摘要：建築工程分包行為在表現形式上比較多樣化，同時在形式上也比較複雜，需要對其進行較為系統和科學化的管理，因此**建築工程管理中分包管理體系具有十分重要的現實意義。所謂建築工程管理中的工程分包，就是經工程發包人同意之後，承包人按照法律相關規定將所承包的部分工程轉交給第三方去完成的行為。
關鍵詞：建築工程管理；分包
一、建築工程中分包管理概述
從一般意義上來說，建築工程中的發包人是直接從建設單位進行的工程任務承接的建築企業，而分包人就是從發包人手中進行工程任務承接的勞務承包企業或者是專業承包企業，這兩者之間的市場地位是平等的。相關的工商行政管理機關以及建設行政主管部門不是分包市場的主體，而建設單位也不是，這些是都是市場管理中的主體，和市場主體之間是通過建設市場的管理活動而聯絡在一起的。
建築工程專案中對專案進行分工的主要原因首先在於技術上需求，由於在合同工程的總體範圍之內包含了的很多不同專業工上的施工能力，但是對於承包商而言很難做到所有的施工能力都具備，因此需要通過工程分包的方式來實現對總承包商在技術、裝置、資金以及人力等方面上的不足，而利用這種分包方可以實現呈報商在經營範圍上的擴大，從而便於承包商承接一些無法獨立承擔的專案；其次屬於經濟上的目的。在很多情況下都是業主要求對工程進行分包，要包括兩個方面的原因：一方面是有些分項工程要求特殊技能和特殊專業，而業主往往只會對某些專業性較強的承包商有信心，因此往往會建議承包商將這些專業性的分項工程分包給自己信任的承包商，也就是說由業主來指定分包商；另一方面主要體現在某些國際大建築工程中，一些國家出於對本國建築企業的保護，規定當外國承包商實現工程承接之後必須要將其中一定數量的工程分包給本國的承包商，或者說總體承包商只能由本國的建築商來承包，外國的承包商只能進行分包。
而就以上兩種情況來說，都會對分包商的資質進行嚴格審查，同時也會提出較高要求，如果沒有得到業主的同意不能隨便進行分項工程上的分包。
二、建築工程管理中加強分包管理的意義所在
隨著目前我國社會經濟的不斷發展，實現建築工程中的分包完善是市場經濟增長的重要突破口。為了更好的實現對顧客需求上的滿足以及日益激烈市場競爭的適應，要求我國所有的建築企業都能夠逐漸走向專業化的發展道路，同時建設企業實現分包管理體系上的完善也是自身完善以及提高企業市場競爭力的重要表現。
企業在承包上如果想要實現施工承包向工程承包上的邁進，就必須注重對專案管理上的專注而拋棄相對而言較為低端的生產資源。由於建築工程專案一般工期都較長，其工程規模也較大，在實際施工過程中可能出現的不確定因素非常多。施工企業為了避免這種不確定因素對工程建設造成不良影響，其中乙個重要手段就是要加強對分包工程的管理，而管理上的專業化和系統化也會在很大程度上提高了施工企業的施工效率以及對影響因素的應變能力。
三、建築工程管理的中分包管理體系的構建
1. 注重管理機制的完善以及管理體系的健全。
企業需要對工程專案分包管理機制進行完善，首先需要在企業內部建立起相關的管理機構，在企業的職權管理體系中實現對協作隊伍上的管理，並且確定管理策劃、有力控制以及以人為本的協助分包管理思路。同時在分包協作隊伍管理中對各自的工作責任進行細分，以及對相關人員職責和部門管理職能進行確定。此外在對分包協作隊伍一體化的構建上需要符合管理手段程式化以及管理流程制度化等方面的要求，具體內容上包括分包施工的過程控制、分包隊伍的引進、施工人員日常生活管理、權益保障以及教育培訓等方面，這樣才能形成分包工程管理和協作隊伍的制度體系和工作機制，從而為分包工程管理以及協作隊伍管理提供制度保證和組織保證，實現分包管理在執行上的規範化。
2. 注重人才隊伍引進和市場准入。
做好建築企業法分包管理和協作隊伍管理的基礎就在於分包人才隊伍的引進，具體要求隊伍素質上實現資質達標、管理有素、經驗豐富、實力雄厚以及誠信守約。
首先需要對審批程式進行嚴格執行，企業的分包管理機構需要根據具體生產進度要求來提出相應的分包立項申請，待企業審批通過之後，需要上交分包人資質、財務狀況、信用業績等方面的資料內容給監理和業主專案部來進行審核；其次需要對確定下來的招標程式實現嚴格執行。分包商選定後，簽訂分包合同，合同內容明確規定：禁止轉包和再分包，必須有滿足施工需要的裝置和機具，必須有健全的組織機構，配備有與企業資質相匹配的具有專業職稱的技術、質量、施工和有關管理人員，以及比例適當的技術工人。
3. 強化施工管理和過程管控。
分包管理工作是一項系統工程，引進合格的分包隊伍，關鍵是對其在施工過程中進行科學、規範管控，保證分包隊伍在施工實踐中履行合同承諾，保障質量、安全受控，維護民工正常的生產、生活秩序。同時需要建立起科學嚴謹的內控體系，加強過程控制，保證質量管理的持續改進。此外，分包建築企業還需要成立質量管理部門，對整個專案分包工程的施工質量實行全面監控，從而加強對協作隊伍和民工的質量技術控制管理力度。
加強對建築工程中的分包管理，是建築企業自我完善，提高自身競爭力的客觀要求，同時也是適應市場發展，規範我國建築市場的必然要求。隨著目前市場經濟的不斷發展以及大量國外先進的建築企業在我國建築市場上的融入，以及國內所出現越來越多的新興建築企業，這都必然會給建築市場帶來更為激烈的市場競爭。我們必須要不斷的加強和完善我國建築工程分包管理體系，提高自身的專業性和競爭力，才能更好的促進企業的發展，從而推動我國建築市場的發展。
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