採礦企業如何應對資源稅改革

2022-03-29 00:57:48 字數 1046 閱讀 6103

摘要:資源稅改革是我國近年來稅費制度改革的重點和熱點之一。在對我國資源稅改革的原因和方向進行研究的基礎上,本文分析了資源稅改革對我國採礦企業經營造成的影響,並提出採礦企業應從從提高採礦效率、壓縮生產經營成本、減少環境汙染和多元化經營等方面來應對資源稅改革。

關鍵詞:資源稅採礦企業收益分配

我國從2023年開始在部分省份實行了資源稅從價計徵的試點改革,並計畫在2023年將這一改革推進到全國範圍內。由於資源稅費制度改革直接影響採礦企業的生產經營活動,因此本文在分析我國資源稅改革的動因及進一步改革方向的基礎上,對採礦企業如何應對進行深入的**。

一、資源稅改革的原因及進一步改革的方向

(一)資源稅改革的原因

1、現行資源稅制本身存在較多缺陷

首先,現行資源稅的從量計徵方法使採礦企業的利潤與資源**脫鉤,造成國有資源的流失。其次,現行資源稅未考慮開採效率等,造成可回採的礦產資源的回採率明顯偏低,從量徵收的方法也導致資源開採中採富棄貧、採肥丟瘦的現象頻發。再次,資源稅的徵收範圍僅包括礦產資源和鹽,而其他自然資源如森林、水等資源並未被納入到資源稅的徵收範圍中。

最後,我國的資源稅制並未將環境成本計入其中,這導致了資源開發地區多出現環境汙染、生態失衡等現象。

2、現行資源稅不利於推動資源型地區產業轉型

從量計徵的資源稅制給予了採礦企業較大的利潤空間,從而吸引了大量的生產要素向採礦業的過度集中,對地區的其他產業造成擠出效應並損害了資源型地區的可持續發展能力。通過對現行資源稅制進行改革,在促進採礦企業提高生產技術,提高資源的利用率的同時,還可以消除資源行業的超額利潤,通過促進生產要素向地區內的其他產業流動實現資源型地區的產業轉型和可持續發展。

3、現行資源稅使資源開發的收益分配不合理

由於我國的自然資源多集中於欠發達省份,過低的資源稅負使資源產地在資源開採中獲利較少,而資源輸入地在使用相對廉價的資源產品的同時卻不承擔由於資源開發給資源產地帶來的其他成本。這種利益分配的不合理使資源輸出地區的貢獻的不到充分認可,實際上造成了欠發達地區補貼發達地區的現象,資源稅改革在一定程度上可以保護資源輸出地區的利益。另外,資源稅負水平過低,也使得資源開發的收益過度流向企業,而作為代表國家行使資源所有權的**從中則獲益相對較少。

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