摘要:當下舊城改造這一關切老百姓切身利益的熱點，遇到了很多問題，最突出的方面就體現在社會公平性上。本文試圖對舊城改造中的不公平現象及不公平現象產生的原因進行分析。
關鍵詞:公平性，舊城改造，城市更新
1、我國舊城改造及其不公平現象
1、1舊城改造
舊城改造，主要包括對於城市舊城區的各類建築和市政設施等的拆除、重建、改建或維護等活動，伴隨有舊城區居民的動遷現象。我國的舊城改造始於20世紀80年代末房地產市場的出現，從那時起，大規模的城市內部改造專案從市區到縣城風靡一時，這些專案開始於改造舊城區居民住宅條件和啟動舊城區的現代化程序。目前隨著中國進一步的發展，舊城改造的任務不斷深化，舊城改造已經發展為乙個系統的並且全面的規劃任務。
1、2不公平現象的表現
中國舊城改造趨於系統和全面化的同時，必定帶來許多矛盾，整個過程中的不公平現象便是這些矛盾的主要導火索。主要表現在：（1）城市**、開發商以及被拆遷人三個利益相關者之間的不公平；（2）開發的經濟利益與傳統結構的社會利益之間的不公平；（3）商業的眼前利益與文化的長遠利益之間的不公平。
1、3不公平現象的成因
筆者認為：（1）根本原因是城市**的角色錯位；（2）主要原因是開發商權力過大並且沒有相應的監督機制；（3）直接原因是居民的聲音無處訴說、弱勢群體的利益無人顧及。
2、美國的城市更新運動及其影響
儘管還沒有經過大量的研究，。此次運動原本是希望通過清除貧民窟來提供更多更好的住房，但是隨後20年的實施產生的結果卻是將貧民窟中的居民趕向了城市的其他地區，事實上更加劇了城市更新計畫原來想解決的社會問題，最終導致了城市更新運動在2023年的終止。所以通過回顧反思美國的城市更新運動的經驗教訓，希望對中國舊城改造實踐有一定的啟發。
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