做好監管工作的幾點想法

2021-09-16 05:16:12 字數 2079 閱讀 7256

確保監管場所持續安全穩定是監獄在任何時期的首要任務,也是人民賦予監獄人民警察的根本要求。所以在日常管理中一刻都不能放鬆,監管安全穩定工作是一項長期的、艱鉅的,充滿挑戰的工作,不是一勞永逸的。為此我們必須從思想上構築牢固的思想防線,要有首位意識、主業意識、大局意識、監管安全無小事意識。

在管理罪犯中,要強化現場管理,從確保安全、服務於勞動生產安排,到確保安全穩定、服務於教育改造。

必須進一步完善和落實各項管理制度,提高執行力,構築牢固的制度防線。認真落實各項監管制度,是確保監管安全的根本保障。因此,要樹立人防是關鍵,物防技防是基礎,影響監管安全的諸多因素中,人防是確保監管安全的決定性力量,是影響和制約監管改造質量的首要因素。

在管理中首先要依法管理,罪犯管理是一項法律性、政策性很強的工作,它的嚴肅性決定它的實施過程和實施細節都必須嚴格遵循法度,必須審慎準確。在實施罪犯管理中,無論是管理內容、管理制度,還是具體的管理措施,管理方法都必須符合國家的法律規範,在法律規定的範圍內,以法律允許的方式和方法進行活動。我們在管理中,還有一部分民警管理罪犯隨心所欲,為所欲為,還用「土政策、土方法」,這是不允許的。

監獄直接承擔著對罪犯執行刑罰和實施改造任務,掌握著對罪犯進行全面管理的權力,在這種情況下,監獄人民警察必須在思想上牢牢樹立起罪犯管理是一種執法活動的觀念,堅決克服和糾正有法不依、有章不循的現象,養成依法辦事的良好習慣。

我們在管理當中涉及大量的執法活動,必須不斷提高法律知識,對於法律條文不能單單從字面進行簡單釋義,我們應多看有關的司法解釋,對照我們系統發的檔案,法律有明文規定的,必須嚴格按照法律規定執行,不得自行遷就和更改;法律沒有明文規定的,則要嚴格按照有關的法律、法規、有關的政策精神去實施管理。

我們在執行刑罰的執法過程中,必須接受法律的監督,這也是依法管理的必然要求,也是做好監管改造工作的重要條件。只有接受監督,才能保證對罪犯的管理嚴格依法進行,取得管理的最佳效果。

罪犯的犯罪思想和行為惡習是長期的不良環境中,受到多種不良影響和不良條件的刺激而形成的,具有一定的穩定性和頑固性。這種不良品質和惡習在特定的環境下會顯現和表露出來。所以**政法委書記周永康提出,「要把刑釋解教人員重新違法犯罪率作為衡量監管工作的首要標準」。

嚴格管理有利於扭轉罪犯的犯罪思想、矯正惡習的有效手段。監獄通過嚴格,準確的刑務管理,剝奪罪犯的自由,限制或剝奪罪犯的權利,對罪犯實行嚴格的軍事管制和監規約束,清除罪犯惡習存在的土壤和條件,通過教育和改造矯正其惡習,把他們改造成為守法的公民,不至於再犯罪。

這方面我們監獄這幾年來做了大量的工作,首先保障罪犯的合理休息時間,現在已嚴格按照司法部的「5+1+1」模式進行生產勞動和教育改造活動,罪犯的改造積極性得到了很大提高。二是規範民警的執法活動,通過大量的事實教育我們民警,現在人民檢察院監督很嚴格,**對監獄監督也很到位,從2023年呼和浩特第二監獄發生罪犯殺害民警脫逃事件,到去年河北深州監獄發生的罪犯王振輕脫逃事件,**的關注是多麼的高,監獄的一舉一動**都關注,但不是樣樣他們都報道,他們只選社會民眾感興趣的報道,只要我們出一點差錯,他們就炒作造成我們工作被動,我們只有不斷提高自己的素質,提高管理罪犯的能力,才能完成監獄交給我們的任務。管理漏洞理論上是存在的,只是我們怎麼發現,怎麼堵,結合我們的監管設施用什麼樣的管理模式最優。

我們管理罪犯,首先要了解他們的心理,要說罪犯在監獄最期盼的事件莫過於三,就是「盼回家、盼接見、盼生活改善」。這三件事實際也就是一件事,那就是「盼自由」。人失去自由時,方知自由的可貴,有家不能回,想幹的事幹不了,是件多麼痛苦的事情!

當他們的這種願望達到極致時,少數罪犯就會以身試法,鋌而走險,不惜代價進行脫逃。我們的管理稍有疏鬆就會釀成大禍,所以我們民警的精神壓力確實很大,一年365天,天天如此。對罪犯的管理,既要嚴格也要文明,要讓罪犯看到希望,看到自由在向他們招手,實行減刑、假釋制度,就是對他們的一種目標激勵,又是一種內在動力。

將罪犯關進監獄是「不得已的行為」;應該多創造條件,讓罪犯「盡可能早地、盡可能多的回歸到社會環境」。對罪犯能不關進監獄的,盡量不關進監獄,被關進監獄的罪犯,能釋放的盡快釋放。如果讓罪犯都能得到減刑或假釋,監獄秩序就會越來越穩定,如何運用好減刑、假釋手段,是我們要做的重要工作之一。

在減刑、假釋中,最重要的就是依法、公開、公正、公平;第二就是考核方法科學、客觀。現在我們實行的百分考核,基本能夠調動罪犯的積極性,但太看重勞動了,不利於罪犯的思想行為改造,有必要把教育改造提到重要位置,使罪犯的改造能全面進行,利於我們的管理,最終利於社會。

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