國家農業綜合開發土地治理專案流程圖

2022-05-24 18:09:03 字數 2397 閱讀 9434

前期工作階段

總體規劃;

縣級農發辦事機構依據國家農發辦及省級農辦事機構規劃,以及本縣農業和農村經濟發展總體規劃,結合當地農業開發後備資源情況,編制本縣農業綜合開發土地治理專案五年總體規

劃。前期準備

1、以「農民要辦」為前提,加強政策宣傳,提高農民參與農業綜合開發的主體意識。

2、專案申報單位提出立項申請前,應由村民委員會採取民主方式徵求農民是否願意實施土地治理專案和是否自願籌資投勞,並出具相關證明材料。

編制專案建議書

1、縣級農發辦事機構要指導鄉鎮等專案申報單位編制專案建議書。

2、專案建議書按國家農發辦有關要求編制。

編制專案庫

1、專案建議書建省(地)級農發辦事機構或委託縣級農發辦事機構實地考察(審查)合格後,方可存入專案庫。

2、專案庫實行動態管理,根據實際情況及時調整充實。入庫專案材料應存入計畫機並報上級農發辦事機構。

3、縣級農發辦事機構採取競爭立項辦法,從專案庫中選擇扶持專案。

編報可行性研究報告

1、依據經審查合格後的專案建議書,由有資質的單位或縣級農發辦事機構組織專家編制可行性研究報告。

2、專案可行性研究報告按國家農發辦有關要求編制和上報。

3、可行性研究報告將作為年度專案實施計畫的編報依據,各級農發辦事機機構須加強可行性研究報告的編制工作,確保質量。

評估審定

1、省級或委託地級農發辦事機構對所在專案可行性研究報告進行審定或審查。

2、地級農發辦事機構組織專家對所有專案進行實地考察,省級農發辦事機構抽查。

3、省級農發辦事機構根據可行性研究報告審定或審查意見和專案實地考察結果,擇優確定專案。

4、需國家農發辦組織評估審定的專案可行研究報告須在**財政投資控制指標下達前報送國家農發辦。

5、專案評審應建立責任制,明確評估人員的職責。

申報批覆階段

下達投資控制指標(一)

1、省級農發辦事機構根據國家農發辦下達的**財政投資控制指標及專案計畫編報要求,下達各地級或縣級控制指標和專案計畫編制要求。

2、胰有農發辦事機構將上級下達的投資控制指標和計畫編報要求及時下達給專案申報單位。

編報年度專案實施計畫

1、根據經審定的可行性研究報告和專案計畫編報要求,縣級農發辦事機構編制年度專案實施計畫。

2、年度專案實施計畫的主要內容按國家農發辦有關規定。

3、縣級農發辦事機構編制的年度專案實施計畫經地級、省級農發辦事機構農級審查彙總後報國家農發辦審批。

編報年度專案實施計畫(二)

1、國家農發辦審核批覆省級農發辦事機構上報的年度專案實施計畫。

2、省級農發辦事機構根據國家農發辦批覆,向地級或縣級農發辦事機構批覆具體年度專案實施計畫;或地級批覆縣級具體年度專案實施計畫。同時,省級將批覆的具體年度專案實施計畫報國家農發辦備案。

3、專案實施單位須嚴格按批覆的年度專案實施計畫施工。

4、年度專案實施計畫一經批覆,不得隨意變動,如確需調整、變更和終止的,應按國家農發辦規定的許可權報省級或國家農發辦批准。

編制初步設計

1、根據經審定的專案可行性研究報告和批覆的年度實施計畫,編制專案初步設計。

2、由具備相應資質單位或有能力的縣級農發辦事機構編制。

3、初步設計應報省級或地級農發辦事機構組織審定,或委託相關技術部門審定。

4、有條件的地區專案初步設計也可依據經審定的專案可行性研究報告在申報年度專案實施計畫之前編制。

專案實施階段

專案工程實施

1、對主要單項工程的施工和主要裝置、材料的采鳳實行招標制。

2、主要單項工程的施工應實行工程監理制。

3、專案主要建設內容實行公示制。

4、建設期內要定期檢查專案任務完成情況、資金使用情況等,並報報上級農發辦備案。

5、專案工程實施完後,要進行工程決算。

資金管理

1、堅持「專帳核算、專人管理、專款專用」的原則。

2、專案資金應及時足額籌措到位。

3、實行縣級報帳制,應根據工程的進度及時撥付財政資金。

4、專案資金(包括農民籌資投勞)使用情況實行公示制。

5、專案工程實施完後,要進行財務決算。

驗收管護階段

專案驗收

1、專案工程竣工後,縣級辦事機構要進行竣工驗收準備。

2、地(市)級農發辦事機構要檢查縣級的驗收準備情況。

3、農業綜合開發竣工專案一般由省級農發辦事機構進行驗收,部分竣工專案一般由省級農發辦事機構進行驗收。省級農發辦事機構對竣工專案組織驗收的基礎上,提交驗收考評申請並附驗收總結報告。

4、國家農發辦對專案竣工驗收每三年進行一次考評。

工程管護

1、明確已建工程產權歸屬,落實管護主體及時辦理移交手續。

2、建立健全執行管護制度,保證專案工程正常運轉,長期發揮效益。

建後評價

1、專案竣工驗收並執行一年後,應對專案工程效益進行綜合評價並將有關情況報上級農發辦事機構。

國家農業綜合開發土地治理專案可研報告編寫大綱

第一章專案概要 1.1 專案背景 1.2 專案範圍 規模 內容與工期 1.3 投資估算和資金籌措 1.4 效益 1.5 組織領導和管理 第二章專案區概況 2.1 自然概況 2.1.1 地理位置及範圍 2.1.2 水文氣象 2.1.3 地形 地貌及土壤 2.1.4 水資源 2.1.5 耕地種類 數量及...

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