——在淮南市2023年「初中生綜合素質評價」研討會上的講話
2023年下半年，為了配合新一輪的課程改革，推進教育評價的改革與創新，我校初中部成立了「新課程、新評價」課題組，課題主要由初中部負責，成員包括學校領導、其他部室負責人、年級組長，以及市教科所有關領導、專家，我們試圖探索並構建新課程理念下的「教師評價方案」、「學生評價方案」、「教學質量評價方案」、「學校內部管理評價方案」等。2023年底完成了「教師評價方案」的構建並付之操作，效果良好；2023年完成「學生綜合素質評價方案」，主要研究成果被市教育局作為學生綜合素質評價的檔案下發到實驗區各初中學校，課題順利結題並獲得市教育局領導及專家的高度評價。下面我們向大家介紹「初中生綜合素質評價方案」的操作辦法，請大家指正。
一、根據省、市的有關規定，進一步完善「評價方案」
我們制定的「初中生綜合素質評價方案」主要分為「評價」和「實施」兩部分。「評價」部分分為「評價原則」、「評價內容」、「評價工具」、「評價方法」、「等級評定參考意見」等。「實施」部分主要包括成立組織機構、建立保障制度、做好評價方案的學習宣傳、指導評價操作等。
我們根據安徽省教育廳、淮南市教育局有關「初中生綜合素質評價」的檔案，進一步完善了評價標準與等級評定辦法。具體如下：
第一：對評價的要素作進一步梳理、整合，使之更為客觀、真實、準確、全面。我們把五個維度的評價要素具體集成為十八項，各要素力爭涵蓋該維度的各個方面，摒棄主觀性、片面性和單一性。
譬如，「審美表現」這一維度，我們把它分解為「美的習慣、美的展示及美的創造」三個要素，力爭比較全面、客觀、動態的反映學生在該維度的真實表現，而不僅僅依據美術、**方面的表現來判定該維度的學生素質。再如「道德品質」這一維度，我們把它分解為「對國家、對集體、對社會、對他人、對自己」五個要素，等等。
第二，對等級評定的辦法作更科學的界定，使之更合理、更明確、更具有操作性。由於2023年中考第一次採用學生綜合素質評定，省、市評價方案均是草案，其中「關於學生綜合素質等級評定」仍不夠具體，我們為此對方案作了進一步細化，力求使等級評定的方法更明確、可操作，使評定結果更為合理。具體為：
第一，要求師生在評定中重視實證材料，要根據原始的、真實的、客觀的材料給每一位學生評定等級。關於實證材料，我們要求教師與學生平時注意積累。積累的方式包括1、教師對學生的行為觀察(如班主任日誌)；2、教師對學生的情境測試（如專項活動）；3、學生寫日記；4、學生收集自己的成長記錄；5、檢測結果（含辯論、表演、製作、小**與考試等）。
積累的過程包括：1、學生寫周記（日記），記錄自己的成長足跡，家長、教師給乙個綜合性評價。2、月評價，學生收集本月自己的成長過程，作乙個自評。
我校自2023年以來在學生中開展「校園之星」評比，每個月分別評出「班級之星」、「年級之星」、「部室之星」、「校園之星」，「校園之星」又分為「道德品質」、「學習水平」、「實踐創新」、「身心健康」與「審美表現」五星，這是月評價的重要依據之一。3、學期評價。學生綜合自己的月評價材料以及在各專項活動中（如運動會、藝術節、演講徵文比賽等）的表現情況在學期結束前作乙個學期綜合評價（描述性），各班評價小組據此給每名同學評定等級；教師評價小組也據此給每名同學評定乙個等級及描述性評價。
師生分別評定等級加以平均後形成學期綜合素質的等級評定。第二，等級評定要體現梯度性。每乙個維度均根據學生提供的實證材料，根據學生在各維度的「意識、習慣、表現、成績」等方面的綜合呈現，分別評定其等次。
譬如，「學習水平」這個維度，我們把他分為「學習習慣」、「學習策略」、「學習能力」三個要素，其等級評定提供以下參考：
a級指標：1、各學科成績總體優秀；2、學習的習慣、策略、能力均呈現優秀；3、有原始的真實的能體現該維度優秀的佐證材料或學習成果。
b級指標：1、各學科成績總體優良；2、學習的習慣、策略、能力均呈現良好；3、有原始的真實的反映體現該維度中等以上發展狀態的佐證材料。
c級指標：1、各學科成績總體達標；2、有一定的學習習慣、策略與能力；3、有原始的能表現該維度發展水平的材料。
