第一章總則
第一條為增強中國石油天然氣股份****吉林石化分公司（以下簡稱「公司」）全員安全意識，強化安全行為，逐步消除不安全行為和不安全狀態，促進公司安全文化建設，依據中國石油天然氣股份公司煉油與化工分公司《hse觀察與溝通管理規定》，制定本辦法。
第二條本規定適用於公司及公司所屬各單位。
第三條安全觀察，是指對一名正在工作的人員觀察30秒以上，以確認有關任務是否在安全地執行，安全觀察包括對員工作業行為和作業環境的觀察。安全觀察既要識別不安全行為或狀態，也要識別安全行為或狀態。
不安全狀態，是指可能導致人員傷害或其他事故的物(裝置設施和環境)的狀態。
不安全行為，是指可能對自己或他人以及裝置、設施造成危險的人的行為。
第四條安全觀察與溝通，是指各級管理人員（含班組長），在日常工作中有意識地關注員工操作及作業行為、環境、裝置設施，以鼓勵的態度肯定被觀察員工的安全行為，以誠懇的態度阻止被觀察員工的不安全行為，並對可能導致事故的物的不安全狀態及作業環境條件提出改進建議。
安全觀察與溝通重點是觀察和討論員工在工作地點的行為及可能產生的後果。
領導幹部安全聯絡點的現場生產操作及作業活動的觀察應採用安全觀察與溝通的方法進行。
第五條安全觀察與溝通應用於公司所有人員活動的工作場所和施工現場，包括生產、施工、倉儲、裝卸、交通、辦公及生活服務等區域，生產和施工區域是安全觀察重點區域。
第六條安全觀察不替代傳統安全檢查，其結果不作為處罰依據，但以下兩種情況應按相關規定進行考核：
（一）可能造成嚴重後果的不安全行為；
（二）違反《中國石油天然氣集團公司反違章禁令》的不安全行為。
第二章管理職責
第七條公司安全環保節能處是安全觀察與溝通管理的主管處室，主要職責：
（一）負責制修訂安全觀察與溝通管理制度，並組織培訓和審核；
（二）負責在本專業系統內執行安全觀察與溝通制度；
（三）負責審核公司機關各處室安全觀察與溝通計畫，並監督其實施；
（四）負責監督考核安全觀察與溝通制度執**況。
第八條公司機關各相關職能部門主要職責：
（一）負責在各自專業系統內執行安全觀察與溝通制度，組織相應培訓，監督考核二級單位實施情況；
（二）負責制定、實施本部門安全觀察與溝通計畫，並按規定進行統計、分析、上報與處理。
第九條公司所屬各單位主要職責：
（一）負責制定本單位安全觀察與溝通計畫；
（二）負責統計分析本單位安全觀察與溝通結果，並提出改進建議；
（三）負責組織本單位安全觀察與溝通的培訓。
第十條公司員工均應接受安全觀察與溝通培訓，參與安全觀察與溝通活動，並提出改進建議，有權制止或舉報各類不安全狀況。
第三章安全觀察與溝通人員
第十一條公司各級管理人員均應開展安全觀察與溝通，不得由下屬代替。
第十二條安全觀察與溝通分為有計畫的安全觀察與溝通和隨機的安全觀察與溝通兩種。
第十三條有計畫的安全觀察與溝通，一般應由安全觀察小組執行，安全觀察小組由與觀察物件有直線領導關係的2～3人組成。公司各級管理人員和基層車間班組長都應參與有計畫的安全觀察與溝通。
直線領導，是指對員工的工作負有安排布置、監督和考核責任的直接管理者。
第十四條隨機的安全觀察與溝通，可由個人或多人執行。
第十五條公司鼓勵全體員工在日常工作中依照本規定進行隨機的安全觀察與溝通。
第四章安全觀察與溝通計畫
第十六條公司經理助理、副總師及以上領導按照本規定的頻次要求編制個人安全觀察與溝通計畫，納入個人安全行動計畫中執行。
第十七條安全環保節能處制定本部門處級領導及管理人員安全觀察與溝通計畫。
第十八條公司機關其他處室制定本部門處級領導及管理人員安全觀察與溝通計畫，經公司安全環保節能處審核、本部門處長批准執行。
