劉堯合肥市審計局安徽合肥230022
摘要：審計整改是確保審計監督到位的關鍵，本文分析了當前審計整改工作中存在的一些問題，對進一步加強審計整改工作，建立健全審計整改的評價標準、內部工作機制、外部協作機制、督查問責機制以及結果公開機制等進行了**。
關鍵詞：審計監督：審計整改：機制
審計整改是確保審計監督到位的關鍵。審計查出的問題，如果不能夠得到及時的糾正和整改，就達不到審計的目的，無法實現審計的預期效果，更不能維護審計工作的嚴肅性和權威性。應該說，審計監督職能的有效發揮，不僅僅在於審計查出了多少問題，更重要的是反映在審計整改的程度和效果上。
審計整改工作的水平，直接影響著審計工作的質量和成效。
一、審計整改工作現狀及存在的問題。近年來，各級審計機關加強對審計整改工作的重視，逐步建立起審計整改工作聯席會議等制度，加大對審計查出問題的整改督促力度，取得了一定的成效。但是，不少問題仍是「屢審屢有」、「屢審屢犯」，審計整改中存在的一些問題和現象也不容忽視，主要表現在：
（一）整改不徹底部分問題表面上雖然已經得到糾正，但是由於整改未觸及到管理制度等深層次原因，被審計單位今後可能仍然存在該問題，在其他單位審計中，也可能發現類似問題，近年來，如擠占挪用專項資金等問題，在審計報告中是屢見不鮮。
（二）選擇性整改一些被審計單位對審計整改存在避重就輕的問題，對於一些容易整改的問題，往往能夠及時糾正：而對於部分涉及自身利益調整的問題，往往以解釋或者承諾代替整改，問題不能得到實質性糾正；而對於部分需要糾正以前年度發生的問題，往往「新官不理舊事」，更是難以得到有效整改。
（三）整改不作為少數被審計單位對審計查出問題的整改工作不重視，對落實審計整改的責任意識不強，故意拖延或者意圖敷衍了事，使得一些單位和領域的問題不能夠得到及時糾正。
二存在問題的原因分析
（一）對審計整改的認識仍然不夠從審計機關內部看，審計人員重審計輕整改的現象仍然存在，一般重視審計專案計畫的完成，但卻未將審計整改工作擺在同等重要位置，往往出具審計報告就意味著專案完成，督促被審計單位落實審計整改的積極性不高。從審計機關外部看，審計整改的效果往往與黨委**領導的重視程度相關，支援力度大，審計整改效果就好，反之亦然。少數領導出於維護地方經濟發展和社會穩定等角度考慮，對一些審計查出問題的整改態度不夠堅決，也對審計整改的落實產生了一定影響。
（二）對審計整改到位與否缺少評判標準目前審計機關沒有審計整改工作的統一規範，對審計發現的問題如何進行整改缺少具體的要求，對整改是否到位的判斷也沒有標準，而是大多依靠審計人員的主觀判斷，不同審計人員對此往往存在較大的主觀差異，對被審計單位審計整改的要求也就不同，影響了審計整改的嚴肅性。
（三）審計整改的工作機制仍不完善目前審計整改普遍採取的是「誰審計誰負責」的原則，一般由審計組負責跟蹤落實審計整改，這樣做的好處在於熟悉情況，能夠保持工作連貫性，但是，從內部控制度角度看，審計組既負責審計查出問題，又負責查出問題的整改工作，不符合職責分離的控制要求。同時，審計組在審計整改方面要花費大量的精力，不利於提高審計人員的積極性，甚至容易造成對不易整改或難以整改的問題不予反映的現象。
（四）督促審計整改的剛性不強現行審計法律法規中沒有關於審計整改問題的明確表述，對於被審計單位拒絕或拖延整改的行為，也缺乏明確的處理處罰依據，使得審計機關在督促審計整改問題上缺乏足夠的法律支撐，剛性不強。目前各地雖陸續建立起審計整改工作聯席會議制度，但部門間協作聯動不夠，督促整改的機制仍不完善，審計整改由審計機關「單打」的局面沒有明顯改觀。此外，審計問責機制也沒有建立，審計整改的跟蹤問效監督乏力。
（五）審計質量優劣影響審計整改的落實審計質量是影響審計整改的重要因素，有的審計專案經不起仔細推敲和檢驗，有的審計建議空洞不切實際，不具有建設性和操作性，等等，這些都影響了被審計單位審計整改的落實。
三、進一步加強審計整改工作的思考
（一）營造良好的審計整改氛圍審計機關要注重加強審計成果的綜合分析，多從制度、機制、體制的角度分析問題和提出建議，要多向黨委**領導匯。報，積極爭取相關部門配合，加強與被審計單位的聯絡溝通，使被審計單位充分認識到審計整改工作的重要性，增強主動性，切實把審計整改轉化為整章建制、加強管理、規範和制約權力的過程，營造良好的審計整改氛圍。
（二）建立健全審計整改的評價標準體系審計機關要分類建立針對性和操作性較強的審計整改評價標準，如對問題性質明確，應上繳款項、調整賬務處理等問題，以資金是否上繳、賬務是否調整為標準：對未有效執行相關制度的問題，以是否建立健全相關制度或者嚴格制度執行的要求等為標準。從而能夠客觀地對被審計單位落實審計整改的情況進行量化評價，提高審計整改效果評判的規範性和科學性。
同時，審計機關要進一步提高審計報告的質量和水平，尤其是要在審計報告中體現審計整改的具體要求，使之既成為被審計單位整改執行的依據，又可以作為審計機關判定是否整改到位的標準。
（三）建立健全審計整改的內部工作機制。在審計機關內部設立獨立於審計專案實施部門的整改工作機構，負責督促和指導被審計單位整改，取得被審計單位整改相關材料，形成審計整改報告，並由審理機構對審計整改情況進行複核和必要的抽查，從而形成業務部門組織實施，整改部門督促落實，審理機構複核認定的審計整改內部工作機制。
關於內部審計跟蹤工作的幾點思考
作者 沈玉露 中小企業管理與科技 上旬刊 2013年第02期 摘要 隨著我國經濟體制的不斷完善，各行業的經營管理水平 風險防範意識也在不斷提高，內部控制管理工作同樣得到日趨重視，特別是對審計發現問題的整改工作日益引起高管層的關注，並逐步建立健全體制 體系，使之規範化 制度化，但在實際操作過程中仍存在...
加強黨校科研工作的思考
視點室正確的思想為指導，並確立相應的會，自己本身不足領導卻經常要給領導 工作思路，積極開展各項調研實踐活動。作方向上找路子 講怎樣才能統攬全域性，做好領導，自己些決策性問題。這樣，為了能夠更好地 二 積極探索，在抓好黨校科研工本身沒有真正參與過決策，卻要研究一作為 三個陣地，乙個熔爐 的黨校完成黨委...
加強煤礦企業政工工作的思考
經營管理 慄俊平 蘭花科技股份 唐安煤礦分公司 摘要 隨著國家經濟建設的不斷發展，對煤炭的需求量也越來越大，而煤礦企業的發展模式也不斷改進。而煤礦企業政工工作在新時期也面臨著機遇和 挑戰。在新形勢下，創新煤礦企業政工工作，加強煤礦企業管理，是煤礦企業迎接新世紀挑戰的必然要求，是煤礦企業增強競爭力 立...