勞動保障規章制度民主程式及規章制度

2021-10-30 16:54:37 字數 1952 閱讀 5566

金光集團afp中國食品和房地產

檔案類別:作業指導書

檔案編號:hr071124

撰定單位:人力資源部

版本: 第 1 版

發行日期:2023年11月24日

機密等級:□機密 □一般

合計頁數: 共 2頁

金光集團afp中國食品和房地產

檔案類別:作業指導書

檔案編號:hr071124

撰定單位:人力資源部

版本: 第 1 版

發行日期:2023年11月24日

機密等級:□機密 □一般

合計頁數: 共 2頁

勞動規章制度內容

用人單位的勞動規章制度可包括兩方面主要內容:一是法定內容;二是非法定內容。法定內容是根據法律、法規和規章制定的,主要有:

勞動合同管理、工資支付、社會保險、福利待遇、工時休假、職工獎懲以及其他勞動管理制度等。非法定內容是根據企業的實際需要而制定的,主要有員工選聘依據、考核標準、晉公升條件、工資分級等內容。需要注意的是:

根據現有規定,用人單位規章制度的內容不能違反國家法律、行政法規及政策規定

1、勞動合同管理制度。主要包括勞動合同的訂立、變更、解除、續訂和終止等制度。

2、工資支付制度。主要包括工資的分配形式、專案、標準及其確定、調整辦法;工資支付的週期和日期;加班、延長工作時間和特殊情況下的工資及支付辦法;工資的代扣、代繳及扣除等事項。-

3、社會保險制度。主要指「五險一金」,即養老保險、醫療保險、失業保險、工傷保險、生育保險和住房公積金。

4、福利待遇制度。主要指補充養老保險、補充醫療保險及其他福利待遇。

5、工時休假制度。主要指正常工作時間、加班加點時間、休息休假等規定。

6、職工獎懲制度。主要指獎勵制度和違紀處分制度。

7、其他制度。主要指用人單位結合自身實際,制定的選聘、考核、晉公升、培訓等制度

三、規章制度的制定程式。

1、民主程式制定

2、向全體勞動者公示

用人單位規章制度的適用物件是本單位的全體勞動者,所以它必須為單位的全體勞動者所知悉。用人單位公示規章制度的方法可以採用張貼通告、員工手冊送達等方式。但要注意的是,為避免司法機關在處理勞資糾紛時對規章制度公示效力認定的困難,建議用人單位在對新員工培訓時將規章制度作為培訓內容,並通過勞動合同或者簽收證明的方式對勞動者知曉其內容進行證據固定

四、關於規章制度的效力。

(一)關於用人單位規章制度的效力。我國《憲法》第53條規定:中華人民共和國公民必須遵守勞動紀律。

《勞動法》第5條也規定,勞動者應當遵守勞動紀律。第4條則明確賦予用人單位依法建立和完善規章制度的權利,以保障勞動者履行勞動義務。以上法條可以看出,用人單位制定勞動規章制度是在法律的明確授權下,行使經營管理自主權,保障勞動者享有勞動權利和履行勞動義務的需要。

該規章制度只要不違反國家法律、行政法規及政策規定,且制定程式合法並告知勞動者,是合法有效的,對用人單位的全體勞動者均具有法律約束力 (二)用人單位規章制度與勞動合同、集體合同衝突時的處理。用人單位規章制度是用人單位通過民主程式制定再向勞動者公示要求其遵守的管理制度,本質上屬於一種約定,而且是一般約定。集體合同是工會或者勞動者推舉的代表為維護勞動者全體的利益而與用人單位簽訂的,相對於規章制度屬於特別約定,但相對於勞動合同應屬於一般約定。

勞動合同則是勞動者與用人單位雙方在平等自願的基礎上經過協商簽訂,最能體現勞動者的意

志,屬特別約定。根據勞動法側重於保護勞動者的理念,三者在效力上應為勞動合同優先、集體合同其次、規章制度最後。

五、用人單位規章制度合法要件欠缺的法律後果

(一)行政責任。根據《勞動監察保障條例》,勞動保障行政部門有權對用人單位制定內部勞動保障規章制度的情況實施勞動監察保障,並可以根據違反勞動保障法律、法規和規章的具體行為,做出責令改正等行政處罰。

(二)不予適用。用人單位的規章制度只有通過民主程式制定,不違反國家法律、行政法規及政策規定,並已向勞動者公示的,才可以在勞動仲裁和司法審判程式中作為審理勞動爭議案件的依據。三個條件如有乙個缺失,用人單位的規章制度將會不予適用。

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