關於「十三五」資訊化規劃的六點思考
2023年是「十三五」的開局之年，各地的資訊化專項規劃編制工作已經啟動，國脈互聯作為國內知名的資訊化諮詢公司，陸續承接了湖南省、洛陽市、紹興市、攀枝花市、舟山市等地區的十三五資訊化規劃，在資訊化規劃的編制過程中，對「十三五」資訊化規劃編制思路進行了一定的梳理，用於指導各地開展資訊化規劃。
第一，把握形勢，引領潮流。通過研究分析國內外的發展環境，聆聽資訊化專家的相關觀點，研判「十三五」資訊化發展趨勢，引領發展潮流。認真理解我國對於資訊化發展的相關政策，把握未來資訊化發展的理念、重點等，做到同國家政策的緊密銜接。
「十三五」期間我國資訊化發展要貫徹落實「創新、協調、綠色、開放、共享」五大發展理念。創新：推進資訊科技、市場和制度全面創新；協調：
推進資訊科技同經濟社會各領域的協調發展；綠色：以資訊化支撐社會綠色化發展；開放：在開放中構建網路空間命運共同體；共享：
使全民共享資訊化發展成果。「十三五」時期我國資訊化發展重點主要在「網際網路+」行動計畫、大資料開放應用、智慧型製造、眾創眾包眾扶眾籌等方面。
第二，立足現狀，挖掘特色。目前，做「十三五」資訊化規劃中大家都會遇到的乙個問題是：如何體現出特色，如果沒有特色，該規劃文字就失去了針對性，成了放之四海而皆準的規劃。
深度分析城市，挖掘城市特色，成為解決該問題的唯一方法。首先，要去研究該城市的政策檔案，包括「十三五」國名經濟發展規劃、城市總體發展規劃、產業發展規劃等，認真學習城市領導人的相關講話，從這些資料中找到未來城市總體的發展方向。資訊化專項規劃的編制要僅僅圍繞城市總體發展思路。
其次，分析城市要避免就資訊化言資訊化，要站在更高的層面上去分析，要分析城市的人文歷史、旅遊特色、文化資源、產業情況等，對乙個城市有360度的全面認識，從而進一步思考：資訊化在挖掘城市特色，放大城市優勢方面可以做些什麼？什麼可能成為這個城市的專有名詞?
第三，示範先行，以點帶面。目前我國城市資訊化發展依然熱衷於追求「大而全」，期望通過乙個統一的資訊系統可以提高城市管理、民生服務、產業發展、**決策等領域的智慧型化水平。然而這樣的城市it方案很難應對城市發展的不確定性。
而國外城市資訊化發展則聚焦於實現某一領域的智慧型化效益，強調「小而美」，從城市發展最為迫切的需求入手，示範帶動，逐步實現城市各個領域的智慧型化效益。「十三五」時期，我國資訊化發展也要更加強調「小而美」，可以對城市的挖掘分析中提煉出的特色為切入點，做一些能夠確保成功的、小型的、具體的資訊化建設專案，以點帶面，全面推廣。
第四，協同創新，避免孤島。目前我國城市資訊化發展中普遍存在資源共享難、互聯互通難、業務協同難等一系列問題，未來資訊化發展將更加強調整體化、協同化、集約化發展。「十三五」資訊化規劃編制完成之後，勢必會開展大量的平台（系統）等專案的建設工作，這就不禁讓大家思考：
這麼多的平台（系統）要建設，會不會又造成新的資訊孤島問題。為了避免出現這些問題，在規劃編制過程中，就要設計城市資訊系統頂層架構體系，且要突出各個獨立的資訊化專案的協同合作創新，以此來實現城市智慧型的整體提公升。
第五，用好基礎，防止浪費。各地資訊化經過多年發展，已經擁有了一定的基礎，各個領域都有搭建業務應用系統。在「十三五」規劃編制過程中，如何充分利用好目前已有的資訊基礎，在此基礎上實現城市資訊化的快速發展，是需要重點思考的問題。
在調研階段，專案組要對城市現有的資訊系統做全面的梳理，在「十三五」資訊化規劃中對這些系統進行分類處理:哪些系統是未來要繼續完善推廣的，哪些系統是未來要遷移到更大平台上的，哪些系統是未來可以併入到其他專案中的，哪些系統是未來可以做大做強的。
第六，上下連貫，環環緊扣。這一點是所有規劃文字編制的通用原則，不論在語言風格、任務表述等方面都要做到上下連貫、環環緊扣。「十三五」資訊化規劃要抓住城市資訊化發展的「靈魂」，並將此作為主線從頭串到尾。
前面的發展形勢分析要在後面的指導思想、發展原則中有所體現；對於資訊化發展現狀的分析，要同後面的任務工程相關聯，要體現出充分利用了現有基礎；提出的相關問題，在後面的任務工程、保障措施中要有對應的解決方案；在任務工程的表述中，也要體現出各個平台（系統）之間的關聯性，任何系統都不是獨立存在的，彼此之間是相互關聯、協同發展的。
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