我國環境保護管理體制問題及對策

2022-07-19 08:39:02 字數 1008 閱讀 2859

摘要:我國經濟的迅速發展也帶來了更為複雜的環境和能源問題。實現經濟和社會的可持續發展,離不開良好的環境保護管理。

本文緊密圍繞著我國環境保護管理體制,簡要分析了其存在的問題並提出了相應的改善對策。

關鍵詞:環境保護管理體制問題對策

一、環境保護管理體制概述

一般來說,環境保護管理體制指的是環境保護管理體系的結構和組成方式,是規定相關部門在環保方面的許可權職責、管理範圍、相互關係的準則,直接影響了環保管理的力度和效率。

環境保護是一項廣泛的、公益的、長遠的任務。這樣的特點要求下,環境保護管理體制具有以下特徵:跨行業;管理機構應保持客觀和公正;主管部門應有充分的管理權威;環保決策和監督應密切統一。

我國的環境形勢越來越複雜,新型汙染物不斷湧現,汙染程度不斷加深,完善我國的環境保護管理體制迫在眉睫。

二、我國環境保護管理體制存在的問題

我國環境保護管理體制經歷了啟蒙、摸索、構建、轉型和發展4個階段。經過幾十年的努力,我國逐漸形成了「國家領導,環保部門監管,各部門分工,地方分級負責」的管理體制,它在橫向關係上,統一監督管理與部門分工緊密結合,在縱向關係上,**與地方分級監督管理相結合,這樣的管理體制在很大程度上積極地推進了我國的環境保護事業的發展。然而不得不提及的是我國環保工作起步晚,而我國人口多、資源小,環保意識和管理手段還未真正跟上經濟發展的腳步。

筆者認為我國環境保護管理體制主要存在以下幾個問題:

1.環境保護相關法律法規建設落後

我國自2023年將環保納入憲法,經2023年對其條款進行充實至今,環保在執法立法上存在的一定的滯後。環境保護相關的法律缺乏系統性,地方保護色彩濃厚,各項規定之間聯絡不夠;法律法規過於抽象,缺少基礎性和實踐性的驗證;雖然我國環保管理體制正逐步發展,但仍缺少修訂只對於該體制的法律體系。

2.環境保護相關機構設定規格不高,約束力不夠

雖然國家對於環保十分重視,設定了許多環保的行政機構,但是環保部門在行使職能時缺乏權威性,缺少查封等行政強制手段,造成執法困難,另乙個方面違法成本低,而執法,守法成本較高。這樣就難以將環保真正的融入城市經濟建設的各項政策之中,其約束力過於疲軟。

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