材料裝置參考品牌庫管理辦法（徵求意見稿）
第一條 【制定目的】為加強材料裝置參考品牌管理，規範材料裝置品牌的選用程式，確保**工程質量，制定本辦法。
第二條 【參考品牌庫定義及適用範圍】參考品牌庫是指在工程施工招標或材料裝置採購中，某些主要材料或裝置（元器件），其質量、**或觀感對整個工程或裝置質量、**或者裝飾效果起著非常關鍵作用，為確保工程質量和裝飾效果，我署通過一定程式選擇若干品牌形成的材料裝置品牌庫（以下簡稱「參考品牌庫」）。
我署（含土地開發中心和住宅工程管理站）所有專案原則上均應在參考品牌庫內選擇材料裝置，暫未建庫的材料裝置或報請署招標會批准可不採用的除外。
第三條 【管理方針】我署參考品牌庫的管理方針是公開徵集、擇優入庫、**優惠、服務至上、定期評價、優勝劣汰。
第四條 【決策機構】署一級招標委員會（以下簡稱「署招標會」）為參考品牌庫管理的決策機構，負責審議品牌的入庫和出庫事宜，以及對材料裝置品牌管理的重大問題行使決策權。
第五條 【管理小組】設立參考品牌庫管理小組（以下簡稱「管理小組」），在署招標會領導下負責參考品牌庫的日常管理工作。其中建築（裝飾）材料參考品牌庫的管理小組辦公室設在裝飾專業技術組主管處室，合同預算處、各建築處、大運處、住宅工程管理站為成員單位，合同預算處為品牌庫**管理單位；機電裝置品牌庫管理小組辦公室設在機電裝置處。
第六條 【入庫原則】參考品牌入庫實行自願及擇優的原則，凡認可我署參考品牌庫管理制度，有意參加我署**工程建設的，均可向我署提出入庫申請。
參考品牌庫僅接受生產廠家的申請，生產廠家位於中國境外的，可由其設於中國境內最高端別的分支機構或**商提出申請。
第七條 【基本條件】入庫品牌生產廠家應具備以下基本條件：
（一）合法經營、具有良好的信譽；
（二）品牌具有較高的知名度；
（三）具有健全的質量保證體系；
（四）具有先進、必要的生產裝置；
（五）在珠三角地區設有售後服務機構。
第八條 【**商】入庫廠家（入庫品牌生產廠家或其中國境內最高端別的分支機構、**商簡稱為「入庫廠家」）可以指定為我署服務的**商（以下簡稱「**商」），僅授權負責簽訂、執行產品購銷合同事宜，不得**入庫廠家的其他義務。
第九條 【公開徵集】採取公開發布公告的方式徵集參考品牌庫入庫申請人，公告時間不少於30天。
第十條 【集中審核】實行年度集中審核入庫的參考品牌庫入庫管理制度。原則上兩次集中審核入庫期間不再審議品牌補錄事項，特殊情況報請署招標會審議同意的除外。因工程管理需要，可定期審核新建類材料裝置品牌的入庫工作。
第十一條 【審核原則】管理小組根據各類材料裝置申報情況，確定參考品牌庫的材料裝置類別，綜合考慮品牌知名度、產品質量、質保體系、售後服務等情況，擇優入庫。入庫審核細則及分工由管理小組辦公室在集中審核前擬定，報請署招標會批准後實施。審核細則原則上要量化打分，由基本分和附加分（含考察分）組成，必要時採取投票方式確定最終的入庫品牌。
第十二條 【檔次類別】每類材料裝置可以根據具體情況分檔設定入庫品牌，品牌知名度、材料裝置品質的檔次按a檔、b檔、c檔順序遞減。
參考品牌庫施行過程中如發現同檔品牌的知名度、產品品質、**等存在較大差異的情況，管理小組應及時調整入庫品牌的檔次，並報請署招標會批准。
第十三條 【入庫數量】每類材料裝置各檔入庫品牌數量應與我署專案材料裝置使用總量相匹配，原則上不少於三個，但亦不宜過多。
