農民工社會保障現狀分析與對策建議

2022-07-23 18:57:07 字數 1165 閱讀 1572

作者:張春雨李亮

**:《現代交際》2023年第06期

[摘要]社會保障制度的建立至今已有六十多年歷史,中國社會保障主要包括社會保險、社會救濟、社會福利、社會優撫安置以及國有下崗職工基本生活保障和再就業等措施。其中,社會保險是社會保障制度的核心。雖然社會保障制度的完善和改革基本實現了城鎮企業職工的問題,但是現在農民工的社會保障問題依然處於乙個比較混亂的狀態之下,農民工社會保障權益明顯受損、政策實施效果不全面、多種制度模式並存等問題也仍然存在。

造成種種不利因素的原因主要有兩個方面:一是農民工社會保障所涉及的各主體之間的利益衝突,這是導致制度無法進一步完善的比較重要的一方面;另一方面是農民工社會保障的政策缺陷,包括政策取消偏離目標、政策缺位、政策之間的衝突等。

[關鍵詞]社會保障政策缺位權益農民工

[中圖分類號]c91 [文獻標識碼]a [文章編號]1009-5349(2012)06-0021-01

農民工是具有農民身份的產業工人,是介於農民和市民之間的群體,他們是城市繁榮和發展的建設者,但是長期以來由於固有的經濟社會體制,使得他們不得不游離於城市和農村之間。農民工的權益得不到合理的有效保障,因此農民工的社會保障問題成為了社會保障制度建設過程中的乙個重要問題。

一、建立健全農民工社會保障制度的必要性

據統計現階段我國農民工總數在1.5億以上,其中80%的農村家庭都有人在外打工。如果農民工的基本待遇問題沒有良好的保障,勢必會影響到社會的穩定和發展。

由於起初社會保障事業的重心一直放在了城鎮發展,使得農民工社會保障機制和體系的發育相對滯後,隨著農民工數量大幅度的增長,農民工的社會保障建設和改革勢在必行,而且至今我國尚無一部完整的關於農民工社會保障的全國性專用法規,這就使得農民工游離於當前的「城鎮型」社會保障體系。由此可見,在我國現階段,如何加快建立健全農村社會保障制度,實現「全民型」社會保障體系,是擺在我們面前的重要課題。

二、農民工社會保障建設存在的問題

在任何乙個國家社會保障都是個人和社會的福祉。從某種意義上說,社會保障制度的建設不僅在社會層面上具有積極性,而且作為單個個人群體會有更高的參與熱情。可是為什麼在農民工社會保障制度的發展建設過程當中我們卻看到了不一樣的情況呢?

種種資料足以顯示出農民工對此項政策並不積極。造成這種局面的根源歸根結底還是農民工社會保障法制建設的相對滯後。在現有的《勞動法》實施以後,在城鎮單位工作的農民工在某種原則上是適用於此法的,同樣參加國家法定的基本養老、醫療、失業、工傷等社會保險。

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