d級指標：1、缺乏良好的學習習慣與態度；2、沒有合適的學習策略與能力；3、學習成績總體上（80%）不合格並附佐證材料。
二、制定嚴格而周密的實施方案
學生的綜合素質評價工作是一項政策性很強的工作，涉及到千家萬戶。根據省、市的有關檔案規定，我們非常慎重地對待「學生綜合素質評價」工作。經過反覆學習、討論、研究，我們專門制定了「關於落實『初中生綜合素質評價方案』的決定」（即實施方案）。
第一，成立組織機構，明確職責。「方案」實施之前，我們分別成立了學校學生綜合素質評價工作委員會與監察工作委員會。評價工作委員會由校長、副校長、初中部主任、年級組長、學生家長代表等人組成，校長為總負責人，副校長、部室主任為執行負責人。
職責如下：1、負責制定綜合素質評價方案的實施細則；2、負責制定評價的規章制度；3、負責向教師、家長、學生宣傳評價方案；4、負責對評價參與者的培訓；5、負責對各班評價工作的指導與檢查；6、負責接受學生、家長與社會的諮詢。監察工作委員會由書記、高中部領導及家長代表組成，書記為負責人。
職責如下：1、負責監督學校評價工作委員會與各評價小組工作；2、負責接受教師、家長、學生的舉報與投訴；3、負責對評價過程中違紀違規行為的調查、處理；4、負責評價結果的審核與認定。
各班成立相應的評價小組。
各班成立學生互評小組（一般為自然組）和互評統計小組（10名以上學生，經2/3學生投票選定）。責任：1、充分理解評價方案，尤其是評價的五個維度及等級評定辦法；2、根據每名同學所提供的實證材料及一貫表現，評定其等級；3、本著公正、公平、公開的原則進行；4、統計組認真負責，如實統計結果。
各班成立教師評價小組。小組由班主任、任課教師組成，人數為3—5人，小組成員給學生授課時間不少於一年，充分了解學生，具有較強的責任心、誠信意識，必須經班級2/3的學生同意，並公示一周後方可成為成員。責任：
1、充分學習並理解「評價方案」，領會其精神要領；2、負責向學生、家長宣傳「方案」；3、根據學生的實證材料和一貫表現，公開、公平、公正地為每一名學生評定等級；4、有義務接受學生及家長的質詢；5、負責將學生互評結果（50%）和教師評定結果（50%）轉化成綜合等級。
第二，建立評價保障制度。
在學校評價工作委員會和監察工作委員會領導下，制定評價實施方案，包括評價制度、誠信制度、監察制度、申訴制度等。以保證評價過程規範、客觀、公平、公開，保證評價結果的公正。
1、評價制度。要求先自上而下逐層培訓，再自下而上給學生評定等級；要求學生互評與統計組、教師評價組客觀真實地評出學生綜合素質；要求重實證材料，重真實表現；要求對評定結果進行公示。
2、誠信制度。要求評價過程公開、公平、公正；要求教師加強對學生進行誠信教育；要求教師評價組成員必須有2/3以上學生認可且公示一周；要求每學期對學生統計組與教師評價組成員重新認可。
3、監察制度。學校評價監察工作委員會負責對評價全過程進行監控評估。要求對評價組成員與評價結果進行一周公示。評價結果得到學生及家長的認可後，方能得到確認並上報、存檔。
4、申訴制度。學生、家長及社會人士如果對評價結果持有疑議，可向學校評價監察委員會投訴，監察委員會要及時調查、處理、妥善解決問題，五日內予以答覆。對於易出問題的環節予以調整，對於易出問題的人員予以更換。
第三，做好評價方案實施前的學習宣傳。
我們在做評價實施前，首先做好學習、宣傳工作。包括學校評價工作委員會與監察工作委員會成員集中學習，便於指導、監控；再召開教師培訓會，學習評價方案及實施辦法；然後分批召開家長會，讓家長了解「方案」及操作；各班主任帶領學生學習評價的方法，過程及相關制度；最後學校組織召開家長委員會，討論並通過評價「實施方案」。
三、「學生綜合素質評價方案」實施中的反思。
（一）、關於評價的作用
1、用評價辦法規範學生的日常行為
學生綜合素質評價的內容與標準能比較全面、客觀地反映學生的各方面情況，它涵蓋了《中小學生守則》、《中學生日常行為規範》、《中學生一日常規》等相關內容。因此，我們在平時的學生管理中，盡量利用其中的相關條款對學生進行有針對性的教育，尤其給班主任人手一冊「方案」，讓班主任帶領學生學習，領會其內容與要求，往往會起到很好的效果。這樣就讓「方案」真正的發揮規範學生日常行為的作用。
