2.6固定資產投資管理
本流程適用於納入年度投資計畫並通過購建形成企業固定資產的業務。
一、業務目標
確保固定資產購建業務按規定程式進行，控制投資規模和進度，專案可行性研究論證符合實際，購建符合質量要求，計畫下達及時準確，監管到位，防止舞弊和差錯；核算規範、準確、完整；確保固定資產投資符合國家產業政策和集團公司發展規劃。
二、業務風險
可行性研究論證不充分，隨意安排計畫外專案，不按程式報批，購建過程監控不力，工期滯後，出現重大質量事故或存在質量隱患，工程達不到設計要求，移交不及時，投資被挪用或超概算；多計、少計或漏計而導致實際投資不真實、不準確，核算不規範、財務資料失真；固定資產投資違反國家產業政策和集團公司規定而受到處罰。
三、業務流程步驟與控制點
1.編制、審定專案建議書(不適用非安裝裝置)
1.1 專案建議書的編制、審定與上報。企業投資管理部門根據本企業中長期發展規劃和生產經營需要，對需求單位提出的固定資產投資建議進行審核。
對限上專案原則上組織編制專案建議書，經企業投資管理部門審核，報相關領導按《權責指引》審定後上報總部批准。
1.1 專案建議書的編制、審定與上報。根據本企業發展規劃和生產經營需要，由專案管理部門組織編制限上、限下專案建議書或可研代專案建議書，並組織有關部門審核，在報經相關領導按《權責指引》審定後上報總部批准。
一般措施及零購專案由專案建設單位編制專案建議書，經專案管理部門審核，報分公司批准。
2.可行性研究報告編制的組織與上報
2.1 可行性研究報告編制招標方案的審定。限上專案建議書和限下專案投資意向經批准後，對需要編制可行性研究報告的，由專案主管部門或專案建設單位擬定委託或招標方案，報相關領導按《權責指引》審定。
2.1 可行性研究報告編制招標方案的審定。限上和限下專案需要編制可行性研究報告的，各專案主管部門根據總部對專案建議書的審查意見，擬定委託或招標方案，報分公司領導或分管領導審定。
一般措施專案需要編制可行性研究報告的，由各專案主管部門根據立項計畫或專案建議書批覆，擬定委託或招標方案，委託諮詢單位編制。
2.2 可行性研究報告編制的招標。對擬採取招標方式選擇有資質的專業機構，由企業專案主管部門組織招標，企業財務、法律、審計、紀檢監察等部門應參與招標過程。
2.2 可行性研究報告編制的招標。限上、限下專案在報經總部有關部門批准後委託有資質的設計單位編制可行性研究報告，設計單位優先選擇中石化內部設計單位。
對擬採取招標的方式選擇設計單位的專案，招標由各專案主管部門負責，組織企業財務、法律、審計、紀檢監察等部門參加。
2.3 合同審核與簽訂。可行性研究報告編制的委託合同由專案建設單位擬定，經法律部門（崗位）、財務等部門審核並出具意見後，報相關領導按《權責指引》簽署合同，同時送法律、財會等相關部門。
2.3 合同審核與簽訂。可行性研究報告編制的委託合同由各專案主管部門負責擬定，經法律部門、財務等部門審核並會簽後，報公司相關領導簽署，同時送法律、財務部門。
2.4 可行性研究報告審定與上報。企業專案管理部門應組織對投資專案可行性研究報告的審核，出具審核意見，報相關領導按《權責指引》審定，按規定應上報審批的報總部審批。
2.4 可行性研究報告審定與上報。限上、限下專案的可行性研究報告出版後，專案管理部門組織有關單位和部門對可行性研究報告進行審核，並出具審查意見，報分公司批准後再上報總部審批。
一般措施及零購專案，可根據實際情況，按照專案建議書批覆直接編制基礎設計。
3.專案基礎(總體)設計編制的組織與上報(不適用非安裝裝置)
3.1 專案基礎(總體)設計的委託或招標。可行性研究報告經批准後，對需要編制專案基礎(總體)設計的，由專案主管部門或專案建設單位擬定委託或招標方案，報相關領導按《權責指引》審定，委託設計需報總部審批。
3.1 專案基礎(總體)設計的委託或招標。可行性研究報告經批准後，限上、限下專案基礎（總體）設計在報相關領導按《權責指引》審定並經總部批准後，直接委託有資質的設計單位編制基礎設計。
一般措施及零購專案專案建議書或可行性研究報告經分公司批准後，根據實際情況，由專案主管部門或專案建設單位直接委託有資質的設計單位編制基礎設計。
3.2 專案基礎(總體)設計編制的招標。對擬採取招標方式選擇外部有資質專業機構的，由企業專案管理部門組織招標，企業財務、法律、審計、紀檢監察等部門應參與招標過程。
3.2 專案基礎(總體)設計編制的招標。對擬採取招標方式選擇外部有資質專業機構編制基礎設計的限上、限下專案，委託和招標均由各專案主管部門負責，組織財務、法律、審計、紀檢監察等部門參加。
3.3 合同審核與簽訂。專案基礎(總體)設計編制的委託合同由專案建設單位擬定，經法律部門（崗位）、財務等部門審核並出具意見後，報相關領導按《權責指引》簽署合同，同時送法律、財會等相關部門。
3.3 合同審核與簽訂。限上、限下專案基礎設計的委託合同由各專案主管部門負責擬定，經法律、財務等部門審核並會簽後，報相關領導按《權責指引》簽署合同，同時送法律、財務部門等相關部門。
