1 目的
為確保承包方和供方具有滿足hse管理體系和符合規定要求的能力，制定本程式。
2 範圍
本程式規定了公司對承包方/供方評價、選擇和控制的職責、要求 。
本程式適用於所有向本公司提供服務和物資的承包方/供方的管理與控制。
3 職責
3.1經營管理部（工程）負責設計、施工等各承包方的評價和監督管理。
3.2生產排程指揮中心（機電）負責裝置維修承包方的選擇、評價和監督管理。
3.3 供銷中心(原料）負責運輸承包方及煤炭的供方的評價和監督管理。
3.4 黨政工作部（辦公室）負責房屋維修承包方的評價、選擇和監督管理。
3.5 生產排程指揮中心（安全）負責對承包方和**商hse資質能力的審查。
3.6 供銷中心（**）負責勞動保護用品、化學藥品、應急物資、裝置等的供方的評價、選擇和監督管理。
3.7 所屬單位負責本單位許可權範圍內承包方和**方的評價、選擇和監督管理。
4 程式內容
4.1 承包方的評價、選擇
4.1.1 工程、運輸承包方的評價、選擇（施工、基建、檢維修、運輸）
4.1.1.1 工程、運輸承包方選擇的條件
a) 具有履行合同所需的良好信譽；
b) 具有hse資質證明；
c) 具有滿足合同對技術、裝備、人員能力等要求的綜合能力；
d) 具有良好的已完工程歷史業績和hse業績；
e) 具有滿足公司hse管理體系要求的能力。
4.1.1.2 工程、運輸承包方的評價、選擇
a) 工程承包方應由公司主管部門從具備選擇條件的具有承包意向的工程承包方中評價、選擇並填寫《hse資質審查表》；
b) 由公司主管部門組織評定申請進入公司的工程承包方，並確定准入；
c) 獲得准入的工程承包方才能參加工程承包方專案的招標、議標；
d) 經評標後，公司主管部門與中標的工程承包方簽訂經濟合同，確定合作關係；
e) 負責評定合格工程承包方的部門，應將公司hse管理體系的主要內容和要求通知被確定的合格工程承包方，並取得對方的認可。
4.1.2 設計承包方的評價、選擇
4.1.2.1 設計承包方選擇的條件
a) 具有履行合同所需的良好信譽和資質證明；
b) 具有滿足合同要求的綜合能力；
c) 具有良好的已完工程設計的hse業績；
e) 具有滿足公司hse管理體系要求的能力。
4.1.2.2 設計承包方的評價、選擇
a) 設計承包方應由經營管理部從具備選擇條件的具有承包意向的設計承包方中選擇；
b) 由經營管理部組織評定申請進入公司的設計承包方，並確定准入；
c) 獲得准入的設計承包方才能參加工程承包方專案的招標、議標；
d) 應將公司設計中hse要求通知合格設計承包方，並取得對方的認可。
4.2 供方的評價、選擇
4.2.1 供方選定的依據
a) 產品供方評定的內容應包括：資質評價、能力評價、健康安全與環境管理體系評價、產品（樣品）質量評價、有關產品及服務的環保、職業健康安全的特性（如：化學品特性、運輸能力）評價、歷史業績評價，對需要預付定金的產品供方還應評定其經營狀況和商業信譽；
b) 依據國家法律法規、企業的有關規定，評定是否屬於不安全、汙染環境、危害人體健康的淘汰產品和超標產品；
c) 供銷中心、供銷總公司應將本公司hse管理體系有關內容和有關要求通知供方並取得對方的認可。不認公司hse要求的供方不能確定為合格供方。(刪除）
4.2.2 供方評價的方法
a) 供方由供銷中心、供銷總公司組織有關人員進行評價，對於長期合作的供方，可以採用直接對其hse資質審核方式進行評價；
b) 對於新合作的供方，供銷中心、供銷總公司負責組織人員對供方進行現場hse資質考察；（刪除）
c) 對安全環保有特殊要求的產品供方，包括勞動防護用品、安技裝備、危險化學品等產品供方，物資採購中心、供銷總公司需會同公司生產排程指揮中心共同對供方進行資質審查,並填寫《hse資質審查表》；
d) 經評定確定為合格的供方，並確定准入。
4.2.3 **分公司建立公司合格產品供方名錄，每年重新進行一次評定和確認。
4.3 承包方和供方的控制
4.3.1 對承包方的控制
4.3.1.1 對於易燃易爆及有毒有害產品的運輸，應明確運輸方式、搬運及裝卸要求，並對運輸過程中可能發生的緊急情況制定應急措施。
4.3.1.
2 對於煤炭運輸、施工等高風險作業的承包方，主管部門、單位應對其提出明確的hse要求，應設定專人定期對其作業過程進行hse監督，對發現的問題及時向承包方進行通報，並要求其立即糾正。
4.3.1.
3 對於提供服務的承包方由生產排程指揮中心(安全）、各單位主管安全的部門通過與其簽訂hse協議等形式，明確各自的職責，並要求承包方認可、執行本公司的hse要求，執行具體規定，及時提供準確的服務資訊，接受對其人員素質、技術裝備及健康、安全及環境管理情況的監督。
4.3.1.
4工程承包方在施工前應根據合同要求和公司的hse管理體系檔案有關規定，組織制定施工方案，對施工中有關危害因素實施辨識及風險評價風險控制策劃並報所屬單位確認，確定相應的目標和控制措施，按方案組織實施，對施工作業中健康安全與環境影響進行控制。
4.3.1.5 施工、維修承包方人員進入施工現場前，必須做到：
a) 明確雙方法定代表人或法定代表人的**人為安全工作第一負責人；
b) 明確雙方現場安全管理的對口工作人員；
c) 所屬單位負責對承包方進行安全教育，向乙方介紹公司及本單位的各項hse管理制度；
d) 外來承包方對全體施工人員進行全面安全教育，經考試合格方可進入作業現場，特種作業人員必須持證作業並報所屬單位安全環保部門審核存檔備案。
4.3.1.6 施工、維修承包方在服務期間，必須做到：
a) 現場作業中，必須嚴格執行本公司規定作業許可制度；
b) 施工和檢修機械、工具必須符合安全要求；
c) 現場施工人員按國家有關規定著裝和佩戴防護用品；
d) 現場工作人員應接受公司、所屬單位的安全監督和檢查。對違章作業人員或妨礙所屬單位安全生產的作業，公司、所屬單位有權令其糾正或停止作業；
4.3.1.
7公司各主管部門、所屬單位單位每年年底對承包方hse業績進行評估，對於不符合hse作業要求的承包方應對其發出警告或暫停承包方資格，嚴重違規或發生重大事故的承包方應從合格承包名錄中清除或向烏海能源公司報告。
4.3.2 對供方控制
4.3.2.1 各主管部門、單位在與供方簽訂產品採購合同時，應明確產品執行的標準和hse要求。
4.3.2.2 對於提供危險化學品的供方，產品採購部門、單位應向其索取化學品安全資料，並及時傳遞至有關部門和使用現場。
4.3.2.
3公司各主管部門、單位每年年底對供方的hse業績進行評估，對於不符合hse要求應對其發出警告或暫停供方方資格，由於因質量問題給本公司造成hse事故和重大影響的**方， 應從合格供方名錄中清除或向烏海能源公司主管部門報告。
5 相關檔案和記錄
承包方/供方hse評價記錄
合格承包/供方名錄
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