我校初中部利用「方案」制定了班級文明狀況及學生個人行為情況整改辦法，定期或不定期向各班級及學生提出整改要求。這大大加強了我們平時管理的規範性。
2、用評價辦法提公升學生的綜合素質
每學期一次的學生綜合素質評價切忌流於形式，否則不但起不到客觀、公正的反映學生的綜合素質的作用，反而容易引起各種矛盾，產生一些不良的後果。認真地做好評價工作，不但能客觀真實地反映學生的綜合素質，強化學生的日常管理，而且針對評價結果，教師還能利用它來促使學生不斷的反思自己的行為，從而不斷的提高學生的各方面的素質。
3、用評價辦法規範教師的執教行為
「初中生綜合素質評價方案」不僅使學生評價模式發生了根本的改變，而且更有利於學生全面健康的發展。同時對規範教師的執教行為也起到很好的促進作用。一方面教師可以利用「初中生綜合素質評價方案」作為抓手來科學地管理學生；另一方面，也對教師的執教起規範作用，因為作為教育者，要求學生做到的自己首先必須做到。
4、用評價辦法能促進教育教學質量的提公升
評價方法的改革不是降低對教育教學質量的要求，而是追求質量更快更大的提公升。課程改革以後，隨著教育理念的更新、教育方法地改變、評價模式地重建，我校初中的質量不但沒有下降，相反連續兩屆初三的質量在淮南市名列前茅，尤其是2006屆初三的省重點中學達線率、優秀率在全市名列第一（市教育局統計下發的檔案）。得到了社會與家長的廣泛好評。
5、用最終評價結果作為中考、公升學的依據
初中畢業生的綜合素質評定結果不但與中考掛鉤，也與教學質量綜合評價掛鉤，它已經成為今後學生初中畢業標準和高中招生標準的重要依據。安徽省教育廳在《安徽省課改實驗區2023年初中畢業和高中招生制度改革方案細則》中明確指出：普通高中錄取的主要依據是初中畢業生學業成績總等級和綜合素質評定的總等級，並參照各學科學業成績的等級和綜合素質評定5個方面的等級，由普通高中擇優錄取。
淮南市教育局已將學生綜合素質評定結果作為錄取依據：（1）把評定結果作為高中錄取的乙個基礎條件，即不同的高中學校按照等級評定結果確定乙個等級，達到這個等級以上的學生才有資格被錄取。教育局根據每年的各類高中招生計畫數，結合全市統計的畢業生評定結果情況，並適當擴大比例，在報考前就確定出各類高中錄取時參考的綜合素質評定等級，然後再按中招考試的情況錄取。
（2）把評定結果作為高中錄取的參考條件，即各初中學校所分配的「基礎指標」「獎勵指標」如果遇到中考分數相同的情況，就按照評價結果擇優錄取。
學生的綜合素質評價打破以學科考試成績作為唯一尺度的終結性評價體系，從道德品質、學習水平、身心健康、實踐創新、審美表現等各方面全面衡量，將有利於學生身心和諧發展的和個性全面發展。即使是對學生學習成效的終結性評價，也淡化了選拔和排隊功能，強化了導向激勵功能，根據教學目標的要求，從知識與能力、過程與方法、情感態度與價值觀等多方面來衡量學生的學習成效，要重視學生價值觀和人生觀的養成。終結性評價仍然需要幫助學生發現自己在這一階段學習中存在的問題，為改進學習提供資訊；同時，激發學生的學習積極性和成功感。
（二）、「學生綜合素質評價方案」實施中的改進。
「方案」實施近兩年來，我們總體感覺到效果還是相當好的。它對規範並提公升學生各方面的素質，起到了很好的促進作用。教師和學生都比較重視學生各方面素質原始材料的蒐集整理。
但也存在著一些問題需要審視、改善。
初中生綜合素質評價方案
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台礦子弟校 2012年初中畢業生綜合素質評價實施方案 根據臨汾市 關於認真做好2012年初中畢業生綜合素質評價工作的通知 及 鄉寧縣2012年初中畢業生綜合素質評價實施方案 的要求，以推進素質教育 端正教師 家長的教育觀念為前提，以促進學生綜合素質發展為根本目的，開展初中生綜合素質評價，為逐步建立誠...
2023年陝西省初中生綜合素質評價實施辦法
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