摘要：近年來，我市經濟社會快速發展，城市化程序不斷推進，城市市區不斷向外擴張，城鄉結合部不斷向外推移。在新的城鄉結合部，形成了新的城鄉居民混雜住宅區域，外來人口大量湧入，環境衛生建設面臨很大的壓力。
一方面，我市現行的城鄉結合部環境衛生管理模式和手段難以適應城市的快速擴張，需要探索更有效的、與我市城市發展更匹配的新型環境衛生管理體制；另一方面，城鄉結合部環境衛生管理由於受客觀因素的制約，使這一區域成為現有市容環境衛生管理的盲區，「髒、亂、差」問題較突出。因此，如何改善城鄉結合部人居環境，提高該區域環境衛生質量，建立健全城鄉結合部環境衛生管理機制，是我市市容環境衛生工作正面臨的問題，也是我市建立國家衛生城市，實現「提公升城市發展質量」目標的必然要求。現結合我市實際情況，對城鄉結合部環境衛生實施長效的管理機制談幾點想法。
關鍵詞：建立；城鄉結合部；環境衛生
1 我市城鄉結合部環境衛生存在的主要問題
1.1 城市生活垃圾數量不斷增加，並且垃圾成份中難降解的無機物廢物量比例上公升， 「白色垃圾」隨處可見，對生態環境造成了較大破壞，而這樣的現象隨著城市邊緣的不斷擴大而在城鄉結合部日顯突出。
1.2 亂倒生活垃圾的現象較為普遍，「髒、亂、差」現象嚴重，且屢禁不止。我市城鄉結合部一些住宅區、巷道及菜市場周圍時常有垃圾散落，汙水橫流。
同時，垃圾的亂倒亂堆導致了「四害」問題較突出，滅殺難度大。
1.3 偷倒建築垃圾和工程渣土的現象嚴重，控制難度大，成為影響城鄉結合部環境衛生的一大問題。
1.4 環衛公共基礎設施建設與城市開發不配套，我市城鄉結合部往往缺乏必要的環衛設施。
1.5 城鄉結合部由於地處市區與各縣交接處，常常成為市區與各縣「兩不管」的盲區。
2 問題形成的原因
2.1 城鄉結合部人口不斷增加，生活水平不斷提高，但居民環保意識沒有隨之提高。落後的環保意識不僅使得居民無節制地「製造」著生活垃圾，也使各種難降解的塑料製品使用氾濫，這是垃圾總量與「白色垃圾」量不斷增加的主要原因。
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