3.4 專案基礎(總體)設計的審定與上報。企業專案管理部門應組織對專案基礎(總體)設計的審核，出具審核意見，報相關領導按《權責指引》審定，按規定應上報審批的報總部審批。
3.4 專案基礎(總體)設計的審定與上報。限上專案的基礎設計由總部組織或由總部委託資產分公司審查，後報總部審批。
限下專案的基礎設計的審查，由各專案主管部門組織相關部門進行，資產分公司根據審查意見或專題審查會議紀要，辦理基礎設計批覆，限下專案審查意見及批覆報總部備案。
一般措施專案基礎設計審查，由各專案主管部門組織相關部門進行，資產分公司根據審查意見或專題審查會議紀要，辦理基礎設計批覆。
4.年度投資計畫的報批與下達
4.1 年度投資計畫的報批。企業專案管理部門根據投資專案前期工作準備、資金平衡情況和生產經營需要，提出下一年度投資計畫建議，報相關領導按《權責指引》審定後報總部審批。
4.2 年度投資計畫的分批下達。企業根據總部對年度投資分批計畫的批覆，結合全年投資規模**，在綜合平衡後，報經相關領導按《權責指引》審定後以檔案形式分批下達給專案建設單位。
4.2 年度投資計畫的分批下達。企業根據總部對年度投資分批計畫的批覆，結合生產經營情況，綜合平衡後，編制企業分批投資計畫，經相關部門會簽，報相關領導按《權責指引》審定後以檔案形式分批下達。
4.3 年度投資計畫的調整。企業應嚴格執行審批的投資計畫，因市場變化、工程進度及設計變更等原因而導致投資變動的，應按上述程式履行相應報批手續。
4.3 年度投資計畫的調整。資產分公司在總部審批的投資計畫規模前提下，根據現場和生產經營實際情況需要調整的，限上、限下專案投資計畫報總部批准，一般措施專案報資產分公司批准。
5.專案實施與組織(不適用非安裝裝置)
5.1 設立專案管理部。建設單位依據批准的投資計畫和專案，編制專案施工組織設計大綱，重點工程應組織設立專案管理部，報企業專案管理部門審查。
5.1 設立專案管理部。限上重點專案經總部批准後，企業根據實際情況成立專案管理部，由專案管理部或工程管理部根據總部的批覆編制專案施工組織設計大綱，其他限上、限下專案由工程管理部負責管理並組織編制專案施工組織設計大綱。
一般措施專案由工程管理部門組織編制專案實施網路。
5.2 設計、施工、監理單位的選定。對設計、施工、監理單位的選定，應按總部的有關規定採取招標或委託方式進行。設計、施工、監理單位的選定，應報相關領導按《權責指引》審定。
5.2 設計、施工、監理單位的選定。 限上、限下和集中管理的一般措施專案按照總部的有關規定採取招標或委託方式進行，選定設計、施工、監理單位報相關領導按《權責指引》審定。
招標活動由企業工程管理部門負責辦理報審、報批手續和組織有關招標活動。
5.3 合同審核與簽訂。專案設計、施工、監理合同由專案建設單位擬定，經專案管理部門、法律、財會等部門（崗位）審核並出具意見後報相關領導按《權責指引》簽訂合同，同時送法律、財會等相關部門。
5.3 合同審核與簽訂。專案設計、施工、監理合同由專案工程管理部門擬定，經專案管理部門、法律、財會等部門（崗位）審核並出具意見後報相關領導按《權責指引》簽訂合同，同時送法律、財會等相關部門。
5.4 施工圖紙審查與會審。建設單位應將施工圖紙報建設行政主管部門，企業專案管理部門根據建設行政主管部門出具的批准書，組織對施工圖紙的會審並出具意見，審查通過後組織裝置、材料的採購（按照採購業務流程執行）。
5.4 施工圖紙審查與會審。 專案施工管理部門組織相關職能部門、專案建設單位、監理單位和施工單位，對專案施工圖進行會審，出版會審意見。
專案裝置、材料的採購由物資**部門負責按照採購業務流程執行。
5.5 開工報告的編制與審批。建設單位組織編制專案開工報告，限上專案報總部審批，限下專案由企業專案管理部門批准。
5.5 開工報告的編制與審批。企業集中管理的專案在列入年度投資計畫後，工程管理部按照總部有關規定，編制建設專案開工報告。
限上專案的開工報告由工程管理部負責上報總部審批。限下專案及一般措施專案的開工報告由分公司批准。
5.6 專案施工與設計變更管理。建設單位負責專案施工進度、質量和現場安全等管理工作。
固定資產投資管理
複習思考題 1 什麼是固定資產投資？它的特點如何？2 固定資產投資的基本程式有哪些？3 在固定資產投資決策中，為何把現金流量分析擺在比利潤分析更重要的位置？4 什麼叫投資 期？投資 期法有何優點和不足？5 什麼是平均投資報酬率？平均投資報酬率法有何優點和不足？6 試比較淨現值法和現值指數法的的特點及...
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xx 固定資產 投資資金申請 省農委 省財政廳 我公司成立於2011年5月，企業坐落在梨樹縣梨樹經濟開發區。年產5萬套室內門建設專案是於2011年2月開始籌建，2011年12月建設完成。專案總投資2812.56萬元，其中建設投資2145.21萬元，流動資金664.35萬元。專案建設占地面積10000...
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