技改基建管理規程

2022-03-30 08:27:36 字數 4430 閱讀 6463

1 總則

1.1 為加強技術改造與基本建設(以下簡稱「技改基建」)的管理工作,嚴格按照國家和公司規定的技改基建程式和財經紀律,明確各環節、各部門的工作關係,特制定本規程。

1.2 公司技改基建管理工作,在分管總經理的領導下,由工程部門歸口負責。

2 技改基建專案的建立

2.1 在堅持科學技術進步的前提下,堅持「質量、品種、效益」和替代進口的原則,加快高新技術產業化、高新技術改造傳統產業步伐,進一步優化產業結構,實現以市場為主導,擴大生產,從而達到提高產品質量,促進產品更新換代,節約能源,降低消耗,滿足市場需要,以不斷提高公司綜合競爭力。

2.2 技改基建的內容

2.2.1 為改造老產品,開拓新產品,調整產品結構,擴大出口,實現產品更新換代和採用新工藝、新技術、新材料所必須增添的裝置和研製開發手段。

2.2.2 為了提高產品質量和生產技術水平而必須相應地調整工藝路線,更新或改造。

2.2.3 為提高生產效率,減少物耗,節約能源所必須增添的關錠裝置和裝置。

2.2.4 為治理三廢汙染,確保安全生產,改善勞動條件,防治職業病等所必須採取的措施。

2.2.5 為提高管理水平和培訓職工所必須增添的現代化裝置和儀器。

2.2.6 以本公司為依託,建立和加強與行業服務的檢測試驗、研究中心所必須增添的裝置和儀器。

2.2.7 為適應上述要求,在現公司區內調整作業場地,改造和擴建部分廠房及生產輔助設施;或因特殊原因需要增加的土建面積(技改專案中的土建投資不得超過總投資的20%,新增土建面積不得超過原有面積的30%,但危房面積不計)。

3 技改基建專案的管理

3.1 技改基建專案前期階段

3.1.1 按照公司規劃及國家有關政策規定,由工程部門負責技改基建專案建議書的編制。

3.1.2 專案建議書經上級主管部門批准後,由工程部門負責委託設計院編制專案可行性研究報告、環境影響評價分析,並辦理專案的規劃定點。

3.1.3 可行性研究報告批准後,按批覆要求,由工程部門負責委託有關設計院進行專案初步設計檔案的編制及申報。

3.1.4 專案初步設計批准後,由工程部門負責或委託有關單位(房開)辦理有關的施工手續,並負責專案的實施。

3.2 技改基建專案的實施階段

3.2.1 工程部門負責編制技改基建專案的詳細實施計畫。

3.2.2 工程部門負責專案中新增標準裝置(包括引進裝置、建安裝置)、裝備的採購和非標準裝置、裝備的製造審核,經公司領導批准後,安排採購和製造,並組織安裝、除錯和驗收。

3.2.3 對基建專案和技改專案的土建工程由工程部門負責或委託房開實施。

3.3 技改基建專案的竣工驗收及達產達效階段

3.3.1 技改基建專案實施結束後,由工程部門按國家和公司有關規定,組織竣工驗收工作。

3.3.2 專案竣工驗收後,須按專案可研報告設計目標,對達產達效實際情況進行評估,並上報上級有關部門。

4 技改基建類年度計畫的編制

4.1.1 新建專案必須具備批准的初步設計(或可研報告)的總概算,經綜合平衡後列入年度技改基建計畫。

4.1.2 年度投資實施計畫內容包括:總進度實施計畫、年度實施計畫、分季度實施計畫。

4.1.3 年度新增裝置採購或本公司製造計畫。

4.1.4 年度基本建設工程和技改專案中土建工程實施計畫。

4.1.5 年度廠房、裝置移交計畫。

5 技改基建專案土建的組織與實施

5.1 基建、技改、技措、土建工程經批准後,由工藝部門提供工藝等技術檔案。

5.2 按計畫專案組織或委託有關部門進行設計。徵土拆遷,領取執照,按規定組織招標,落實施工力量,編制施工預算及開工報告,檢查施工進度及施工質量。

5.3 在實施計畫中應按階段對工程進度進行具體的檢查,發現問題應及時組織有關單位和人員採取措施,提出解決辦法。

5.4 單項工程竣工後應於三個月內組織有關人員編制竣工資料,交公司技術檔案室。

5.5 負責對工程預算的審核及結算工作。

6 技改基建專案新增裝置管理

6.1 根據公司批准年度技改基建計畫編制詳細的新增裝置採購計畫。

6.2 凡年度新增裝置或廠房改造專案,均須按公司有關規定辦理有關立項、簽約審批手續。

6.3 已列入年度計畫的基建、技改專案中的裝置,如需進行變更必須先經列出變更理由,經公司主管副總批准後,才能購買。如果變更數量較大(當年計畫數的10%),必須報上級有關部門同意批准後,始可購買。

6.4 工程部門全面負責裝置訂貨、催貨,辦理裝置付款手續以及開箱、驗收工作。

6.5 裝置固定資產移交工作,由工程部門、財務部門及使用部門共同進行。一般裝置到公司後乙個半月移交,精密、大型裝置可在裝置到公司後三個月內辦理完移交手續,任何部門都不得無故拖延移交時間。

