二次供水特許經營管理模式設計

2022-07-10 08:33:03 字數 948 閱讀 3388

摘要:長期以來,全國許多城市二次供水市場存在設施建設不規範、設施保養維護不合理、水質水壓不達標等諸多問題,而現有的二次供水設施質量、施工質量、水質檢測等技術手段都完全可以滿足實際要求,究其根本原因還在於二次供水市場執行管理機制沒有理順。通過分析二次供水市場管理現狀和特許經營模式的特點,嘗試從產權歸屬、建設維護主體、資金**、行業監管和制度建設等方面設計一種合理有效的特許經營管理模式,以推動二次供水市場化改革,從根本上解決二次供水難題。

關鍵詞:二次供水;管理模式;特許經營

中圖分類號:tu731.5 文獻標識碼:a

二次供水是指集中式供水在入戶之前經過再度儲存、加壓和消毒或深度處理,經過管道或容器輸送給使用者的供水方式。隨著城市建築高度不斷增加,二次供水要求也不斷提高。長期以來,全國許多城市二次供水市場由供水企業以外的建設單位、房產單位、物業單位等自行管理,存在二次供水設施建設不規範、設施保養維護不合理、水質水壓不達標等諸多問題。

而現有的二次供水設施質量、施工質量、水質檢測等技術手段都完全可以滿足實際要求,因此二次供水問題表明上看是水質水壓不合格、服務不到位、裝置管理不善,其根本原因還在於二次供水市場制度空缺、產權不清、責任不明、經費無法落實等執行管理機制沒有理順,探尋一種合理有效的執行管理模式對於解決二次供水難題具有重要的現實意義。

一、二次供水市場管理現狀

(一)缺乏二次供水管理辦法

目前全國沒有二次供水管理的統一法規,儘管個別城市出台了規範二次供水市場的地方法規,但大部分城市仍存在制度缺失。由於二次供水設施管理責任、執行維護等沒有明確的法律規定,二次供水服務企業沒有政策依據而無法實施正常的管理及合理收費。

(二)產權不清、責權不明

除了一些新建小區外,一些城市二次供水設施因為歷史原因沒有明確的產權主體,進而使責任不確定,規範管理的不到位。且大部分城市供水企業只服務到二次供水使用者前的總表,二次供水設施則由物業公司建設和管理,二次供水水質水壓與市政管網水質水壓密切相關,出現問題時往往導致供水企業和二次供水服務單位的互相推諉。

經營管理模式

一 後勤服務專案 職工公寓 行政辦公中心 職工餐廳以及綜合福利樓的正常執行,公共環境 包括公共場地 房屋建築物共用部位 公共設施裝置 的維修 保養管理 清潔衛生 垃圾的收集 清運,安全保衛 交通車輛行駛及停泊,生活 辦公區域的綠化維護保養等 二 廠區綠化維護 安防 保潔,日常設施 裝置維修費用均按綠...

量販式KTV經營管理模式

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