房地產登記檔案

2021-09-16 01:17:44 字數 5143 閱讀 8049

重點圍繞三個問題:

■ 什麼是房地產登記檔案?

■ 如何管理房地產登記檔案?

■ 如何做好房地產登記檔案的利用工作?

第一部分什麼是登記檔案

一、登記檔案、

登記簿、登記材料的定義

(★ ★ ★ )

◆登記檔案的定義

◆登記簿的定義

◆登記材料的定義

㈠登記檔案的定義

◆定義的表述

◆定義的內涵

登記檔案定義的表述

◆房地產登記檔案(以下簡稱登記檔案)是房地產檔案中的一種。是指登記機構在房地產物權登記活動中直接形成的對國家和社會有儲存價值的各種形式的歷史記錄。它反映了房地產物權設立、變更、轉讓、消滅的情況,是城市房地產物權登記工作的真實記載和重要依據。

◆登記檔案的定義有廣義和狹義之分。

廣義的登記檔案,指登記資料歸檔後成為登記檔案。登記資料由房屋登記簿(以下簡稱登記簿)和房屋登記材料(以下簡稱登記材料)兩部分內容組成。

狹義的登記檔案,特指原始登記材料,也就是傳統意義上的以卷宗為外在表現形式的登記檔案,包括了登記過程中產生的申請、審核、發證等原始資料。

◆本教材所稱登記檔案,是指廣義的登記檔案。

登記檔案定義的內涵

◆說明了登記檔案的**:

是房屋登記機構在房地產物權登記工作中直接形成的

◆指出了登記檔案的形成條件

辦理完畢、對物權管理有查考利用價值、按規律集中儲存

◆明確了登記檔案的形式

檔案資訊載體形式多樣、資訊內容記錄方式多樣

◆顯現了登記檔案的本質

是一種物權狀態管理工具

㈡房屋登記簿的定義

◆房屋登記簿是房屋權利歸屬和內容的根據,可以採用電子介質,也可以採用紙介質,是房屋登記機構製作和管理的,用於記載房屋基本狀況、房屋權利狀況以及其他依法應當登記的事項,並可以公開查詢的特定簿冊。

㈢登記材料的定義

◆登記材料是申請登記的原始資料與登記機構內部審核檔案的統稱,是物權確認過程中直接形成的原始資料,具體包含有:申請物權登記的證明資料、物權審核的過程及結論資料、繕發證的過程及結果記錄、與登記相關的其他資料。也就是平常所用的狹義的登記檔案概念。

二、登記檔案、登記簿、

登記材料三者之間的關係

(★ ★ ★ )

◆三者之間的聯絡

◆登記簿和登記材料二者之間的關係

(一)登記檔案、登記簿、

登記材料三者之間的聯絡

(二)登記簿和登記材料

二者之間的關係

◆相同之處

●形成的主體相同:都是房屋登記機構

●兩者都具有憑證作用

◆不同之處

●在記載內容上,登記材料所涵蓋的內容遠遠大於登記簿

●在利用上,登記簿的公開性遠遠大於登記材料

三、登記檔案的作用

(★★)

◆為物權確認提供重要依據,是房地產登記的全程工具。

◆維護房地產權利人的合法權益。

◆促進房地產市場健康發展。

◆具有為加快城市建設提供資訊服務功能。

◆具有維護正常的金融秩序和社會穩定的功能

四、登記檔案的特點(★)

◆專業性

動態性真實性

完整性價值性法律性第二部分如何管理登記檔案

了解登記檔案管理的內容

了解登記檔案管理的職責

掌握登記簿的管理

掌握登記材料的管理

一、登記檔案管理的內容 (★)

◆登記檔案生成

◆立卷整理

◆歸檔◆鑑定

◆保管◆異動管理

◆利用(一)登記檔案生成

◆登記檔案生成由登記受理開始,並貫穿於登記確認的每乙個環節。受理、審核、登簿、發證各環節,要按照歸檔範圍和要求收集、製作登記資料,並做好向下一環節移交的工作,以保證登記檔案生成的規範。

(二)立卷整理

◆登記檔案立卷整理工作是將接收的登記資料排序、編目,使之科學化、規範化、標準化的過程。立卷整理是檔案管理工作的起點。

(三)歸檔

◆登記檔案的歸檔是指將立卷後形成的登記檔案移交檔案管理人員入庫儲存的過程。歸檔是登記業務辦結的標誌。

(四)鑑定

◆是登記檔案管理的基礎工作之一,是按照有關規定對登記館藏檔案不斷優化,推動登記檔案利用工作順利進行的乙個重要環節。

(五)保管

◆是登記檔案管理的重要工作內容,是實現維護檔案完整和安全的重點環節和主要手段。

(六)異動管理

◆是指房地產狀況發生變化後,及時對登記檔案進行異動整理和統計,建立與實際一致的檔案。

(七)利用

◆管理登記檔案的目的,是為各項工作及社會提供利用。為滿足利用者的需求,採取各種形式和方法,對登記檔案進行利用,就形成了登記檔案的利用工作。

二、登記檔案管理的職責(★)

◆依法管理:

《中華人民共和國物權法》

《中華人民共和國檔案法》

◆依職管理

六大基本職責

◆加強人員管理

具備檔案管理的技能

具備登記官的專業素養

三、登記簿的管理

(★ ★ ★ )

