平組〔2010〕17號
關於印發《平湖市黨員關愛專項資金
管理辦法（試行）》的通知
各鎮、街道黨委，平湖經濟開發區（鐘埭街道）、獨山港區黨工委，市委各部委，市級機關各部門黨委（黨工委、黨組），市屬各單位黨委（總支、支部）：
現將《平湖市黨員關愛專項資金管理辦法（試行）》印發給你們，請遵照執行。
中共平湖市委組織部
平湖市財政局
2023年4月28日
平湖市黨員關愛專項資金管理辦法（試行）
第一條為了加強平湖市黨員關愛專項資金的管理，提高資金使用效益，根據中共嘉興市委組織部、嘉興市財政局《嘉興市黨員關愛專項資金管理辦法（試行）》（嘉財政［2010］1號）精神，結合《平湖市黨員創業扶助專項資金管理試行辦法》（平創領〔2008〕1號）、《平湖市黨員愛心合作社建設管理試行辦法》（平組通[2009]21號）有關規定，特制定本辦法。
第二條黨員關愛專項資金是專門用於開展經常性的黨內走訪慰問、送溫暖活動，支援黨員帶頭和帶領群眾創業致富的專項資金。市級黨員關愛專項資金由市黨員愛心合作社專項資金和市黨員創業扶助專項資金兩部分組成。
第三條黨員關愛專項資金**以黨費、黨組織和黨員捐助、社會捐贈為主，財政適當補助，利息滾存為資金的一部分。對於上級下撥用於慰問、困難黨員補助等黨費，在堅持專款專用基礎上，可納入黨員關愛專項資金統一管理使用。
第四條黨員關愛專項資金設立專門賬戶，專人管理，單獨核算。市黨員關愛專項資金賬戶開戶銀行為建設銀行，委託平湖市財政支付（核算）中心管理，鎮、街道黨員關愛專項資金賬戶開戶銀行為所在鎮、街道農村合作銀行支行，由鎮、街道財政辦負責日常管理。黨員關愛專項資金帳號向社會公布，接受黨組織、黨員和社會捐贈，黨員關愛專項資金接收捐款需向捐款方出具捐款收據，授予捐贈證書。
第五條黨員關愛專項資金使用範圍是：
1、走訪慰問老黨員、基層老幹部；
2、慰問為黨的事業作出突出貢獻或獲得各級勞動模範、優秀共產黨員、優秀黨務工作者等榮譽的黨員；
3、救助本人或家庭遭遇重大自然災害、重大意外事故、重大疾病等情況的黨員；
4、對具有一定技術能力、創業願望強烈、有致富專案、有發展潛力、信用良好的黨員和大學生「村官」創業，給予一定的貸款貼息補助；
5、其他專項救助活動或實施專項幫扶計畫。
市黨員愛心合作社專項資金使用範圍除幫扶建國前入黨的農村老黨員、生活困難黨員群眾外，也適用於本條第1、2、3、5類所指物件；市創業扶助專項資金使用範圍主要是本條第4類所指物件。
第六條平湖市黨員愛心合作社領導小組及其辦公室負責開展經常性的黨內走訪慰問、送溫暖活動；平湖市黨員創業扶助專項資金領導小組及其辦公室負責為黨員帶頭和帶領群眾創業致富提供貸款貼息補助。上述兩機構按各自分工，統籌協調、研究制定管理措施、確定發展和使用計畫，共同履行黨員關愛專項資金的功能與職責。各鎮、街道黨委（黨工委）相應建立領導小組及其辦公室。
第七條黨員關愛專項資金幫扶物件的認定,堅持上下結合、左右結合的原則，幫扶物件須每年重新認定。
第八條對老黨員、基層老幹部和生活困難黨員的定向慰問，以所在鎮、街道黨員關愛專項資金為主，市黨員關愛專項資金為補充。定向慰問一般安排在每年的「七一」、元旦、春節進行，由黨員關愛專項資金領導小組辦公室根據黨員數以及具體情況提出慰問資金分配方案，經領導小組研究同意後實施。（申請表見附1）
第九條對創業黨員的貸款貼息扶助，市黨員創業扶助專項資金領導小組辦公室每年從全市範圍內選取部分產業效益好、示範效應明顯的優質黨員創業專案，給予貸款貼息，具體按照《平湖市黨員創業扶助專項資金管理試行辦法》（平創領〔2008〕1號）執行。各鎮、街道黨員關愛專項資金也要對創業黨員進行貸款貼息扶助，扶助物件、專案、程式、監督等參照《平湖市黨員創業扶助專項資金管理試行辦法》執行。
第十條對因大病、受災或突發性事件造成特殊困難的黨員的應急救助，一般由黨員個人或黨員所在單位黨組織提出申請，由所在鎮、街道黨員關愛專項資金領導小組辦公室進行審核與確定支付標準，經領導小組辦公室主任簽字審批使用（申請表見附2）。對部分已申請所在鎮、街道黨員關愛專項資金救助的黨員，確屬特別困難的，由所在鎮、街道黨員關愛專項資領導小組辦公室向市黨員關愛專項資領導小組辦公室提出申請，由市黨員關愛專項資領導小組辦公室統籌安排。（申請表見附3）
第十一條其他專項救助活動或專項幫扶計畫的實施，由黨員關愛專項資金領導小組辦公室研究決定，並通過一定的渠道向社會進行公示。
第十二條用於走訪、慰問、救助的資金原則上由黨員愛心合作社社員活動積分按一定比例，從黨員關愛專項資金兌換支出。市級層面，慰問金的標準一般為500元—800元，特殊情況可視情適當增加。救助金的標準一般為2000元—5000元，對遭遇特大困難的黨員，救助標準可適當提高。
鎮、街道根據本單位實際情況確定標準。慰問金、救助金標準可根據經濟社會發展水平、專項資金募集情況以及黨員愛心合作社社員活動積分兌換情況作相應調整。
第十三條黨員關愛專項資金實行專戶管理、專款專用、統籌安排、量入為出、收支平衡、略有結餘的原則，任何單位和個人不得截留、挪用和擠占。
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