反**賄賂局陳旭陽
控告申述檢察科範旭東
筆錄製作是辦理自行偵查案件的重要工作內容。筆錄不但要客觀、真實、全面地再現犯罪事實，作為主要證據證實犯罪；而且應該反映偵查活動全貌，提供依法文明辦案、審訊謀略與技巧、審訊對抗與審訊心理強制以及職務犯罪預防等多方面資訊；並作為進一步規範辦案程式、豐富辦案手段、提高辦案能力和講求辦案藝術的重要參照。為應對新形勢對自偵案件辦理工作提出的更高要求，進一步明確筆錄製作要求、提高筆錄製作水平勢在必行。
一、筆錄製作的基本要求
1、合法規範，客觀真實
筆錄的製作應當程式合法、嚴格規範。筆錄製作的合法性直接決定筆錄的法律效力，決定能否作為證據為公訴部門、法院所採納。筆錄製作的合法性主要強調合程式性，如訊問人員、筆錄製作人員應當具備法定資格，訊問地點、時間（限）、方式應當符合法律規定，避免在筆錄中出現疑似誘供、指供甚至逼供的語句等。
筆錄製作的規範性也影響筆錄的法律效力，對筆錄製作的規範性要求不嚴，往往會造成硬傷性的證據瑕疵，容易被揪住小辮子，輕者削弱筆錄的證明效力，重者致使筆錄被整體排除於證據體系之外。應注意的問題主要有：準確填寫訊問的起止時間、訊問人員姓名、訴訟階段等表頭資訊，全面記錄告知權利義務、出示和辨認證據、告知訊問物件核對筆錄、修改筆錄及簽字情況，偵查人員應及時在筆錄中簽署姓名等。
筆錄製作應當客觀真實。乙份優秀的筆錄首先必須是乙份真實的筆錄，客觀真實是筆錄的生命力所在。筆錄製作過程實際上是訊問雙方對抗博弈，共同逐步還原事實真相的過程，也是逐步將訊問物件從國家工作人員推向被告席的過程。
任何乙個有經驗的辦案人員都清楚，筆錄特別是在偵查前期的筆錄中存在拒供、濫供、翻供是常態，全篇是竹筒倒豆子似的認罪、悔罪供述反而是非常態，對該類筆錄的真實性反而值得合理懷疑。在筆錄製作過程中，對訊問雙方的語言交鋒可以適當提煉和歸納，切忌筆錄製作人員以犯罪構成為框架，完全置訊問物件的辯解於不顧，片面採集其有罪供述或者不利供述，脫離訊問客觀事實添枝加葉。這樣的結果往往是干擾偵查思路，影響偵查工作正常程序，給日後留下隱患。
2、反映全貌，突出重點
筆錄製作應盡量反映訊問活動全程全貌。一是可以強化筆錄的真實性，增強筆錄的證據效力。二是給辦案人員和領導提供大量資訊，便於決策。
訊問筆錄是指證犯罪的重要證據，但是在被移送至公訴部門之前，訊問筆錄，特別是在偵查中前期製作的筆錄，還是供辦案人員和領導掌握案件細節，控制辦案節奏，調整辦案方向甚至發現窩案串案的重要材料。三是防止翻供。訊問物件的供述中多少都會含有唯一性、排他性較強的資訊，通常這些資訊都較為細小、瑣碎，或者為訊問人輕描淡寫一語帶過。
實踐證明，這些看似無關緊要的資訊，往往是應對翻供的鐵證。四是有利於職務犯罪預防。訊問物件供述的內容可能涉及個人成長工作經歷、家庭教育背景、犯罪動機、犯罪手段、單位或行業存在制度漏洞、擇友不善等方方面面的大量資訊，將這些資訊全面記錄並歸納提煉，從而為找準犯罪原因和制定行之有效的預防對策提供第一手資料。
筆錄製作要突出重點。筆錄的最大功能在於證實犯罪。對涉及定罪量刑的關鍵問題，應該緊扣犯罪構成要件，多層次全方位地進行記錄，力求鞏固訊問效果，嚴密證據鎖鏈。
特別針對其它證據較為薄弱，可能翻供的環節，應當變換角度，適當重覆記錄，盡量在筆錄製作環節防微杜漸，堵塞翻供渠道。
3、脈絡清晰，簡潔精煉
乙份合格的筆錄應當具有可視性、可信性、可據性等特點。筆錄具有可視性首先要求書寫工整、文面整潔，其次就是脈絡清晰，層次分明。任何一次訊問都是圍繞乙個或幾個要點展開的，在偵查實踐中，訊問的方式有旁敲側擊、開門見山、層層深入等多種，但無論採取哪種訊問方式，訊問追求的效果或者希望達到的目的是具體統一的。