◆登記簿的形成者和管理者

◆登記簿的建立

◆登記簿的記載內容

◆登記簿的異動

◆登記簿的歸檔

◆登記簿的保管

㈠登記簿的形成者和管理者

◆形成者和管理者均為

房屋登記機構

㈡登記簿的建立

◆法律依據

◆建立方法

◆建立要求

1、法律依據

◆ 《物權法》

◆ 《房屋登記辦法》

◆ 《房屋登記簿管理試行辦法》

2、建立方法

◆電子登記簿的建立:在登記系統內完成,並有備份。

◆紙質登記簿的建立:以房屋編號為順序建立,對於每個編號的房屋,分別以簿頁記載房屋自然狀況、權利狀況及其他依法應當登記的事項,將這些簿頁按房屋編號的順序連綴裝訂。

3、建立要求

◆房屋登記簿應按照房屋基本單元建立,並有唯一的房屋編號,房屋分割、合併時應重新編號。

◆建築區劃內依法屬於業主共有的公共場所、公用設施和物業服務用房,應在房屋初始登記時單獨記載,建立登記簿,並與建築區劃內房屋基本單元的登記簿形成關聯。

◆登記簿採用電子介質的,應能夠轉化為唯

一、確定的紙介質形式;採用紙介質的,應採用活頁等方便增頁和編訂的方式編制,註明目錄和頁碼。

◆記載登記簿時應保證登記簿內容的真實性、完整性和有效性。

(三)登記簿的記載內容

◆房屋自然狀況部分。主要記載房屋編號、房屋坐落、建築面積、規劃用途等。

◆房屋權利狀況部分。主要記載房屋所有權、他項權等有關情況。

◆補換證記錄部分。主要記載原證編號、補換證編號、補換發時間、說明等。

◆限制情況部分。用於記載司法查封、行政限制及登出限制等內容。

◆其他狀況部分。如預告登記,異議登記等。

《房屋登記簿試行管理辦法》相關規定:

■ 第八條:登記簿的房屋基本狀況部分,記載房屋編號、房屋坐落、所在建築物總層數、建築面積、規劃用途、房屋結構、土地權屬性質、國有土地使用權取得方式、集體土地使用權型別、地號、土地證號、土地使用年限、房地產平面圖等。

■ 第九條: 登記簿的房屋權利狀況部分,記載房屋所有權、他項權利等有關情況。

房屋所有權的內容,記載房屋所有權人、身份證明號碼、戶籍所在地、共有情況、房屋所有權取得方式、房屋所有權證書號、補換證情況、房屋性質、《房屋登記辦法》第四十一條規定的登出事項等。

◆房屋他項權利的內容,記載抵押權人、抵押人和債務人、被擔保主債權的數額、擔保範圍、債務履行期限、房屋他項權利證書號、補換證情況;

最高額抵押權人、抵押人和債務人、最高債權額、擔保範圍、債務履行期限、債權確定的期間、最高債權額已經確定的事實和數額;

在建工程抵押權人、抵押人和債務人、被擔保主債權的數額或最高債權額、擔保範圍、債務履行期限、在建工程抵押登記證明號;地役權人、地役權設立情況、地役權利用期限等。

■ 第十條:登記簿的其他狀況部分,記載預告登記權利人和義務人、身份證明號碼、預告登記證明號、補換證情況;異議登記申請人、異議事項;查封機關、查封檔案及文號、查封時間、查封期限、解除查封檔案及文號、解除查封的時間等。

(四)登記簿的異動

◆電子登記簿的異動

在辦理相關登記事項時登記審核完畢後的記載登記簿環節,由系統自動生成。

◆紙質登記簿的異動

是按登簿內容用增頁等方式記載,註明目錄和頁碼,並將增頁歸併到已建立的紙質簿冊中。

(五)登記簿的歸檔

◆電子登記簿歸檔

邏輯歸檔:登記官記載完畢,一經確認,即為電子登記簿邏輯歸檔。

物理歸檔:指定期把電子登記簿備份到可離線儲存的載體上,編制目錄向登記機構的檔案管理部門移交。

◆紙質登記簿歸檔

紙質登記簿入冊即為歸檔。

(六)登記簿的保管

◆登記機構永久儲存

四、登記材料的管理

(★ ★ ★ )

(一)登記材料的生成

1、房屋登記形成的材料包括:

◆申請人提交的各類材料

◆登記機構審核產生的各類材料

2、登記材料內容和形式的要求

◆內容完整:種類齊全、材料完整

◆內容準確:與實況相符

◆形式標準規範:

一是書寫用紙規範(a4)

二是**標準化

三是文字書寫標準:碳素或藍黑墨水、蓋章用印泥

(二)立卷歸檔原則及規範

1、立卷歸檔原則:

◇立卷範圍應符合相關規定

符合《中華人民共和國檔案法》、《房屋登記辦法》、《城市房地產權屬檔案管理辦法》等的規定

◇即時歸檔原則

《房屋登記辦法》第28條第1款:「登記機構應當將房屋登記資料及時歸檔並妥善管理」,可見對登記材料的立卷歸檔是房屋登記機構的一項法定義務

2、立卷歸檔規範:

(1)依法收集

(2)納入計畫

(3)立卷方式: 「一宗一捲」,合併辦理按一宗立卷

(4)卷內材料排列及目錄編制:

排序:目錄、受理審核時形成的檔案、當事人提交材料、繳費票據、圖紙、其他、備考表

目錄編制內容:

2、立卷歸檔規範:

(5)備考表編制:

(三)登記材料的立卷責任人

是指為完成對登記材料整理、裝訂、製作登記捲盒及將登記材料裝盒等工作的作業人員

(四)登記材料的編號方式

■ 1、定義:登記材料卷宗的編號是指以字元形式賦予原始登記材料實體,用以固定和反映檔案排列順序的一組**。

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