問答題：什麼是管理？如何理解管理的內涵和職能？
1.概念：管理就是在特定的環境下，管理者為了實現一定的目標，對其所能支配的各種資源進行有效的計畫、組織、領導和控制等一系列活動的過程。
2.內涵：這一定義包含以下幾層含義
（1）由誰來管？即管理的主體是管理者。
（2）管理什麼？即管理的客體是各種資源，如人、財、物、資訊、時間等，其中，人是最重要的資源，是管理的主要物件。
（3）為何而管？即管理的目的是為了實現一定的目標。
（4）怎樣管？即實現目標的手段是計畫、組織、領導和控制。
（5）在什麼樣的情況下管？即在特定的環境下管理。
3.具體職能：一般認為，管理的基本職能包括計畫、組織、領導和控制。
（1）計畫是管理的首要職能，是為未來的組織活動確定目標，並為實現這一目標預先決定為什麼做、做什麼以及如何去做的這麼乙個工作過程。
（2）組織職能是明確為了實現目標和計畫需要完成哪些任務，為了完成這些任務需要設定哪些部門、哪些崗位，每個部門和崗位的職責、職權分別是什麼，不同的部門、不同的崗位之間有什麼關係。
（3）領導職能就是管理者激勵下屬，調動他們的積極性和能力，指導他們的活動，推動他們的工作，協調他們的行為，解決他們之間的衝突。
（4）控制職能就是管理者為保證實際工作與目標一致而進行的活動。一般包括：制訂控制標準，衡量工作成效，採取有效的糾正偏差的措施等一系列工作過程。
計畫、組織、領導和控制這四個基本過程（手段）形成乙個相對封閉的迴圈，保證組織目標的實現。
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