【摘要】冀東油田陸上作業區由於產能建設的增加，施工承包商大量湧入，為了加強對其的管理，消除目前安全模式的弊端，提高現場監督水平，我們做了一定的探索，研究出了新的安全監督管理模式。
【關鍵詞】現場監督派工單業績評價業績審核
冀東油田陸上作業區生產區域分布於灤南、唐海、曹妃甸新區等三個縣區，境內河流、海岔、灘塗、農田、村莊、蝦池密布，工業安全事故、陸源溢油風險、環保汙染隱患等各類風險伴隨著每乙個施工現場。隨著生產裝置服役時間的延長，油水井作業量的增加，各類施工現場日漸增多，現場監督呈現出點多、面廣、人員少的特點。承包商管理和各類施工現場的監督依然是我們安全管理的重點，需要不斷消除既有安全監督模式的弊端，創新管理方法，完善監督手段，提高現場監督水平。
1 原有的現場監督模式存在的不足
2023年以前，陸上作業區一直沿襲以往的施工管理模式，即：主管部門負責派工，屬地單位負責現場監督，安全部門隨機檢查，施工結束後施工方到財務部門結算，幾個部門之間獨立執行，相互之間資訊不暢，給施工方的工程收尾、結算、隱蔽工程等留下可趁之機。在2023年底的基層調研活動中，所有基層單位集中反映了隱蔽工程和尾巴工程的問題，僅去年一年就遺留大小問題二十餘項，而安全部門抱怨無手段，財務部門面對施工方的年終突擊結算問題束手無策，部門之間互相推諉，暴露出監督不到位、考核不具體、安全管理部門的權威弱化的弊端。
安全監管人員雖疲於奔命，但監督的控制力不足、針對性不強，處於事後監督和監督乏力的被動局面。
2 原因分析及對策
針對上述現狀，去年四季度以來，作業區多次利用研討會、hse例會、現場調研、專題討論等形式對原有的監督模式進行反思，各方對形成上述被動局面的原因各執一詞：派工部門不了解具體工作進度，屬地單位缺乏有力的控制措施，安全管理部門無經濟手段，結算部門不了解工程性質和hse要求等等。然而究其根源，上述原因只是表面現象，各部門相互之間職責不清、介面不暢，工作流程不科學，缺乏乙個貫穿始終的管理工具才是導致上述現象的癥結。
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