如何創新農業服務體系

2022-03-03 02:23:40 字數 1298 閱讀 3674

(4) 示範、推廣運作機制缺乏活力,與產業化發展、市場化運作的要求有相當差距。主要是與農業產業化發展關聯不夠緊密,沒有真正從市場需求、成果轉化的角度找準示範切入點,示範成果應用性較差,造成智力和財力浪費。科技人員大多還停留在「等待提問」的被動服務狀態,沒有直接為農業產業化服務。

(5)是缺乏必要的競爭和激勵機制。目前的技術推廣仍習慣於上級下計畫、專案、經費,沒有建立一套有效的用人競爭和創新機制。鄉**人事變動隨意性大,服務中心缺乏獨立法人地位,人、財、物無權支配。

在每次鄉鎮機構改革中服務中心往往又首當其衝,技術人員不能穩安穩工作,影響了技術人員積極性。

(6)是服務手段落後,服務效果有待進一步提高。在服務層面上,多侷限於產中型的傳統種養殖技術服務,在服務方式上,以搞點示範為主。對於目前農業產業化發展和農業結構調整中急需的產前資訊服務、產中新型種養技術服務、產後銷售、加工、貯藏等服務,無論在開展的數量,還是深度上,均明顯不足。

3、農業服務體系建設中存在問題的解決辦法

(1) 根據社會主義市場經濟發展的客觀要求,按照有利於農業科技整體效率提高的原則,改革農業服務體制及其執行機制,加強**政策引導,引入市場競爭機制,加快組織體系和布局結構的調整,逐步建立乙個主體多元化、組織網路化、功能社會化、運作市場化的新型農業科技服務體系,為效益農業、外向型農業的發展提供快捷的技術服務,為農業增效、農民增收、生態環境改善和產品競爭力的提高,提供可靠的技術保證。

(2)解決技術人員參與行政中心工作的問題,盡量量減少技術人員包村和參與**的中心工作,讓專業技術人員把全部精力投入到為農民服務上來。

(3)建立創新農業服務體系相配套的教育培訓機制。要採取對口委培、承擔推廣專案等方式,加速培養一批高素質的農業推廣類中青年人才。農口部門要通過專業培訓、定期進修、講座研討等多種形式,分層次地抓好專業技術人員的繼續教育工作。

(4)建立行政驅動與市場引導相結合的新型執行機制。

在改革推廣服務體系的同時,要改革以行政手段為主的執行機制,建立以市場調節為主、行政手段與市場調節相結合的新機制。在行政驅動中要引入競爭協作機制、經營管理機制、激勵考核機制,對於長期從事技術推廣工作且對發展效益農業作出突出貢獻的科技人員要有重獎。技術推廣人員的技術職務評聘工作要與推廣工作所取得的實際績效掛鉤;同時實行「評聘分開」,可以依據其實際績效實行低資高聘或高資低聘。

(5)建立建全資訊化網路,和農業服務平台,把網路優勢發揮到農業服務中來,利用農業服務平台,達到資訊量最大化,資源共享,把最先進的技術、最實用的技術帶給農民。

鄉鎮的服務中心是鄉鎮**開展農業農村工作的重要依託力量,也是農業技術推廣體系直接服務於千家萬戶的基層組織。如何創新鄉鎮農業服務體系,將直接影響地方農業的發展,建立創新農業服務體系是區域特色農業規模發展和為農服務的有力保證。

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