關於印發2023年度國家農業綜合開發
水土保持專案申報指南的通知
辦水保［2012］252號
有關省、自治區、直轄市水利（水務）廳（局）、財政廳（局）、農業綜合開發辦公室：
為做好2023年國家農業綜合開發水土保持專案申報工作，根據《國家農業綜合開發部門專案管理辦法》（國農辦[2011]169號）和《國家農業綜合開發辦公室關於規範部門專案申報和評審工作的通知》（國農辦[2010]4號）檔案要求，水利部會同國家農業綜合開發辦公室制定了《2023年國家農業綜合開發水土保持專案申報指南》。現印發給你們，請據此認真組織做好專案前期準備工作，擇優申報專案。
附件：2023年國家農業綜合開發水土保持專案申報指南
水利部辦公廳
國家農業綜合開發辦公室
二〇一二年五月二十九日
附件：2023年國家農業綜合開發水土保持
專案申報指南
2023年**財政將繼續安排資金實施國家農業綜合開發水土保持部門專案。為切實做到公開、公平、公正、科學選項，鼓勵符合條件的地區積極申報專案，現發布2023年國家農業綜合開發水土保持專案（以下簡稱農發水保專案）申報指南如下：
一、申報原則
（一）逐年申報：新申報專案建設週期均為一年。
（二）總量控制：依據2023年**財政資金預算安排情況，控制各省（自治區、直轄市）申報專案總量，與2023年專案數量相比，上下浮動比例不超過50%。
（三）避免重複：
（1）未完成三年建設週期的在建專案繼續安排實施，不另行申報；
（2）可行性研究報告已經水利部批覆但未安排過投資的專案優先作為2023年備選專案，不另行申報。
（3）水利部與國家農業綜合開發辦公室（以下簡稱國家農發辦）已取締的或要求暫停實施的專案不得再行申報。
二、申報範圍
（1）陝甘寧地區水土流失綜合治理專案（以下簡稱陝甘寧專案）：包括陝西、甘肅、寧夏3省（自治區）;
（2）長江和黃河上中游水土保持專案(以下簡稱長江和黃河專案):包括山西、江西、重慶、陝西4省（直轄市）；
三、專案申報條件
（一）符合水土保持或其他生態建設總體規劃，並已納入《國家農業綜合開發水土保持專案規劃》；
（二）長江和黃河專案每個專案年度水土流失治理任務原則上不低於15000畝(10平方公里)，陝甘寧專案原則上不低於5000畝;
（三）每個專案區的水土流失治理程度不低於70％；
（四）長江和黃河專案坡改梯和林草措施面積所佔比例原則上不低於治理面積的20％，陝甘寧專案坡改梯面積所佔比例原則上不低於70％；
（五）坡改梯、林草工程、小型水利水保工程等各項治理措施設計符合《水土保持綜合治理技術規範坡耕地治理技術》（gb/t16453.1－2008）、《水土保持綜合治理技術規範荒地治理技術》（gb/t16453.2－2008）、《水土保持綜合治理技術規範溝壑治理技術》（gb/t16453.
3－2008）、《水土保持綜合治理技術規範小型蓄排引水工程技術》（gb/t16453.4－2008）、《水土保持綜合治理技術規範風沙治理技術》（gb/t16453.5－2008）、《水土保持綜合治理技術規範崩崗治理技術》（gb/t16453.
6－2008）等有關水土保持技術規範規程的規定；
（六）專案區有一定技術力量和農業綜合開發潛力，且有建設專案的主客觀要求；地方財政能夠落實配套資金，建後管護機制健全，責任明確。
四、扶持標準
農發水保專案**財政資金實行無償投入，**財政資金規模為：長江和黃河專案每個專案200萬元以上；陝甘寧專案每個專案300萬元以上。
地方須按**財政資金投入的一定比例落實地方財政配套資金和自籌資金, 具體比例執行財政部財發[2010]46號等有關檔案規定。
五、申報程式和要求
（一）縣級水利水保部門組織編制專案申報書, 會同同級農發機構逐級聯合上報至省級水利水保部門和農發機構。
專案申報書內容應包括專案區選擇、專案建設的必要性和可行性、小流域劃分、建設目標與規模、治理方向與產業開發、投資與效益分析等。
（二）省級水利水保部門會同同級農發機構對專案申報書進行初步評估、篩選。對符合要求的專案建立專案庫，做好專案儲備，實行動態管理。
（三）未按要求進行聯合申報的專案和申報檔案及材料不符合要求的，不予入庫。
(四)水利部將於2023年7月底前，下發各省（自治區、直轄市）年度專案申報方案。
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