第十四條 【接受監督】管理小組擬定的參考品牌庫報請署招標會審議前，應在我署**上公示5天（日曆天），接受社會監督。未入庫品牌的申請人如認為自身品牌知名度、材料裝置品質均優於入庫品牌，可以向管理小組提出申述，情況屬實的應當予以入庫。
第十五條 【溯及力】較晚時間版本的參考品牌庫具有溯及既往的效力，即新版參考品牌庫適用於所有專案，但較早時間版本的參考品牌庫不適用於新版參考品牌庫施行後的專案。
第十六條 【設計選型】參考品牌庫建立後，前期處必須要求設計單位在參考品牌庫中選擇材料裝置型別，推廣材料裝置標準化應用，參考品牌庫中沒有的材料裝置及我署同意不採用的除外。
第十七條 【申請人義務】入庫廠家的義務
（一）保證提供本企業自行生產的優質標準產品，不針對承包人的採購**定製不符合要求的產品；
（二）保證供貨**為同時期廣東地區同類產品的最***格；
（三）建立針對我署所有專案專門的銷售渠道及技術支援體系；
（四）按規定向我署報送材料裝置**資訊；
（五）向我署無償提供樣品和技術引數並及時更新；
（六）配合我署控制材料裝置質量，協助我署驗貨及打假；
（七）配合我署調查投訴，提供必要的查證資料；
（八）簽署參考品牌庫管理合同。
第十八條 【出庫制度】實行即時出庫的參考品牌庫動態管理制度。材料裝置**商（入庫廠家及其授權的**商簡稱為「材料裝置**商」）出現下列情況，由管理小組辦公室提議，報請署招標會審議後，即時將該品牌予以清除出庫。
（一）品牌持有人發生變更的；
（二）出現產品質量問題的；
（三）有坐地起價行為的；
（四）弄虛作假、以次充好的；
（五）與專案承包人簽訂陰陽合同或向其相關人員支付回扣，或採取其他不正當競爭手段經營的；
（六）不履行入庫品牌義務的；
（七）有兩個及以上專案的評價為不合格的；
（八）從入庫之日起三年內在我署沒有供貨業績的；
（九）不再接受我署品牌庫管理辦法的；
（十）其他署招標會認為該清除出庫的情況。
被清除出庫的品牌，從清除之日起不得在我署專案中使用，已經簽署購銷合同的除外；除第
一、第八種情況可以重新提出入庫申請外，其他情況原則上至少二年內不再接受其入庫申請。
第十九條 【報送工務署**】入庫廠家應按規定向我署報送適用於工務署專案的材料裝置**（以下簡稱「工務署**」）。
（一）【**更新】入庫廠家應在入庫後乙個月內向我署提交乙份全系列材料裝置的工務署**，之後每季度末更新一次。與最近一次報送**相比，當材料裝置**變化超過5%時，入庫廠家應及時向我署報送價差超過5%部分材料裝置的工務署**。每季度末未報送工務署**的視為**沒有變化。
（二）【最***格】入庫廠家報送的工務署**應為該品牌廣東地區同時期同類產品最***格，該**不得因銷售渠道不同而有所差別。
任何時候發現入庫廠家報送的工務署**高於該品牌廣東地區同時期同類產品最***格的，則按購銷合同數量或當季我署所有發包專案所需此類材料裝置總量作為採購量計算差價，入庫廠家應將差價雙倍賠償我署。
同時期是指報送工務署**生效之後的第乙個季度。
（三）【**聯動】材料裝置出廠**與石油、有色金屬等原材料**緊密關聯的，入庫廠家報送工務署**時可註明當時公開的大宗商品基準**（當日收市價），並附有經我署同意的**調整辦法，原則上調價比例不大於原材料**變化比例的70%。此類材料裝置不需按季度更新工務署**，只有在產品**體系變化時需重新報送產品**體系。
（四）【公開**體系】入庫廠家應在首次報送工務署**的同時，向我署報送乙份產品**體系表，說明原材料、人工、管理費、稅金、利潤及其他成本所佔**比重，其中原材料應列明主要原材料的名稱，其他成本應說明成本構成因素。產品**體系不合理的，入庫廠家應予以調整。
