【摘要】基於工程專案管理中的風險分析理論，結合旅遊業的自身特點，**了旅遊規劃中的風險識別、風險評估與風險對策方法，認為旅遊規劃風險分析應建立多方面、全過程、廣泛參與的工作模式。
【關鍵詞】旅遊規劃；風險識別；風險評估；風險對策
旅遊業具有較強的綜合性和敏感性，旅遊業的發展容易受政治、經濟、社會、市場等多種因素的影響，其中部分因素又具有突發性和不確定性。為保障旅遊業的健康、穩定發展，需要制定科學、合理的旅遊規劃。
《旅遊規劃通則》[1]規定，旅遊規劃應對旅遊專案的巨集觀背景、資源稟賦、開發條件、環境保護等作充分的分析和研究。但由於諸多不確定因素的客觀存在，旅遊規劃的實施效果與規劃目標仍會產生一定的偏差，因而「旅遊規劃蘊含風險」[2]。因此，在旅遊規劃中應重視風險分析，識別影響規劃實施的風險因素，評估其風險程度，制定相應的風險對策。
風險分析可以提高旅遊規劃的前瞻性和可操作性，減小風險因素的不利影響。
本文基於工程專案管理中的風險分析理論，結合旅遊業的自身特點，**風險分析方法在旅遊規劃中的應用。
1 風險分析的含義
1.1風險的定義[3]
風險的定義有狹義與廣義之分。狹義的風險是指「不利結果出現或不幸事件發生的機會」(英國風險管理學會(irm))。狹義的風險定義認為風險的本質是有害的或不利的。
廣義的風險定義認為風險是中性的，如國際標準化組織(iso)將風險定義為「某一事件發生的概率和其後果的組合」。廣義的風險定義可以理解為：風險是未來變化偏離預期的可能性以及對目標產生影響的大小[3]。
1.2風險分析的內容
風險分析的主要內容包括：識別可能存在的潛在風險因素；估計這些因素發生的可能性及由此造成的影響；為防止或減小不利影響而制定對策。與上列內容相對應，風險分析可以分為以下3個步驟：
①風險識別；②風險評估；③風險對策[3]。
2旅遊規劃中的風險識別
由於旅遊活動易受多種因素的影響，在旅遊規劃中需要考慮的風險因素也比較多。按風險因素的**，旅遊規劃中的風險可分為外部風險和內部風險2大類。外部風險一般包括政策、經濟、社會、環境、市場等方面，內部風險一般包括決策、管理、技術等方面。
不同的規劃型別和規劃階段，涉及的風險因素不盡相同，需要根據具體專案區別對待。
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