大連市熱電集團
質量、環境和職業健康安全管理體系建設
實施計畫
二○一四年六月九日
目錄第一部分集團公司基本情況
第二部分集團公司組成架構
第三部分擬認證的組織和區域範圍
第四部分管理體系的建立與認證
第一部分
集團公司基本情況
大連市熱電集團****是2023年經市**批准成立的國有控股企業,是東北地區大型的熱電聯產、集中供熱企業。現有職工2966人,總產值16.5億元,供暖區域已由市內四區延伸至金州、瓦房店、莊河、三十里堡、保稅區等。
供暖面積約3300萬平方公尺,年耗煤量約240萬噸,年上網電量14億千瓦時,供熱量約1672萬吉焦,是「遼寧省納稅百強企業」和「大連市納稅50強企業」。
第二部分
集團公司組成架構
注:上述組織架構圖需根據調研情況得到進一步的細化和明確。
第三部分
擬認證的組織和區域範圍
方案一集團公司:香海熱電廠、供熱總公司,先行先試。
集團公司的體系範圍包括下屬香海熱電廠、供熱總公司。集團公司獲取一張總證書,下屬單位各取一張子證書。
方案二集團公司、股份公司、控股公司全部參與認證。
1、集團公司的體系範圍包括下屬香海熱電廠、供熱總公司。集團公司獲取一張總證書,下屬單位各取一張子證書。
2、股份公司的體系範圍包括下屬東海熱電廠、北海熱電廠。股份公司獲取一張總證書,下屬單位各取一張子證書。
3、控股公司的體系範圍包括下屬檢修公司、金州熱電廠、北方熱電廠。控股公司獲取一張總證書,下屬單位各取一張子證書。
注:調研後再進行溝通和確認,原則上每個獨立法人單位應該獨立認證。
第四部分
管理體系的建立與認證
一、指導思想
建立質量、環境和職業健康安全管理體系的目的是為了加強自身建設,落實管理責任,規避執行風險,提高經濟效益,履行社會責任。
因此,形成目標明確、權責一致、分工合理、決策科學、執行順暢、監督有力的管理體系是這次體系建立的指導思想。
在建立管理體系的諮詢過程中,我們將結合熱電行業特點,突出企業特色,將「完善職責體系,強化目標考核,理順相互關係,優化作業流程,加強過程控制,提高執行效能」作為本次諮詢的出發點和著力點,確保體系建立的範圍縱向到底、橫向到邊,全方位、全覆蓋。
二、實施步驟
管理體系建立分六大階段,實施時間的安排以集團公司為例。
第一階段組織準備(時間約1周)
(一)實施內容:
1、諮詢組進行初訪,了解和分析企業的需求,徵求和聽取職能部門的意見;
2、與公司領導或管理者代表、推進工作辦公室的主要人員接洽,制訂推進工作計畫;
3、雙方進行工作交流,確認需要準備的事項和資源等;
4、諮詢組配合公司確定宣貫動員的內容、時間、地點和參加人員,進行標準宣貫,使各級人員對「三體系」標準有乙個基本的了解和認識。
(二)對公司的要求:
1、公司成立推進工作領導小組和推進辦公室;任命管理者代表(領導班子中主持日常工作的成員);
2、公司召開動員會,主要領導參加並講話;
3、指定推進辦公室和各部門負責人,落實建立管理體系職責。
第二階段學習培訓(時間約1周)
(一)實施內容:
1、制訂全程學習培訓計畫;
2、進行全員培訓4apts16949,sa8000,iso22000,iso13485,tl9000,iso14001,ohsas18001、骨幹培訓和專題培訓;
3、對培訓的效果進行評價和驗證;
4、諮詢組積極配合公司利用各種形式,大力做好推進工作的宣傳。
(二)對公司的要求:
1、公司推進辦公室確認培訓計畫並組織培訓;
2、公司推進辦明確管理體系策劃和檔案編寫的責任,對各部門骨幹重點培訓;
3、公司形成乙個懂得「三體系」標準的骨幹團隊。
第三階段體系策劃(時間約2周)
(一)實施內容:
1、對照標準和公司現狀,實施管理體系診斷和分析;
2、指導和參與制定公司方針、目標、指標,層層分解
和落實質量、環境、安全目標和指標;
3、指導公司組織識別環境因素和危險源並進行分析評價,制定方案;
4、了解部門責權,梳理工作流程,,明晰介面關係,優化和簡化工作流程;
5、設計系統的管理體系,列出管理體系檔案清單。
(二)對公司的要求:
1、公司推進辦應提供各部門建立體系負責人名單;
2、推進辦和各部門負責人積極配合諮詢組梳理公司現
有檔案,包括管理制度和技術標準等,提供檔案清單和相關檔案;
3、公司領導及時確定質量、環境和職業健康安全目標,
明確目標管理責任部門,將目標層層分解並與績效考核掛鉤;
4、公司各部門積極配合諮詢組確定工作流程,通過優化,明確過程管理者和考核指標。
第四階段檔案編定(時間約4-6周)
(一)實施內容:
1、對體系檔案編寫人員進行培訓,指導公司掌握檔案
編寫的原則和方法;
2、把好檔案編寫質量關,檔案編寫務求結合實際,科
學嚴謹,簡約可行,體現特色;
3、指導各層級編寫有效的體系檔案和管理方案。
(二)對公司的要求:
1、推進辦組織檔案編寫的培訓(最好封閉培訓);
2、各部門負責人按照計畫在諮詢人員的指導下編寫檔案;
3、在公司內網展示管理體系檔案示例。
第五階段體系執行(時間約4周)
(一 )實施內容:
1、公司做好檔案的發布、體系的試執行工作;
2、抓好各層級人員的學習與培訓,辦好內審員培訓班;
3、指導各部門按照管理手冊、程式檔案、作業指導書
等檔案要求實施管理並保持記錄;
4、指導組織策劃和實施內部審核、管理評審,提出改
進建議,跟蹤改進效果;
5、及時對發現的不符合項組織採取糾正措施和預防措施;發現不適宜、不完善之處,實現持續改進;
6、指導對內審核管理評審中發現的管理體系不適宜、不完善處進行整合檔案的修訂,實現持續改進;
7、配合公司做好體系執行中的宣傳、總結和匯報工作。
(二)對公司的要求:
1、公司領導及時發布管理體系檔案;
2、公司推進辦提供內審員名單並組織培訓;
3、內審員按照管理體系檔案要求進行內審;
4、公司領導按照計畫進行管理評審,評審管理體系的適宜性、充分性和有效性,作出改進的決定。
第六階段審核認證(時間約4周)
(一)實施內容:
1、介紹認證審核程式,提交認證申請資料;
2、配合公司做好認證前的各項準備工作,並落實到位;
3、進行模擬現場審核、接受預審和正式認證審核;
4、指導公司編制整改計畫並實施,通過認證獲得證書;
5、滿足組織認證後的服務要求。
(二)對公司的要求:
1、公司推進辦全力配合諮詢組申報並組織迎接審核。
附表管理體系推進工作計畫進度表
(2014-6-23至2014-10-31)
管理體系推進工作計畫進度表
(2014-6-23至2014-10-31)
管理體系推進工作計畫進度表
(2014-6-9至2014-10-31)
管理體系推進工作計畫進度表
(2014-6-9至2014-10-31)
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