1、編制目的
為了更好地貫徹實施《向家壩-上海、錦屏-蘇南特高壓直流線路工程（墩上-天子崗水庫段）安全文明施工建設標準》的相關要求，強化「以人為本」安全管理理念，全面提高專案部安全文明施工管理水平，將向家壩-上海、錦屏-蘇南±800kv直流輸電線路工程i標段輸電線路工程建立為安全文明與環境保護的典範工程，特制定本實施細則。
2、適用範圍
本實施細則適用於向家壩-上海、錦屏-蘇南±800kv直流輸電線路工程i標段輸電線路工程的安全文明與環境保護。
3、引用檔案
3.1國家有關安全生產和環境保護以及職業健康方面的法律、法規以及行業強制性條文等；
3.2國網直流工程建設****《±800kv向家壩-上海、錦屏-蘇南特高壓直流輸電線路工程安全文明施工策劃方案》；
3.3國網直流工程建設****±800kv向家壩-上海、錦屏-蘇南特高壓直流輸電線路工程《現場建設管理綱要》（試行）；
3.4國家電網公司《輸變電工程安全標誌、標識、設施圖冊》；
3.5國網直流工程建設****《國家電網公司電力建設安全健康與環境管理工作規定》；
3.6國網直流建設****《國家電網公司輸變電工程安全文明施工標準》（2008版）；
3.7國網直流工程建設****《向家壩-上海、錦屏-蘇南±800kv特高壓直流輸電線路工程創優總體策劃》；
3.8國網直流工程建設****《向家壩-上海、錦屏-蘇南±800kv特高壓直流輸電線路工程專項安全風險管理方案》；
3.9國網直流公司《向家壩-上海、錦屏-蘇南±800kv特高壓直流輸電線路工程安全文明施工與環境保護策劃、創優策劃等方案實施指導意見》；
3.10國網直流工程建設****《工程專案管理標準化檔案》（直流線路工程安全文明施工設施標準化圖冊與使用說明）；
3.11國網直流工程建設****《直流線路工程安全文明施工與環境保護策劃》；
3.12國網直流工程建設****關於印發《國網直流工程建設****工程建設起重機械現場安全管理辦法（試行）》的通知；
3.13國家電網公司電力建設工程施工安全監理管理辦法[2007]302號
3.14監理合同；
3.15施工合同。
4、安全文明與環境保護的方針與目標
4.1安全文明與環境保護管理工作方針
預防為主控制送變電施工中危險；
強化監督嚴格遵守相關法律法規；
以人為本切實保障員工安全健康；
保護環境力求減少汙染水土流失；
科學管理實現安全績效持續改進。
4.2安全文明施工目標
「設施標準、行為規範、施工有序、環境整潔」，建立全國電網工程建設中文明施工、落實環保方案，並採取積極的安全措施，不發生人身死亡事故，不發生一般施工機械裝置損壞事故，不發生一般火災事故，不發生負主要責任的一般交通事故，不發生一般環境汙染事件和垮（坍）塌事故，不發生因建設原因引起的一般電網停電事故。
4.3環保、水保目標
確保工程建設中落實環保、水保方案及批覆意見，在施工過程中保護生態環境，減少水土流失，確保工程順利通過國家環保和水保驗收。
5、安全文明與環境保護管理組織機構及職責
5.1安全文明與環境保護組織機構
5.2專案監理部人員職責
5.2.1專案總監理工程師負責向家壩-上海、錦屏-蘇南±800kv直流輸電線路工程監理i標段輸電線路工程安全文明與環境保護總體措施負責人，代表公司負責履行本工程安全合同。
負責組織生產，保證施工作業符合國網直流工程建設****《向家壩-上海、錦屏-蘇南±800kv直流輸電線路工程（監理i標段）安全文明施工總體策劃》和網直流工程建設****《向家壩-上海、錦屏-蘇南±800kv直流輸電線路工程（監理i標段）安全文明施工建設標準》的要求和實現專案安全文明與環境保護管理目標。