公司機關處室（部門）安全觀察與溝通物件至少應包括本專業管轄的所有作業活動。
第十九條公司所屬各單位、直屬部門的廠長助理及以上領導按照本規定的頻次要求編制個人安全觀察與溝通計畫，納入個人安全行動計畫中執行。
工廠安全環保部門制定本部門科級幹部及管理人員安全觀察與溝通計畫。
工廠其它職能科室制定本部門科級幹部及管理人員安全觀察與溝通計畫，經廠級安全環保部門審核、本部門科長批准執行。
基層車間制定本車間主任、管理人員、班組長安全觀察與溝通計畫，經廠級安全環保部門審核、車間主任批准執行。
第二十條每年一月，制定一次安全觀察與溝通計畫。
安全觀察與溝通應覆蓋所有區域和班次（包括夜班作業、超時加班以及週末工作等不同作業時段）。
第二十一條安全觀察與溝通計畫至少應包括以下內容：
（一）安全觀察人員；
（二）安全觀察區域；
（三）安全觀察頻率和時限；
（四）按年度編制的安全觀察與溝通日程安排表；
（五）日常工作中隨機進行安全觀察與溝通的要求；
（六）安全觀察與溝通卡要求。
第二十二條安全觀察與溝通計畫中的安全觀察與溝通頻次執行《安全觀察與溝通頻次與範圍表》（附件1）。
第二十三條有計畫的安全觀察與溝通應規定頻率和觀察時限，觀察時限應包括觀察員工作業過程的時間以及觀察者與員工就觀察發現進行溝通討論的時間。
第二十四條制定安全觀察與溝通計畫時，可考慮不同崗位、不同區域的交叉安全觀察與溝通。
各級管理者在非屬地進行安全觀察與溝通時，應由屬地人員陪同。
第二十五條各級管理人員負責執行其所屬區域或部門的安全觀察與溝通計畫；分析安全觀察與溝通報告結果；制定、執行並跟蹤安全觀察與溝通報告整改計畫，並提供必要的資源。
第五章安全觀察與溝通方法
第二十六條安全觀察與溝通以六步法為基礎，步驟包括：
（一）觀察。現場觀察員工的行為，決定如何接近員工，並安全地阻止不安全行為。
（二）表揚。對員工的安全行為進行表揚。
（三）討論。與員工討論觀察到的不安全行為、狀態和可能產生的後果，鼓勵員工討論更為安全的工作方式。
（四）溝通。就如何安全地工作與員工取得一致意見，並取得員工的承諾。
（五）啟發。引導員工討論工作地點的其他安全問題。
（六）感謝。對員工的配合表示感謝。
第二十七條安全觀察與溝通六步法要求
（一）以請教而非教導的方式與員工平等的交流討論安全和不安全行為，避免雙方觀點衝突，使員工接受安全的做法；
（二）說服並盡可能與員工在安全上取得共識，而不是使員工迫於紀律的約束或領導的壓力做出承諾，避免員工被動執行；
（三）引導和啟發員工思考更多的安全問題，提高員工的安全意識和技能。
安全觀察與溝通常用話題舉例見附件2，有效開展安全觀察與溝通的提示見附件3。
第六章安全觀察與溝通內容
第二十八條安全觀察與溝通應重點關注可能引發傷害的行為，應綜合參考以往的傷害調查、未遂事件調查以及安全觀察的結果。
第二十九條安全觀察與溝通內容包括以下七個方面：
（一）員工的反應。員工在看到他們所在區域內有觀察者時，他們是否改變自己的行為(從不安全到安全)。員工在被觀察時，有時會做出反應，如改變身體姿勢、調整個人防護裝備、改用正確工具、抓住扶手、系上安全帶等。
這些反應通常表明員工知道正確的作業方法，只是由於某種原因沒有採用。
（二）員工的位置。員工身體的位置是否有利於減少傷害發生的機率。
（三）個人防護裝備。員工使用的個人防護裝備是否合適，是否正確使用，個人防護裝備是否處於良好狀態。
（四）工具和裝置。員工使用的工具是否合適，是否正確，工具是否處於良好狀態，非標工具是否獲得批准。
（五）程式。是否有操作程式，員工是否理解並遵守操作程式。
