摘要：積極開展高標準基本農田建設，對於緩解人地矛盾，改善農業生產條件和生態環境，防治水土流失，促進農村現代化建設和經濟發展，提高人民生活水平具有極其重要的意義。文章通過對阜蒙縣塔營子鎮六家子村概況及土地利用限制性因素分析，對專案區高標準基本農田建設進行了規劃設計及效益分析，為其今後在該地區同類專案提供理論依據。
關鍵詞：高標準基本農田；高標準基本農田建設；灌溉排水；塔營子鎮
中圖分類號：s156 文獻標識碼：a 文章編號：1674-0432（2012）-11-0033-1
1 專案區概況及土地限制因素分析
阜蒙縣位於遼寧省西北部，行政隸屬阜新市，是以種植旱地為主的基本農田保護區，也是遼寧省商品糧基地之一。專案區位於遼寧省阜新市阜蒙縣塔營子鎮六家子村，地貌上屬低丘平原，其土地利用型別以旱地為主，專案區建設規模內基本上沒有灌溉設施可以利用，其排灌系統骨幹設施不具備，區域性地塊土壤質地偏砂，有機質含量較低，土地產出率低，嚴重浪費了有限的耕地資源，所以在耕地資源有限的情況，急需提高地力，提高單位耕作面積土地產出率。
2 高標準基本農田建設的意義
高標準農田可以定義為：具有充足的水源保證，同時土地相對成片且肥力較高，排灌、交通等基礎設施完善的穩產高產、旱澇保收、節水高效的耕地[1-2]。而以建設高標準基本農田為目標，依據土地利用總體規劃和土地整治規劃，在農村土地整治重點區域及重大工程建設區域、基本農田保護區、基本農田整備區等開展的土地整治活動為高標準基本農田建設[3]。
積極開展高標準基本農田建設，對於緩解人地矛盾，改善農業生產條件和生態環境，防治水土流失，促進農村現代化建設和經濟發展，提高人民生活水平具有極其重要的意義。按照遼寧省對高標準基本農田建設任務的要求及《阜蒙縣土地利用總體規劃》確定的土地利用方向，選擇阜蒙縣塔營子鎮六家子村的基本農田和一般耕地為高標準基本農田建設申報專案。
3 建設內容
3.1 土地平整工程
專案區內分布19塊其他草地，土地平整面積13.5168hm2，總平整土方量為：挖方3.3788萬m3，填方3.3788萬m3。
專案區需要客土1處，面積為0.1989hm2，根據現狀客土地塊與周邊耕地的高差確定填土深度為0.6m，共需回填土方量為1193.4m3。
3.2 灌溉與排水工程
3.2.1 水源工程專案區北部需打179眼機電井，井徑0.4m；專案區以南實際打沉圈井93眼，井徑1m。
3.2.2 排水工程專案區地處繞陽河河谷平原，其地勢由北向南傾斜，務歡池河和押京河形成天然的排水系統，承洩專案區的地面徑流和外來客水。
本次規劃僅對部分水泥路布設土質邊溝，邊坡比1：1，上口寬1.6m，下口寬0.
4m，溝深0.6m，規劃19360m，採用機械挖土質排水邊溝土方量11616m3。
3.2.3 渠系建築物工程 （1）農橋工程。
專案區內排水溝道與田間道相交時，均布設農橋，專案區共布設農橋5座。（2）涵管工程。為了方便農民生產、生活，在道路與排水溝交叉處以及跨越排水溝下地共布設涵管34座。
結構型式採用管徑φ=300mm。
3.3 田間道路工程
專案區修建水泥路6條，路寬5m，總長12595m，填築30cm厚的碎石路基，鋪設20cm厚的水泥混凝土路面；專案區修建砂礫石路18條，路寬5m，總長21138m，填築30cm厚的山皮石路基，鋪設20cm厚的砂礫石路面。
3.4 護坡工程
在通往下興隆地的3號水泥路南側規劃護坡工程，長53m，採取漿砌石砌築，坡面斜長2m，邊坡比1：1，厚30cm。漿砌石工程量31.8m3。
4 效益分析
高標準基本農田建設後將新增耕地13.5168hm2，新增耕地率為1.65%。專案實施後土地墾殖率將提高0.92個百分點。
本專案總投資預算為1826.5900萬元，按建設規模816.9867hm2（12254.
8005畝）計算，每公頃投入量為22357.59元，每畝投入量為1490.50元。
通過經濟效益分析計算，專案區每年純利潤為1305.2521萬元，扣除現狀產值902.9546萬元後，每年淨增產值402.
2975萬元。按還本年限法進行靜態分析，預計投資**期為6年。靜態投資收益率為22.
02%。
5 結論
通過對阜蒙縣塔營子鎮六家子村土地利用現狀分析，根據高標準基本農田建設標準，規劃對其進行高標準基本農田建設，主要採取土地平整、灌溉與排水、田間道路、農田防護與生態環境保持等工程，預計新增耕地13.5168hm2，新增耕地率為1.65%，每年淨增產值為402.
2975萬元，經濟效益十分明顯。
參考文獻
[1] 程炯，李新通，謝劍斌，等.丘陵地區人均半畝（333m2）高標準基本農田建設研究[j].福建地理，2000，15（4）：10-13．
[2] 馮守傑，李有慶.加強山區高標準農田建設提高農業綜合生產能力[j].財會研究，2009（17）：64-66．
[3] 高標準基本農田建設標準，td/t 1033-2012.
作者簡介：李艷梅（1974－），女，漢族，吉林白城人，大安市國土資源局地籍科科員，研究方向：土地管理。
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