5.2.2專案副總監理工程師為向家壩-上海、錦屏-蘇南±800kv直流輸電線路工程監理i標段輸電線路工程安全文明與環境保護總體措施實施歸口管理負責人，負責編制滿足本監理實施細則的各工序作業指導書、防範措施和施工過程的應急準備/預案及響應能夠；並負責檢查安全文明施工措施的實施情況。
5.2.3專案監理部專職安全監理師按職責分工，負責安全文明施工日常管理事務。
6、安全文明與環境保護監理實施細則思路
6.1安全文明與環境保護策劃目標
6.1.1樹立「尊重人、關心人、愛護人，以人為本」的安全觀念，為員工營造一流的衛生、生活安全文明施工環境，實現作業全過程人身安全，防護完善化；
6.1.2推行「綠色環保型工程」和「清潔素養型施工」，盡量將施工對環境的影響降低至最小。
6.2建立安全文明施工工作程式，按程式組織安全文明施工管理工作。
6.3強化施工工程安全文明與環境保護措施的落實，確保將本工程建設為環境友好型的綠色和諧工程。
7、工程專案安全管理與控制程式
工程專案安全文明施工二次策劃、開工、轉序安全文明施工條件審查程式，專案管理實施規劃、施工方案、安全措施等技術向檔案審查程式，現場安全文明施工諧調、控制程式安全檢查程式、安全隱患處理程式、工程暫停及復工管理程式、安全事故預防控制程式。
8、專案監理部總體布置
8.1專案監理部布置
專案監理部選擇在交通便利，水電齊全，通訊通暢，滿足國家電網公司安全文明與環境保護總體策劃的要求和我公司企業文化整合的要求，同時需要對專案監理部實行模組化、區域化管理模式，通過視覺形象設計，對辦公區、生活區、輔助設區進行統籌策劃，從而達成統
一、整潔、美觀的整體效果。
8.1.1辦公室布置
8.1.1.1辦公室房間門上設相應部門的標示牌；採用隔斷式辦公桌。
8.1.1.2辦公室內布置整齊、乾淨。
8.1.1.3走廊牆上，懸掛各種管理程式、制度及崗位職責。
8.1.1.4配備**機、傳真機、數碼攝像機、數碼照相機、計算機（通過交換機組成專案部區域網，並通過寬頻網或adsl接入internet）\印表機等辦公設施。
8.1.2會議室布置要求
8.1.2.1門上設會議室標示牌；製作有國家電網公司徽標的背景牆。
8.1.2.2室內配置一套可供20人以上開會的會議桌及配套座椅。
8.1.2.3旗台布置要求
專案部院外設定旗台，旗桿均使用7.5公尺左右的不鏽鋼管材，旗桿基座採用磚混外貼棕紅色瓷磚，長3600mm寬600mm×高600mm。懸掛3#國旗（尺寸1920mm×1280mm）和相應尺寸的國家電網公司旗、安全旗。
8.1.4工程資訊牌布置要求
在專案監理部院內辦公區樓下設定工程宣傳牌（四牌一圖），分別為工程專案名稱牌、工程專案管理目標牌、工程專案建設管理責任牌、安全文明施工紀律牌、工程線路走徑圖。
規格：**部分高1000mm×寬1500mm×腿高1000mm.
材質：框架部分為不鏽鋼結構，中間內容部分採用厚鋁板，**部分採用噴繪。
8.1.5生活區布置
8.1.5.1生活區設定活動室、洗澡間。配備電視機、體育設施等，豐富職工的業餘生活，保證職工的身心健康。
8.1.5.2生活區內設定封閉的垃圾箱、沖水式廁所，每日清掃，保持清潔。
8.1.5.3生活區設定勤雜工，負責洗衣服、整理內務環境、打掃公共衛生。
8.1.5.