（五）【**檢查】參考品牌庫**管理單位應定期或不定期進行**檢查，包括明察暗訪、網路、**詢價等必要檢查手段。
（六）【漲價公示】我署將對參考品牌庫內**持續**的材料裝置進行重點檢查，對****累計超過5%材料裝置的漲價幅度進行公示。對於不能說明合理理由的將按坐地起價論處。
市場上同類產品**已明顯下降，而參考品牌庫內工務署**卻沒有調整的，我署亦將進行重點檢查，必要時進行公示。如有欺詐則按坐地起價論處。
（七）【獎勵舉報】為確實體現工務署**為廣東地區最***格，我署鼓勵社會各界對入庫廠家報送的工務署**進行監督，對於如實反映入庫廠家**欺詐行為的單位或個人應予以獎勵，獎勵金額不少於入庫廠家賠償我署金額的50%。
（八）【**使用】我署將入庫廠家所報工務署**彙編成冊，供我署、造價諮詢和審計等部門使用。對於非公示部分的工務署**，任何單位或個人不得將其洩露給與我署專案無關的單位或人員，不得掛網傳播。
本條款所指**均為深圳工地含稅價。
對於實施本條款尚未具備條件的，經署招標會批准，可在條件具備後逐步執行。
第二十條【編制標底】專案組在編制標底或預算前，應在紀檢派駐組的監督下，會同合同預算處在設有錄音錄影的場所抽籤選定各類材料裝置的參考品牌，並會簽抽籤記錄。錄音錄影資料由專案組至少儲存三個月。
對於參考品牌庫內非全部品牌均能滿足設計或使用者要求的材料，專案組應要求設計單位更改設計或使用者改變要求。切實無法更改設計或改變要求的，專案組在品牌抽籤前應剔除不能滿足設計或使用者要求的品牌，並在署招標會備案。
專案組在編制標底或預算時，以選定品牌和型號的工務署**作為主材或裝置價，並註明清單單價對應的品牌、型號和技術規格，清單單價不再下浮。
在編制標底或預算前非選定單一品牌的，應以同等檔次**適中的品牌、型號的工務署**上浮與招標專案同型別工程的上年度平均下浮率後作為主材或裝置價，專案組應在招標檔案報審時予以說明。
第二十一條【投標**】招標檔案已給定單一參考品牌的材料裝置清單不參與競價，投標人必須按招標檔案給定的品牌、型號、技術規格及其**投標。
招標檔案中非給定單一參考品牌的材料裝置清單由投標人自行選擇投標品牌並自主**。
第二十二條【澄清】專案組應在投標檔案澄清時核對投標人是否更改參考品牌及其清單單價，並必須承諾按照我署參考品牌庫管理規定採購材料裝置和付款。
招標檔案給定單一參考品牌，投標人投標時未選用該品牌的，澄清時應予以糾正；此類清單的投標單價高於標底的，則按標底價作為清單的合同單價，並相應修正合同總價；此類清單投標單價低於標底的，清單單價不作調整，但投標人須承諾，無論採購當期材料裝置**如何變化，均將無條件按採購當期的工務署**採購，否則其投標**不予接受。
第二十三條【採購**】簽訂購銷合同時與標底或預算編製時相比，工務署**變化未超過5%的，材料裝置**商應按標底或預算編製當期的工務署**與承包人簽訂購銷合同；否則，按標底或預算編製當期工務署**的95%（漲價）或105%（降價）與承包人簽訂購銷合同。
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第六條專案庫管理方式。通過計算機資料庫對專案庫進行靜態管理。業務人員將專案進展情況及時錄入，對專案庫進行靜態管理。第七條專案庫的使用許可權。專案庫僅限公司員工瀏覽，不得利用該庫開展與公司不相關的業務。第八條專案庫的管理許可權。專案庫由投資策劃部指定專人進行管理。主要管理工作包括 蒐集整理相關的專案資...