在筆錄製作過程中，一定要牢牢圍繞訊問主旨，層層展開，做到內容豐富、線索清晰，形散而神不散。避免因邏輯上的混亂造成理解上的分歧，從而影響筆錄的證明效力。
筆錄製作應當遵從公文用語習慣，盡量使用敘述性語言，語言表述力求客觀穩重。盡量忠實於地方語言習慣，涉及到多義方言，應要求訊問物件作出解釋並記錄。乙份優秀的筆錄不僅能讓閱讀者從中獲取大量資訊，還應讓閱讀者有賞心悅目之感，並以此增強筆錄的感染力和可信度。
在保證全面記錄訊問情況的基礎上，力爭遣詞造句簡潔精練。
二、筆錄製作技巧
1、充分準備
筆錄製作前的準備工作非常重要，準備工作充分與否決定著筆錄製作過程能否順利和筆錄的質量。準備工作主要包括三方面內容。一是熟悉案情。
筆錄製作者在製作筆錄前要盡量熟悉案由、案情，了解案件性質和偵查動向，查閱相關刑事法律規定和可能涉及到的行政法規、行業規範、工作流程；要弄清楚案件可能涉及的人名、地名、專有名詞，盡量避免筆錄製作過程中出現不必要的停頓，以保持訊問思路和審訊節奏的順暢和連貫。二是充分溝通。在訊問開始前，筆錄製作人員應與審訊人員，特別是與主審人員充分溝通，了解訊問思路和訊問重點，對即將製作的筆錄做到心中有數。
在筆錄製作時，筆錄製作人員可以根據掌握的素材，思維適當超前於訊問人員，適當發揮主觀能動性，對訊問雙方提供的資訊進行歸納和提煉，這樣製作出來的筆錄線索更加清晰，語言也更為簡潔緊湊。三是準備好製作筆錄需要的文具用品、需要出示的書、物證據等。審訊心理學研究表明，訊問物件在接受訊問期間，神經高度緊張，思維異常活躍，審訊人員進行訊問的首要工作是調動和控制訊問物件的情緒和思維，一旦訊問物件的思維被訊問人員控制，離審訊突破也就不遠了。
在訊問雙方激烈交鋒，氣氛異常緊張的情況下，如果因為筆錄製作人員事前準備不充分，突然中斷訊問或者頻繁進出訊問場所，無形中會給訊問物件留出思維緩衝時間，從而給審訊工作造成被動。
2、講究方法
很多同志認為，筆錄製作無非是將訊問雙方提供的資訊原原本本記錄下來，只要書寫速度跟得上，字跡工整就行了。這種觀點是比較片面的。一方面，筆錄製作是偵查活動的一項工作內容，但是在偵查終結後，筆錄還要上公升為指證犯罪的刑事證據，我們必須以刑事證據的要求來製作筆錄。
另一方面，偵查活動是發現客觀事實，證明事實客觀存在，並將客觀事實上公升為法律事實的過程，而筆錄則是將客觀事實轉化為法律事實的重要媒介。乙份優秀的筆錄反映的絕不僅是訊問雙方對客觀事實的回憶和描述，更應該層次清楚、邏輯嚴密地攬括犯罪構成的所有要件。筆錄製作應該講究方法。
一是直接記錄為主，歸納提煉記錄為輔。直接記錄是筆錄製作的基本方法，即筆錄製作與訊問程序同步，真實記錄訊問提供的大部分資訊。在保證筆錄真實性的情況下，應注意適當增、減。
所謂增，對訊問物件講得「不到位」的地方，可以以訊問物件的語言習慣、語言風格加入適量語句，以嚴密和完善犯罪構成體系；所謂減，針對訊問物件用於辯解的一些模糊性語言和容易引起理解分歧的語言，要合理排斥。歸納提煉是提高筆錄製作質量應採用的重要方法。主要指從訊問雙方的激烈交鋒或者訊問物件的大段敘述中抓住要點，以犯罪構成要件為框架，適當組織歸整，以保證筆錄的邏輯嚴密和層次清晰。
歸納提煉方法對筆錄製作人員的要求相對較高，要求筆錄製作人員具備對案件的整體把握能力，較敏銳的觀察力和良好的語言組織能力。
二是合理運用地方語言。製作筆錄不同於製作法律文書，法律文書是以客觀事實為基礎，大量加進製作主體的分析判斷，以嚴密的邏輯和充分的論證說服人。而筆錄是以客觀真實讓人信服。
在筆錄製作過程中，應該嚴格遵循當地語言習慣，用語盡量符合訊問物件的身份、知識背景及語言風格，切忌濫用法言法語，應將法律語言、法律關係通俗化，隱含到地方口語中去。
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