作者：陳國濤
**：《今日湖北·中旬刊》2023年第06期
摘要本文試圖從總承包人利益角度出發，釐清建設工程分包的概念和分類，重點研究分包合同中的主要法律風險，**其法律基礎**，提出風險防範措施，提出在業主指定分包情形下突破連帶責任、明確總承包人與分包人就分包工程範圍承擔過錯責任的立法建議，為總承包人在建設工程分包過程中避免、轉嫁、降低和控制風險提供建議，也希望為建設工程分包立法提供參考。
關鍵詞指定分包法律風險
一、指定分包的概念**
按分包方式的不同，可將工程分包分為一般分包和指定分包。
。一般分包通常需要報經業主單位批准，建設工程承包人與分包人就分包工程向業主承擔連帶責任。
指定分包是指建設工程承包人根據業主的要求或指定，將其承攬工程專案中的一部分工作分包給由業主選定或指定的分包人完成的活動。指定分包雖然在國際工程中得到廣泛的採用，fidic土木工程施工合同條件也對其作了明確規定，但是我國《房屋建築和市政基礎設施工程施工分包管理辦法》明確認定指定分包違法。但是其法律位階較低，《建築法》並未規定業主不能指定分包，可見指定分包違法的結論值得商榷。
但是畢竟有規章明確說不得指定分包，所以鑑於指定分包不同於一般分包的特徵，指定分包合同下，總承包人的法律風險將放量增大。至於有何不同特徵，將放在後文予以討論。
二、指定分包法律風險
（一）風險****
獨立工程及指定分包工程清單
1 發包人指定分包的工程，承包方如有相應施工資質，則可參與投標，在同等條件下，發包人優先考慮由承包方中標。如由承包方中標，則取消總包配合管理費。2 總包配合管理費包括總包管理費 現場配合費及施工用水電費 特別說明的除外 其中總包管理費 現場配合費由發包人在工程竣工驗收合格後結算時支付，施工用水電費由...
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