，增加了農民收入。

3、加快發展西部鄉鎮中小民營企業，有利於壯大西部鄉鎮的經濟實力。

西部鄉鎮的經濟實力弱，歸根是沒有上規模、上檔次的企業，帶動不了鄉鎮經濟的發展，像東部鄉鎮金澤生物****2023年總產值4.6億元，僅一家就佔到全鎮經濟的1/5。因此，發展西部鄉鎮的企業不但可以帶動西部鄉鎮經濟的快速發展。

還可以推動我縣整體經濟的發展。

三、加快發展西部鄉鎮中小民營企業應採取的措施：

1、加大扶持力度，積極爭取上級財政資金。

首先，應該大力招商引資，積極參與國際國內大中型經貿洽談會。引進外來資金，進一步拓寬融資渠道，為西部鄉鎮經濟的發展構建更廣闊的合作平台。其次，是建立乙個中小民營企業信用擔保服務機構，這樣給引資困難的西部中小民營企業創造乙個良好的發展條件，使企業在規模擴張，技術改造方面有力的支援。

2、大力發展農產品加工企業，帶動西部鄉鎮經濟的快速發展。

引導和支援個體生產、加工、運銷專業大戶和民營企業創辦農產品加工企業，或以資金、技術參股等多種方式，聯合其他經濟實體組建多種形式的加工型企業。支援農業研究機構進行機制轉型，發展成為科技含量較高的農產品加工企業。促進西部中小民營企業與高等院校、科研院所合作。

鼓勵、支援科研單位和高等院校以技術合作、專案合作等形式與西部中小民營企業聯辦或自辦農產品加工企業。

支援東西部聯合組建農產品加工型龍頭企業。支援經營同類產品、規模偏小的加工企業，依照市場規則，通過多種方式，組建大型加工企業集團，提公升實力，做大規模，快速發展。

3、建立農產品加工園區，促進產業集聚。

按照「**引導、企業參與、多元投入、要素集聚、市場運作、加快發展」的思路，建設若干個農產品加工園區。首先以調整工業園區為契機，使農產品加工企業聚集發展。在已形成特色種養業產業帶或加工企業群聚的地方，建立農產品加工產業園。

同時，降低企業入園門檻，積極引導農產品加工企業向園區集聚。其次依託加工園區，建立原料基地。以園區為依託，以企業為主體，以訂單為紐帶，引導農民按照有關質量標準和要求，調整優化種養結構，建設規模化的農產品原料基地，建立和擴大無公害農產品生產基地。

總之，在西部鄉鎮發展中小民營企業，已成為我縣一條重要的必走之路，也成為我縣經濟的重要增長點，擴大就業的主要渠道，農民增收的重要途徑，推動我縣經濟發展的一支不可替代的力量。