4宿舍內必須使用統一標準的床、床單、被罩、枕巾、臉盆、牙缸、蚊帳、衣架等；床、箱、桌和衣架擺放位置，影根據房間大小合理布置；內務實行準軍事化管理，各類物品擺放必須整齊、整潔、一致、有序。
8.1.5.5宿舍內照明線路及個人用電，必須統一佈線，不得私拉亂扯。
8.1.5.6職工食堂必須配置不鏽鋼案板、消毒櫃、冰箱、液化氣爐灶、排氣扇、貨架、冰箱、菜墩及炊具等。
8.1.5.7食堂衛生、伙食管理由專人負責，廚房、餐廳必須保持清潔，有消毒、防蠅蟲措施，炊具定期消毒、放置有序。
8.1.5.8食物的採購、製作、存放要符合衛生要求。
9、全面使用安全文明與環境保護措施
在本標段工程的監理過程中專案監理部將嚴格按照《電力建設安全健康與環境管理工作規定》的要求，確保安全措施補助費和文明施工費用的提取和使用，保證安全投入，加強安全防護，實現安全設施標準化，使現場具備完善的安全文明施工條件。擬在本標段工程中全面使用的安全文明施工和環境保護設施（凡標註「#」為強制性標準）如下：
9.1攀登自鎖器#：桿塔垂直攀登時為施工人員提供的全過程安全防護設施，使用時主繩（直徑16mm錦綸繩）必須拉緊。
在桿塔組立過程中，可採用兩根錦綸繩倒換的辦法實施作業人員上下攀登100%垂直保護。
9.2速差自控器#：桿塔短距離垂直攀登或安裝附件時為施工人員提供的全過程安全防護設施。
9.3水平安全繩#：高處作業人員水平移動或高處臨邊作業使用直徑13公釐以上的塑套鋼絲繩，作為安全防護設施，用以扶手或掛安全帶（必須考慮水平安全繩在鐵塔轉角處的固定設施）。
9.4帶有緊繩器裝置的水平安全繩：使用上海新民勞防用品****生產的帶有緊繩器裝置、直徑16mm錦綸繩、配套攀登自鎖器橫向使用（攀登自鎖器與安全帶腰環的距離不得大於300公釐），作為作業人員在桿塔上水平移動時的安全防護設施（必須自行製作錦綸繩在鐵塔轉角處的固定設施）。
9.5孔洞蓋板和臨時防護欄杆#：孔洞及溝道臨時蓋板使用4-5公釐花紋鋼板製作並塗以黑黃相間的警告標誌和禁止挪用標誌；直徑1公尺以上（含1公尺）的孔洞及高處臨空面搭設紅白相間的腳手架欄杆進行安全防護或設定埋設式鋼管欄杆進行臨邊防護。
9.6下線爬梯#：施工人員高處垂直上下懸掛瓷瓶串和安裝附件專用的鋁合金或軟爬梯，一般與速差自控器配套使用。
9.7全方位防衝擊安全帶#：一般用於高處作業固定地點的人身防護，但送電作業人員適合使用雙繩雙鉤防衝擊安全帶，在不能使用攀登自鎖器作垂直防護的情況下，可永雙生雙鉤安全帶在腳釘上交替挪位的方式作垂直攀登全過程防護。
9.8平衡掛線平台#：特殊環境條件下，因不能落下導線進行液壓連線作業而使用的高處掛線平台。
9.9防靜電服#：用於工程施工人員在鄰近高壓、強電場中的人身防護。
9.10施工接地線#：用作防止鄰近高壓線路靜電感應觸電或誤合閘觸電的安全接地。
9.11近電報警安全帽和近電報警手錶：帶電間隔與帶電線路附近施工使用時，防止施工人員失誤接觸帶電體。
9.12安全通道：安全通道根據施工需要可分為斜型走道、水平通道，其基本要求是安全防護可靠，搭設投用需要掛牌標識。
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