（六）人體工效學。辦公室和作業環境是否符合人體工效學原則。
（七）整潔。作業場所是否整潔有序。
第七章安全觀察與溝通結果
第三十條安全觀察到的所有不安全行為和狀態，均應立即採取行動，否則，是對不安全行為和狀態的許可和預設。
第三十一條觀察者在安全觀察與溝通過程中填寫《安全觀察與溝通卡》（附件4）。安全觀察與溝通卡中不得記錄被觀察人員的姓名。
第八章安全觀察與溝通結果統計分析與改進
第三十二條安全觀察與溝通是主動關注團隊安全表現的方法，通過統計分析的觀察結果，不斷地改進和完善hse體系管理。
第三十三條統計分析工作內容包括：
（一）分類統計所有安全觀察與溝通資訊和資料；
（二）分析統計結果的變化趨勢；
（三）根據統計結果和變化趨勢提出安全工作改進建議。
第三十四條制定安全觀察與溝通計畫的專業主管部門統計計畫中的安全觀察與溝通結果。（安全觀察與溝通結果統計表參見附件5）
公司機關各處室（部門）每季度將統計結果報公司安全環保節能處。
公司所屬各單位各科室、車間每月將統計結果報本單位安全環保部門，安全環保部門彙總後，每季度報公司安全環保節能處。
第三十五條公司安全環保節能處每年彙總分析一次公司機關各處室（部門）及各單位統計資料，並公布統計分析結果。
各二級單位安全環保部門每半年統計分析一次本單位統計資料，並公布統計分析結果。
第三十六條公司、工廠安全環保部門根據統計分析結果提出安全觀察與溝通的改進建議，制定並組織實施糾正措施，防止類似問題重**生，每年形成一次安全觀察與溝通分析報告。
分析報告結果作為公司、工廠hse委員會會議及hse管理評審輸入材料，為公司安全管理決策提供依據和參考。
第三十七條公司機關各處室（部門）、各單位按本規定記錄有關領導及管理人員的安全觀察與溝通的各項內容，並按hse資訊系統要求及時錄入安全觀察與溝通各階段資訊。
第九章審核、偏離、培訓和溝通
第三十八條公司和工廠把安全觀察與溝通管理作為hse體系審核（含專業分委會體系審核）的一項重要內容，必要時可以針對安全觀察與溝通管理組織專項審核。
第三十九條公司所屬各單位執行本規定發生偏離，應經公司安全環保節能處、公司主管經理審核審批。每一次授權偏離時間不超過一年。
公司所屬各單位應書面記錄偏離，記錄內容應包括支援偏離理由的相關事實。
第四十條公司人事處、安全環保節能處等相關處室負責組織對公司相關管理、技術和操作人員進行培訓。
第十章違規責任
（一） 未按規定編制安全觀察與溝通計畫；
安全觀察與溝通管理規定
第一章適用範圍 第一條本規定適用於 公司及所屬分公司的所有工作場所，主要包括油庫 加油站 辦公等區域。第二章職責 第二條質量安全環保處負責制定 山東銷售公司安全觀察與溝通管理規定 相關職能部門負責業務範圍內本規定的培訓 監督和考核，hse部門負責對本規定的執行提供諮詢 支援和審核。第三條所屬分公司按...
行為安全觀察與溝通管理規定
一 目的 1 安全行為觀察與溝通是一項非懲罰性的安全活動程式，是以允許並引導員工討論他們的行為，直到讓員工自覺認識到為什麼要改變以往的某些行為方式，直至達到 我要安全 的安全工作狀態。2 為規範公司 行為安全觀察與溝通 以下簡稱 觀察與溝通 管理，逐步消除不安全行為和不安全狀態，有效預防事故的發生，...
安全觀察與溝通管理程式
暫行 公司目錄 1 範圍與應用領域 1 2 參考檔案 1 3 術語和定義 1 4 職責 1 5 管理要求 2 5.1 基本要求 2 5.2 安全觀察與溝通計畫 2 5.3 安全觀察與溝通 3 6 管理系統 4 6.1 資源支援 4 6.2 管理記錄 4 6.3 審核要求 4 6.4 複核與更新 4 ...