888888882023年
中低產田改造專案
實施方案
88888888公室
二0一二年七月
888888882023年
中低產田改造專案
實施方案
審核： 8888
編寫： 88888
88888888公室
二0一二年七月
一、 專案名稱5
二、 專案區基本情5
1、專案區域地里位置5
2、人口、勞力及收入、農業生產水平、土地利用現狀6
3、耕地種類、數量及開發潛力7
4、農業科技服務體系狀況7
5、現有基礎設施條件、農業機械及農機服務設施8
6、交通與電力8
7、自然條件9
8、土地利用現存問題13
9、專案基本特性13
三、 專案主要工程建設內容14
（一） 水利措施19
（二） 農業措施31
（三） 林業措施34
（四） 科技推廣措施34
（五） 其他措施36
四、專案總投資與投資構成36
（一） 專案總投資38
（二） 投資構成及**40
五、 效益**42
（一） 經濟效益**42
（二） 社會效益**45
（三） 生態效益**46
六、 專案建設組織與管理47
（一）施工條件47
（二）施工進度計畫47
（三）組織和實施管理機構48
（四）專案管理制度50
（五）工程質量管理51
（六）專案資金管理52
（七）監理檢查驗收管理54
（八）檔案資料管理54
（九）工程管護55
七、 附表 56張
（一）專案建設內容與資金投向表
（二）水利措施預算表
（三）農業措施預算表
（四）林業措施預算表
（五）科技措施預算表
（六）主要材料預算**彙總表
（七）專案效益**表
八、附件： 施工圖紙32張
888888882023年中低產田改造專案
實施方案
一、專案名稱：
88888888中低產田改造專案
二、專案區基本情況：
1、專案區域地里位置：
88888888位於陝西省關中平原東部的大荔縣東部的黃河灘地區。地理座標介於北緯34°35′～34°49′與東經109°43′～109°51′之間。海拔為330～370公尺左右，全場總土地面積5.
13萬畝，場區東連103農場，北接平民鄉，西鄰***鎮，南連沙苑農場。本次土地治理中低產田改造專案只佔5000畝。
專案區位於***一分場，一分場區域呈東西向，大朝路以南，東西長2.7公里，南北長1.25公里，占地5000畝，地勢平坦，基本農田集中連片，光熱資源和地下水資源豐富，電力**充足，交通便利，是陝西糧棉油生產基地的重要組成部分。
專案區主要以種植業為主，主要作物為小麥、冬棗等，小麥面積佔90%，冬棗面積佔5%，缺乏設施農業，良種覆蓋率達到50%，科技推廣落後，農機化程度高，現有***冬棗、農機兩個專業合作社，農場土地屬於國有大面積、大規模經營土地，土地不流轉，高標準農田建設程度較低。
該專案區在東雷抽黃灌區控制範圍內，由於田間渠系不配套，田間道路標準低，田麵大平小不平，灌溉水浪費大。還不適應現代化農業發展的要求。
2、人口、勞力及收入：
88888888是一家以農業為主的中型農業企業，88888888下轄6個農業分場，8個居住點，人口4200人，職工1100人，管理人員85人，各類技術人員180名，中高階以上職稱26人。2023年***農業生產收入3900萬元，利潤250萬元，主要為種植業，人均收入9285元。大朝公路通過***場區，對外交通便利。
農業效益差，職工收入低。農場人員主要組成**為招工。
3、農業生產水平：
88888888專案區農業生產水平不高，2023年糧食總產180萬㎏，農作物播種面積0.5萬畝，復種指數90%，其中糧食作物播種面積0.45萬畝，主要農業產業有小麥、冬棗、玉公尺、西瓜、蘆筍等作物。
4、土地利用現狀：
據***的資料，2023年全場土地總面積3420公頃，其中耕地2500公頃，佔全場土地總面積73.53%，園地面積167公頃，佔4.91%，居民點用地226.
86公頃, 佔6.67%；道路、水利設施、排水渠、坑塘、荒草地及其它用地等506.13公頃，佔14.
89%。
其中本次農業綜合開發土地治理中低產田改造專案區土地面積335.55公頃，其中耕地294.5公頃，園地面積18.
5公頃，公路2.9公頃，田間道路3.3公頃，排水渠及堤壩16.
35公頃。
土地利現狀表單位：公頃
5、耕地開發潛力：
專案區規劃改造畝產在500公斤以下的低產田約佔0.5萬畝，土壤肥力屬中低等。通過改良土壤，增肥增效，解決配套排灌等措施，綜合開發，增產、增效潛力巨大。
專案區地勢平緩，集中連片，發展集約化、規模化現代優質高效農業的生產條件優越。專案片有抽黃幹渠在專案區東部穿過。專案區原有耕地面積340公頃，通過田、路、渠、井、電、林網等綜合治理措施，可完善高標準基本農田335.
55公頃。
6、農業科技服務體系狀況：
農業科技服務體系缺乏，農技推廣水平較低。專案區有水管站、農業科技推廣站各乙個，長期以來，經費**不足，加上儀器裝置匱乏，農業新技術、新成果示範推廣量小、面窄，一些先進的實用農業生產技術、成果不能同生產實踐很好地結合起來，農業科技服務體系不夠完善。
7、現有基礎設施條件：
專案區有黃河、渭河兩條河流，歷史上這些河流曾為該區的抗旱防洪發揮了重要作用，但由於多年水土流失，河床淤積嚴重，致使河道不能發揮其應有的作用。近年來**雖然對部分河段進行了單項治理，但不能從根本上解決問題。黃河、渭河是專案區的主要河道，它擔負著兩岸主要的防洪抗旱使命，但由於沿岸多為沙質土壤，水土保持條件較差，加之河岸防護林質量過低，致使河道嚴重淤積，達不到十年一遇的排澇標準，不能蓄水，灌溉受到限制，一旦出現旱澇災情，無法滿足沿岸的正常需求，必須進行有效的疏浚治理。
該專案區在東雷抽黃灌區控制範圍內，由於田間渠系不配套，沒有襯砌，跑水、漏水、漏肥，灌溉水浪費大，田間道路標準低，田麵大平小不平，無防護林網。與現代化農業要求相差甚遠。
8、農業機械及農機服務設施：
88888888共有農機總動力6900千瓦，其中大中型拖拉機20臺，小型拖拉機200臺左右，其它配套農機具300台套。農機化服務組織情況為：農場有主管農機的農業科負責全場的農機的登記、檢驗、審驗檢修工作。
9、交通與電力：
專案區所在的地域交通、郵電、電網等基礎設施條件得到了有效的改善，大朝公路經過場區，對外交通便利。東雷抽黃幹渠從本次實施的中低產田改造區東部穿過，為發展農田灌溉提供了有利條件。通過農村供電線網的改造，使場部及各分場具有良好的供電線網。
88888888所處的***鎮通訊設施條件也得到了根本改善。因此，本專案實施區交通、供電、通訊等基礎設施條件較好，為該場實施中低產田改造，提高耕地質量與綜合生產能力創造了十分有利的環境條件。
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