6.6 開箱驗收時,發現問題應及時處理,在未解決前應將裝置封存不得動用。

7 技改基建技術資料圖紙的歸檔管理

7.1 基建、技改所有設計檔案(包括立項報告及其批文、可行性研究報告及批文、初步設計、實施方案、施工設計的圖紙、竣工圖及質量監督、驗收報告、預、決算及竣工批文等),各種起點檔案,施工報告,更改通知等,凡和基建,技改專案各種有關檔案、資料圖紙、計算手稿等,均屬歸檔範圍。

7.2 上述資料必須按歸檔要求,進行系統整理,分類編號,裝訂成冊,向檔案室移交存檔。

7.3 技術檔案室必須將保管的圖紙進行建卡、建帳、分類和歸檔。凡外借圖紙資料等應辦理借閱手續,歸還時應按銷借手續進行。

8 技改基建工程竣工驗收管理

8.1 竣工驗收範圍。凡新建、擴建、改建的基本建設專案(工程)和技術改造專案,按批准的設計檔案所規定的內容建成,符合驗收標準的,必須及時組織驗收,辦理固定資產移交手續。

8.2 竣工驗收依據。批准的設計任務書、初步設計或擴大初步設計、施工圖和裝置技術說明書,以及現行施工技術驗收規範和主管部門有關審批、修改、調整檔案等。

從國外引進新技術或成套裝置的專案以及中外合資建設專案,還應按照簽訂的合同和國外提供的設計檔案等資料,進行驗收。

8.3 竣工驗收的要求

8.3.1 生產性專案和輔助性公用設施,已按設計要求建完,能滿足生產使用。

8.3.2 主要工藝裝置配套設施經聯動負荷試車合格,形成生產能力,能夠生產出設計檔案所規定的產品。

8.3.3 必要的生活設施,已按設計要求建成。

8.3.4 生產準備工作能適應投產的需要。

8.3.5 環境保護設施、勞動安全衛生設施、消防設施已按設計要求與主體工程同時建成使用。

建設專案(工程)基本符合竣工驗收標準,只是零星土建工程和少數非主要裝置未按設計規定的內容全部建成,但不影響正常生產,亦應辦理竣工驗收手續。對剩餘工程,應按設計留足投資,限期完成。有的專案投產初期一時不能達到設計能力所規定的產量,不應因此拖延辦理驗收和移交固定資產手續。

有些建設專案或單項工程,已形成部分生產能力或實際上生產方面已經使用,近期不能按原設計規模續建的,應從實際情況出發,可縮小規模,報主管部門批准後,對已完成的工程和裝置,盡快組織驗收,移交固定資產。

國外引進裝置專案,按合同規定完成負荷除錯、裝置考核合格後,進行竣工驗收。專案在驗收前要安排試生產階段。竣工驗收工作由實施部門負責。

8.4 竣工驗收程式

8.4.1 根據建設專案(工程)的規模大小和複雜程度,整個建設專案(工程)的驗收可分為初步驗收和竣工驗收兩個階段進行。

規模較大、較複雜的建設專案(工程),應先進行初驗,然後進行全部建設專案(工程)的竣工驗收。規模較小、較簡單的專案(工程),可以一次進行全部專案(工程)的竣工驗收。

8.4.2 建設專案(工程)在竣工驗收之前,由工程部門、實施部門組織施工、設計及使用等有關單位進行初驗。

初驗前由施工單位按照國家規定,整理好檔案、技術資料,向工程部門提出交工報告。接到報告後,應及時組織初驗。

8.4.3 建設專案(工程)全部完成,經過各單項工程的驗收,符合設計要求,並具備竣工圖表、竣工決算、工程總結等必要檔案資料,由專案(工程)主管部門代表本公司向負責驗收的單位提出竣工驗收申請報告。

8.5 竣工驗收的組織

大中型和限額以上基本建設和技術改造專案(工程),由國家計委或由國家計委委託專案主管部門、地方**部門組織驗收。小型和限額以下基本建設和技術改造專案(工程),由專案(工程)主管部門或地方**部門組織驗收。竣工驗收要根據工程規模大小、複雜程度組成驗收委員會或驗收組。

驗收委員會或驗收組應由銀行、物資、環保、勞動、統計、消防及其它有關部門組成。建設單位、接管單位、施工單位、勘察設計單位參加驗收工作。

驗收委員會或驗收組,負責審查工程建設的各個環節,聽取各有關單位的工作報告;審閱工程檔案資料,實地察驗建築工程和裝置安裝情況,並對工程設計施工和裝置質量等方面作出的全面評價。不合格的工程不予驗收。對遺留問題提出具體解決意見,限期落實完成。

8.6 竣工決算的編制

所有竣工驗收的專案(工程)在辦理驗收手續之前,須對所有財產和物資進行清理,編好竣工決算,分析預(概)算執**況,考核投資效果,報上級主管部門(公司)審查。竣工專案(工程)經驗收交接後,應及時辦理固定資產移交手續,加強固定資產的管理。

8.7 整理各種技術檔案材料,繪製竣工圖紙。建設專案(包括單項工程)竣工驗收前,各有關單位應將所有技術檔案材料系統整理,由建設單位分類立卷,在竣工驗收時,交生產單位統一保管,同時將與所在地區有關的檔案材料交當地檔案管理部門,以適應生產、維修的需要。

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